隧道工程安全专项施工方案

方案报审表（TA1）

工程项目名称：新建川藏铁路拉萨至林芝段 施工标段：LLZQ-2 编号：

致： 甘肃铁科建设工程咨询有限公司拉林铁路指挥部 (项目监理机构)： 我单位根据施工合同的有关规定已编制完成 第一项目经理部杰德秀1号隧道工程安全专项施工 方案，并经我单位技术负责人审查批准，请予以审批。 附件：杰德秀1号隧道安全专项施工方案。 施工单位(章)： 专业工程师： 项目负责人： 日 期： 年 月 日 专业监理单位意见：

专业监理工程师： 日 期： 年 月 日 总监理工程师意见： 项目监理机构(章)： 总监理工程师： 日 期： 年 月 日

注：本表一式3份，施工单位2份，监理单位1份

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注意经理说的缩进排版问题，标题等级要统一

目录

1.编制说明 ....................................................... 1 1.1编制依据 .................................................. 1 1.2采用的标准规范 ............................................ 1 2.工程概况 ....................................................... 2 2.1隧道工程概况 .............................................. 2 2.3水文地质条件 .............................................. 2 3.安全管理体系 ................................................... 3 3.1安全目标 .................................................. 3 3.2安全管理机构 .............................................. 3 3.3安全生产责任制 ............................................ 4 3.4主要安全管理制度 .......................................... 6 4.技术方案 ....................................................... 7 4.1 工程特点及施工对策 ........................................ 7 4.2总体施工组织方案 .......................................... 8 4.3 隧道工程的施工顺序 ........................................ 8 4.4主要施工方法、施工工艺简述 ................................ 8 4.4.1 隧道施工资源配置 ..................................... 8 4.4.2 一般地段施工方法简述 ................................ 11 4.5.监控量测 ................................................. 13 5.风险策划和控制 ................................................ 13 5.1危险源种类 ............................................... 14 5.2危险源辨识和风险评估 ..................................... 14 5.3风险控制和管理 ........................................... 14 6.针对危险源的安全技术措施 ...................................... 14 6.1一般地质地段隧道施工的安全技术措施 ....................... 14 6.2不良地质地段隧道施工的安全技术措施 ....................... 21 6.3辅助作业 ................................................. 22 7.应急管理 ...................................................... 23 7.1对可能发生突泥突水地段采取的处理方案 ..................... 24 7.2突发事件应急处置 ......................................... 27

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杰德秀1号隧道工程安全专项施工方案

1.编制说明

1.1编制依据

为保证中铁九局拉林铁路工程指挥部第一项目部隧道工程施工安全，切实履行企业安全生产的责任主体,根据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，结合项目部管段隧道的特点，将杰德秀1号隧道列为危险性较大工程，制订了隧道工程安全专项施工方案。

上述工程施工前，技术负责人向班组长、作业人员进行书面安全技术交底，双方签字，并由专职安全生产管理人员进行监督。

1.2采用的标准规范

国家及铁路总公司（原铁道部）现行的有关的文件、法规和设计规范、施工规范、验收规范、技术标准、暂规；

参考新建川藏铁路拉萨至林芝段设计说明及施工图纸。 新建川藏铁路拉萨至林芝段LLZQ-2标、投标文件。 新建川藏铁路拉萨至林芝段杰德秀一号隧道施工图

《铁路工程建设通用图（新建时速200公里铁路单线复合式衬砌有砟（无砟）隧道图》

《客运专线铁路隧道工程施工质量验收补充标准》铁建设【2005】160号 《铁路隧道监控量测技术规程》TB10121-2007 《铁路隧道施工施工安全技术规程》TB10304—2009 《铁路隧道防排水施工技术指南》TZ331-2009 《铁路隧道工程施工技术指南》TZ204-2008 青藏铁路公司的有关安全、质量等方面的管理文件。 施工调查报告。

成熟的同类工程施工资料及相关工法。

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本单位的管理水平、队伍素质、专业化程度和施工能力。

2.工程概况

2.1隧道工程概况

杰德秀1号隧道进口里程为DK59+860，出口里程为DK61＋550，中心里程为DK60+705,隧道全长1690m。隧道最大埋深190m，本隧为单线隧道电力牵引，设计行车速度200Km/h，全隧除DK59+860-DK60+323.471段位于左偏曲线以外，其余均位于直线上。隧道线路纵坡为10.4‰下坡。洞内除DK59+860-DK59+945、DK61+470-DK61+550有碴轨道外，其余铺设弹性支承块式无砟轨道，其轨道结构高57cm，铺设60Kg/m钢轨，其内轨顶面至路基面高度由有砟道床的77cm渐变至无砟道床的57cm。

