社科研究
长顺县深度贫困地区开展脱贫攻坚工作的途径
余德发
(贵州顺县委党校,贵州 长顺 550700)
摘 要:长顺县深度贫困地区的脱贫攻坚已经取得阶段性成果,但仍然存在着、工作、责任落实不到位等问题。为了解决这些问题,经过调研,本文提供了在长顺县深度贫困地区开展脱贫攻坚工作的三条途径,为县委县作决策参考。关键词:长顺县;深度贫困地区;开展;脱贫攻坚工作;途径
长顺县深度贫困地区大多分布在全县的24个深度贫困村里。这24个深度贫困村,地形破碎、自然条件恶劣,多属布依族、苗族聚居地,是长顺县脱贫攻坚最难啃的硬骨头。县委、县对这些深度贫困村加大扶持力度,脱贫攻坚取得阶段性成果,但仍然存在着、工作、责任落实不到位等问题。经过调研,要在长顺县深度贫困地区开展好脱贫攻坚工作,有以下三条途径。
此来指导贵州的各项工作。长顺县把“五步工作法”运用在脱贫攻坚工作中,脱贫攻坚工作得以更有效地运行。
2019年3月,长顺县委高晓昀就提出了“543”群众工作法:给群众讲清楚“五个方面的问题”,不断提高群众的认可度;办好“四件事”,坚决实现高质量精彩“摘帽”;坚持“三个做到”,进一步密切党群干群关系。如今,“543”工作法,已经贯穿长顺县的脱贫攻坚工作,处于攻坚拔寨阶段的脱贫攻坚战正在如火如荼进行。
为了更好地落实脱贫,长顺县要灵活运用本县发明的“长顺做法”,“4+N”、“藤缠树”产业扶贫模式,“543”群众工作法,灵活运用孙志刚的“五步工作法”,使党的脱贫更好地延伸到长顺县深度贫困地区,让这些地区的人民享受到了党的脱贫的阳光。
一、掌握脱贫,确保脱贫攻坚靶向不偏
脱贫攻坚的总目标,就是到2020年实现“两个确保”:确保农村人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽。
为了实现这一目标,下了很大决心,出台了一系列脱贫攻坚。例如:“一达标两不愁三保障”、“六个精准”等,贵州省根据的,结合本省实际,实施大扶贫、大数据、大生态“三大战略行动”等,黔南州根据和贵州省的,结合本州实际,确定保脱贫、保增速、保位次、保稳定的“四保”目标等,长顺县根据、贵州省、黔南州的,结合本县实际,作出了“三区三基地”的发展定位、写好“三篇文章”、做好“七大战略行动”、 实现“0098”摘帽目标等。
这些从到贵州省到黔南州到长顺县的体系,是长顺县深度贫困地区必须遵循的准绳,只有灵活掌握这些脱贫系列,才能确保脱贫攻坚靶向不偏。
三、紧扣地区实际,做到脱贫落实到位
“一个行动胜过一打纲领”,再好的脱贫,再好的工作方法,也要紧扣脱贫攻坚地区实际付诸行动,才能让脱贫落地生根、产生效益。
长顺县的深度贫困地区,“两高、一低、一差、三重”,要根据这一特点,打好脱贫攻坚“四场硬仗”,做好“长顺县脱贫攻坚七大战略行动”。对具备生产条件而经济又上不来的纪堵村、朱场村等,要按照农村产业“八要素”的发展产业,并用“特惠贷”给予资金扶持。对仍居住在深山区、石山区“一方水土养不活一方人”的牛坡村、翁垃村等,就要按照“五个三”的易地扶贫搬迁实施搬迁。对因学致贫的贫困户,就要根据学生不同的就学阶段,按国家教育扶贫分别给予资助。对因病致贫的贫困户,就要落实参保个人缴费、部分财政补贴,就要落实县域内定点医疗机构免交住院押金、“先诊疗后付费”、“一站式”即时结报、出院结账“一单清”等措施。对住房有安全隐患的贫困户,要按危房补助给予补助;对老旧房的整治,要按老旧房整治给予整治。
当前,长顺县深度贫困地区的脱贫攻坚取得了阶段性成果,但仍然存在着帮扶工作不扎实、帮扶协作有差距、资金使用不规范、攻坚打法不精准的现象。究其原因,就是、工作、责任等落实不到位,缺少“绣花”功夫和“工匠”精神。这些,就是长顺县深度贫困地区脱贫攻坚的短板,补齐这些短板,就是当前长顺县深度贫困地区脱贫攻坚的主要任务。
参考文献:
[1]童平. 加快贫困地区脱贫攻坚工作之浅见[J].中国集体经济,2017(4): 121-122.
二、活用脱贫方法,驾好脱贫攻坚的“桥”和“船”
同志说过,“我们的目的是过河,不解决桥和船的问题,过河只是一句空话”。脱贫方法就是脱贫攻坚的“桥”和“船”。方法用得当、用得好,脱贫就会实施得好,工作就会有进展、见成效。
2008年,遵照同志对长顺县作出的“要因地制宜,探索扶贫开发的新路子”的指示,长顺县走出了一条典型山区特色农业产业发展的新路子,探索出了“一业为主、多品共生、种养结合、以短养长”的长顺做法。因此长顺县出现了绿壳蛋鸡、高钙苹果、紫王葡萄、优质核桃四大农业产业的“长顺四宝”。2015年12月2日,时任贵州陈敏尔到长顺县调研,对长顺县的农业产业脱贫工作给以充分肯定,并要求将“长顺四宝”变为“脱贫四宝”。2016年是“十三五”的开局之年,长顺县以“长顺四宝”为主导,带动“N”个产业的发展,形成了“4+N”产业扶贫模式。同时,长顺县还以龙头企业为“树”、贫困户为“藤”,形成“藤缠树”产业扶贫模式。在这两种产业扶贫模式的带动下,长顺县更好地解决了贫困群众短期见效、中期脱贫、长期致富的问题。
2018年4月,贵州孙志刚同志提出了设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”,以
作者简介:余德发(1969— ),男,汉族,贵州黔南人,高级讲师。主要研究方向:党史。
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