试论事业单位财务管理研究

作者：于文敏

来源：《现代经济信息》 2017年第11期

事业单位的财务管理工作指的是为社会提供无偿性的公品与服务所进行经济管理工作。在我国事业单位管理体系不断完善的过程中，事业单位需要综合运用各种手段做好财务管理工作，同时也需要不自身的成本预算观念进行不断的加强，在长期的工作实践中形成理财意识，提高资金使用效率，争取用最小的资金成本造成更大的社会效益，提高管理工作体系的科学性与有效性。

一、事业单位财务管理工作普遍存在的问题

( 一) 预算编制缺乏合理性

事业单位由于缺乏对于预算编制工作的认识，在各方面内部因素的影响下，预算编制在细节上不够完善，没有经过严谨的审批。比如没有单独核算专项项目资金，没有依照科目需求对单位资金的使用情况进行核算，会计科目的核算与设置不符合预算编报与核算内容方面的一定性要求，对于事业单位的实际收支状况也没有充分表述到位，使编制预算不够合理。

( 二) 财务管理制度有待完善

事业单位财务管理工作的有效落实离不开财务管理制度的支持，部分事业单位需要自身规模相对较小，管理部门可能会直接负责财务部门的工作，在人员配置与岗位设置方面没有进行明确的表述，存在物、账管理交叉的问题，监督机制的有效性严重不足，严重违反了物、账分享的管理原则。部分事业单位虽然自身设置有财务管理部门，但是在执行财务管理任务的过程中流于表面。财务管理人员自身的职业素质水平可能也达不到要求，会计从业人员虽然通过了资格考试，证件齐全，然而对于新的知识与技术没有进行及时的更新，对于新银行业务没有一个全面的了解，在日常工作中各种新的知识与技术的效能充分发挥出来。

( 三) 资产管理工作质量不高

事业单位需要重点做好资产管理方面的工作，依照有关规定向上级部门造成单位专项资金的使用情况，审批各项财务手续。而在具体的资产管理工作中，也可能会存在私自出售核销与报批手续不足的问题。比如房屋、效能工具等方面的资产没有进行严格的评估，将单位利益非法转换为不团体利益。

二、事业单位财务管理工作的具体落实手段

( 一) 提升事业单位财务管理方面的预测能力

对于事业单位来说，有责任对各项收支预算进行合理的编制。财务人员需要认真地总结并且分析事业单位预算执行工作。财务人员与单位领导需要对资金使用效率进行认真的分析与研究，避免出现资金浪费的问题，对出现问题的原因进行深入的挖掘，对比单位工作情况与实际的资金需求进行对比分析，提高分析结果的科学性与合理性，提高财务管理工作的全面性。事业单位自身也需要依照当前的管理工作需求编制出切实可靠、合理合法的预算预测章程。财务部门需要对事业单位内部的经费开支情况有一个深入的了解，使财务部门预算管理水平得到提升。

( 二) 提高财务人员素质，形成内部控制制度

内部监督工作的有效落实离不开内控机制的支持，建立审计监察再监督、会计监督、专业检查与一线岗位制约“四位一体”的监控体系，有效保证内控机制的有效运行。促进财务管理工作体系的信息化建设，其根本目的在于财务管理的改良与创新，使事业单位市场竞争力水平得到提升。做好内部控制工作同时也是提升事业单位价值、明确职能、责任到人的有效手段。加强制度化建设，做到权限分明、相互制约。对于事业单位内部财务管理人员来说，需要通过定期培训与继续教育等方面的手段，提升财务人员的工作能力与业务水平。财务管理人员需要在日常工作中学会各种财务管理软件的使用方法与计算机设备的使用方法，财务人员自身也需要注意不要越权登录系统，避免出现一机多用的问题，保留登录日志，专用计算机设备不可以使用未经许可的移动存储设备。在财务管理信息化体系的建设中，需要建立动态备份、采用双机集群系统，提高财务管理数据的安全性，在保证数据不受范围的英雄的黎明下，也需要最大程度上维持系统的正常运行。

三、事业单位的资产管理工作

事业单位资产包含流动资产和固定资产两种，事业单位需要综合运用各种手段对财务管理工作制度进行严格的落实，按时对照，一旦发现问题需要在第一时间进行处理。同时也要对信息化财管管理资源进行有效的共享，对单位内部不同部门的设备仪器或物品进行合理的安排，防止出现资源浪费与购置盲目等方面的问题。事业单位自身也需要对资产管理工作进行进一步的加强，用“资产观念”来代替以往的“资金观念”，重点做好实物方面的管理工作，依照事业单位的实际需求对核销、报损、调出以及购入等项目的会计核算工作，了解实物存放地点与实际账面价值的变化情况。

四、结语

我国社会经济的不断发展促进了事业单位资产的扩充，事业单位的财务管理工作日益复杂，这就需要事业单位综合运用各种信息化管理手段，对各方面的专项资金进行梳理，提高专项资金的使用效率。