隧道工程概况表

项目 线路 单线隧道 洞口围岩为强风化带，岩体破碎，节理发育，稳定性较地质特性 差。洞身围岩为碎石土、块石土、粉土、细砂、细角砾土、石英砂岩、粉质板岩、碳质绢云板岩。不良地质为孔隙潜水和基岩裂隙水、岩层较破碎。 围岩级别及长度 V级围岩405m； Ⅳ级围岩1285m； 地下水主要为孔隙潜水及基岩裂隙水。地下水丰富，主水文地质 要为大气降水及地表水补给，地表水对隧道直接影响为季节性降水。 洞门 衬砌 台阶式洞门、耳墙式洞门 复合式衬砌 杰德秀1号隧道 2.3水文地质条件

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区内地质条件复杂，隧道的不良地质现象主要为季节性降水。地勘报告中认为隧道处于岩溶地下水变化地带，隧道涌水来源主要是大气降水通过裂隙直接渗入引起。雨季地下水位上涨。气象：隧道所属区域降雨量多集中在5～10月，年平均降雨量390mm，年最大降雨量586.3mm。10月下旬至次年5月为干风季节，年平均风速1.9m/s，最大风速20m/s，主导风向ENE；年平均湿度43％；年平均无霜期131天；最大动土深度16cm。

3.安全管理体系

3.1安全目标

⑴杜绝较大及以上生产安全事故； ⑵严防重大爆炸、火灾、坍塌事故；

3.2安全管理机构

成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，指派安全总监主抓安全工作。项目部设立单独的安全管理部门，配备专职安全管理人员，隧道施工作业队必须配备专职安全员。 3.2.1安全环保部职责

⑴协助项目安全总监工作，贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。

⑵修订有关安全生产制度，制订安全技术措施。组织农民工的安全生产教育。

⑶参与危险源的识别与评价，编制重大危险源管理方案和应急预案。 ⑷组织本项目定期安全生产大检查，按计划开展安全生产监督检查活动。 ⑸参加安全事故的调查、分析和处理；定期向公司安全质量部报告安全生产状况。 3.2.2安全员职责

⑴经常深入施工现场进行检查，对于违章作业及时进行制止；积极协助有关领导，组织生产安全检查或专项安全检查，针对发现的问题提出有效的

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解决措施，并监督实施。

⑵督促作业人员合理使用劳保防护用品，做好防尘、防毒、防职业病工作。

3.3安全生产责任制

建立纵向到基层班组、作业工人，横向到职能部门的安全生产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。

⑴项目经理是工程项目安全生产第一责任人，对本项目安全生产负全面责任。

①贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度。 ②明确本项目专（兼）职安全管理人员，支持安全管理人员工作。 ③履行工程施工承包合同，合理配置人力、物资、机具、资金等要素，积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，大力推进安全标准工地建设。

④正确处理安全与进度，安全与效益的关系，把安全工作贯穿于施工生产全过程。

⑤经常听取职工群众对安全生产的意见和建议，总结推广科学管理经验。 ⑥定期组织安全生产检查。

⑦组织制定本项目生产安全事故应急救援预案，发生生产安全事故，必须做好事故现场保护和伤员抢救工作，按规定及时如实上报，不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。

⑵安全总监对安全生产负直接领导责任，其安全职责是:

①贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、、法规和上级有关指示、决议，组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施计划等。

②贯彻“五同时”原则，监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履行情况。

③安质环保部门编制生产安全事故应急救援预案，领导开展重大事件应

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急响应工作。

④参加事故的调查、分析和处理。

⑶项目总工程师（技术负责人）对项目施工过程中的安全生产负技术责任。其安全生产责任是:

①组织识别重大危险源，编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施，对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。

②主持项目安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，按规定定期组织检查，发现问题及时处理。

⑷工程管理部安全职责

①负责参与重难点工程施工组织设计、风险性较大工程专项技术方案的编制、审核工作，提出方案优化意见和建议。

②参与大型非标设备的设计检算和验收工作。 ⑸物机部安全职责

①负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收工作。

②负责对施工现场使用的安全防护设施、用品进行检查，保证采购使用合格产品。

⑹办公室，负责职工健康检查，指导防尘、防毒等卫生工作。 ⑺材料、安质环保部，负责交通、消防和易燃、易爆、危险品的安全管理工作，并对其执行情况进行检查。

⑻财务部，负责对项目安全生产经费计划进行审查，确保安全生产经费及时、足额投入。

⑼作业队长的安全生产责任

①了解掌握职工健康状况，合理组织劳动力，对有禁忌病的职工、有禁忌的工作岗位，不得安排其从事相关作业活动。

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②发生安全事故必须停止施工，组织事故抢险，防止事故扩大，按程序立即上报。

⑽班组长安全生产责任

①带领班组员工严格执行安全操作规程，遵守劳动纪律，制止“三违”行为。

②作业前，要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。 ⑾操作工人的安全职责

①自觉遵守安全生产规章制度、操作规程，执行安全技术交底，服从安全管理人员的管理，按规定佩带个体防护用品。做到不伤害他人，不伤害自己，不被他人伤害。

②作业前要对工具、机械、电气设备进行检查，发现问题应及时处理或向领导报告。

③对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接责任。

3.4主要安全管理制度

⑴火工品管理制度：爆炸物品购买、运输、储存、使用必须坚持“先审后用”的原则。爆炸物品的发领，必须坚持“受检在前、审批在后、实物领用”的原则。爆炸物品的使用，必须坚持“事前检查、事中控制、事后记录”的原则。爆炸物品的清退，必须坚持“有效控制、及时清退”的原则。

⑵安全教育制度：工人在上岗前，进行三级安全教育，掌握必备的基本知识和技能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。

⑶特殊工种持证上岗制度：从事特种作业的爆破工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等，必须严格经过培训考试合格，获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。

⑷安全检查制度：建立定期安全检查制度，对检查中发现的安全隐患，

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要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。

⑸安全技术交底制度：实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底，施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。

⑹安全用电管理制度：电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗，洞内外用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。

⑺机械设备安全管理制度：应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入现场前进行查验。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。

⑻人员进出洞登记制度：进洞人员必须进行逐次、逐员、全额清点登记，建立人员进洞登记薄，专人负责。项目部要对工地所有人员建立个人档案，要有年龄、籍贯、性别、身份证号等详细记录。

⑼安全事故报告制度：严格执行国家有关生产安全事故报告的规定，发生事故必须立即上报，不得隐瞒。

4.技术方案

4.1 工程特点及施工对策

由于杰德秀1号隧道是重难点工程，岩体较破碎，。采取的措施有： ⑴采用TSP203、探地雷达、超前水平地质钻探、地质素描和红外线探水等综合预报手段，准确揭示隧道掘进前方的地质状况，及时修正掘进参数，确保隧道施工安全。

⑵按新奥法原理施工，遵循 “弱爆破、短开挖、勤量测、强支护、早封闭”的原则。

Ⅴ级围岩，隧道洞口土质或易坍塌的软弱围岩地段，采用台阶法分部开挖施工；采用Φ108管棚+注浆预支护。

IV级围岩地段，采用台阶法开挖，特别是在暗洞与明洞相接处附近应视实际情况选择开挖法。

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设计全隧道施工中采用TSP203地质预报系统、红外线探水仪、超前钻孔等手段进行综合预报；岩石破碎带要及时提请业主、设计、监理单位会勘。

⑶在软弱围岩地段采取开挖后，迅速初喷，然后架立钢架，施工锚杆，钢筋网，及时进行复喷，确保及时支护。采用湿喷工艺。

⑷做好洞口、洞顶地表、浅埋段排导系统，减少地表水渗入地层；做好隧道纵、环向排水系统，确保衬砌背后的排导系统畅通；做好防水板铺设，处理好 “三缝”防水；涌水量较大地段采用开挖前预注浆，开挖后补注浆等手段封堵。

4.2总体施工组织方案

杰德秀1号隧道由第一作业队施工。

洞内钻爆作业采用多功能作业台架配合风动凿岩机为主，光面爆破，非电起爆，软弱围岩以人工开挖或小型挖掘机为主；洞内采用侧卸装载机装碴，自卸车运输出碴；开挖方法采用台阶法开挖；喷混凝土采用机械手和湿喷机或多功能作业；二次衬砌采用整体式液压台车全断面衬砌，混凝土采用输送车运输，泵送入模；施工通风采用压入式；洞内顺坡排水由洞内侧沟排出洞外，反坡排水采用多级泵站接力排水至洞外；施工用电采用洞口设变压器变电的方式；施工用水采用井水；施工用高压风采用集中供风。

4.3 隧道工程的施工顺序

杰德秀1号隧道采用台阶法，其施工顺序：开挖上半断面→施工上半断面喷锚支护→开挖下半断面→边墙喷锚支护→仰拱、填充→防水层施工→二次衬砌的浇筑→洞门和翼墙→左右洞电缆槽、排水沟→隧道设备安装及装修。

4.4主要施工方法、施工工艺简述

4.4.1 隧道施工资源配置

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隧道每个工作面人员配备表 序号 一 1 2 3 4 5 6 7 小计 二 1 2 3 4 5 6 7 小计 三 小计 合计 项 目 开挖作业班 工班长 开挖班 安锚杆、钢架 操作注浆泵 喷砼工 装碴司机 汽车司机 衬砌作业队 工班长 铺防水板 砼灌注 砼泵司机 砼捣固 木 工 钢筋工 其它工种 修理工 电 工 电焊工 其 它

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人数 3 24 18 4 20 4 4 77 3 8 12 2 6 4 15 60 2 2 8 4 16 153 备 注 含爆破员 含台车定位 主要施工机械、试验检测设备统计表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 名称 砼拌和站 JS750 规格型号 状态 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 20m3 YT28 ZL50C PC320 15t 630KVA BXI-400、20KVA JSS30A-30

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数量（台） 1 4 2 1 1 2 1 1 2 6 20 2 1 8 2 14 2 2 2 1 1 1 备注 砼搅拌运输车 东风（6m3） 混凝土输送泵 HBT-60A，60m3/h 衬砌模板台车 12m液压衬砌台车 全站仪 高压双液注浆2TGZ60/210 泵 发电机组400KW 400KW 砼喷射机（湿喷） 开挖台架 10 电动空压机 11 风钻 12 装载机 13 挖掘机 14 运输汽车 15 电力变压器 16 电焊机 17 氧气焊 18 钢筋调直机 19 切割机 20 冷弯机 21 水准仪 22 收敛计 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 良好 4.4.2 一般地段施工方法简述

Ⅳ级围岩采用台阶法开挖、砂浆锚杆及中空注浆系统锚杆、格栅钢架加强支护，挂网、喷射砼进行喷锚支护；洞口土质或易坍塌的软弱围岩段Ⅴ级采用台阶法施工，采用超前长管棚预支护、超前小导管进洞，开挖后进行喷锚支护，洞身Ⅴ级围岩采用台阶法开挖，锚杆、钢筋网、I18（18）钢拱架喷砼支护。喷砼采用湿喷工艺，二次衬砌采用整体液压衬砌台车全断面施工。（这句话查查）

4.4.3 突水、突泥地段施工 4.4.3.1突泥、突水地质灾害预报

⑴隧道超前地质预报（委托具备相关资质、业绩、经验的地质预报单位），对危险地段进行超前地质预报，主要采用以下联合预报措施，相互印证：

①地质分析法：对设计图纸标示的地质情况与掌子面揭示的岩层构造情况相互印证，并对前方地质情况进行预测分析。

②物探法：TSP-203地震波反射法超前探测：探测有效距离100-200m，探索采用多波理论区别“有水-无水”、“填充溶洞-无洞”等特征的可能性。红外法探水：地下水活动会引起岩体红外辐射场强的变化，探测掌子面和洞壁四周这种变化，可以推测是否有隐伏的含水体，但无法预测预报水量和含水体具体前方位置。

③水平超前钻孔：一般超前距离30～40m，超前探孔重叠长度不小于5m。

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超前地质预报主要项目表

项 目 围 岩 常规预报 类 别 涌 水 状 态 断 异常预报 层 岩 溶 岩溶大小，位置；岩预报主要内容 主要方法/仪器 重点预报地段 断层破碎带、软弱围岩地段 岩性特征，节理，裂隙发育特征和岩体结构特征 地质分析法，TSP203地震波反射法。 涌水量大小、压力、变化规律，环境水文地质特征 位置，规模，破碎程度，充填情况，含水情况等 红外法探水，地质雷达，超前水平钻孔。 岩溶地段、高水压地段 TSP203地震波反射法，地断层破碎表观察及地质素描法。 带 TSP203地震波反射法，超前水平钻孔，地表观察及地质素描法。 岩溶发育带 岩溶溶水类型及出水量 水 ⑵隧道内设置避让洞，洞内要在洞顶设置低压照明和强力通信系统.在邻近突水突泥地段爆破时，全洞要将移动式机械撤出洞外，避炮人员也要撤出，洞内不得留有人员。

⑶在下列几中情况中，必须引起高度重视，加强超前地质预报。 ①当岩石特别完整，几乎没有节理裂隙时，要高度重视，因为该岩石已具备堵水功能，前方或四周可能有较大的蓄水。

②在隧道埋深较深，但岩体中出现有富水泥夹层时，要高度注意，一般

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此类围岩中具备构造蓄水条件，可能有较大涌水。

③当地下水明显增多，但前方探孔中却没有溶洞显示，要高度警惕，溶洞可能在隧道轮廓外附近。 4.4.3.2突泥、突水地质灾害措施

出现突泥，尽快将口堵住。以钢管和型钢为骨架，用喷砼将其封闭。然后施作开挖面边的超前支护，再压注水泥-水玻璃浆。处理突泥，首先沿开挖面周边设超前钢管支撑。暂保留掌子面附近的泥夹石碴堆，然后封闭缺口。清除流出的泥夹石，再次加厚喷层。在超前方向安装6m长的注浆管，压注水泥-水玻璃浆液。

4.4.3.3突泥突水的预防方案

突泥突水的预防方案详见第7章。

4.5.监控量测

对初期及时态曲线进行回归分析，预测可能出现的最大拱顶下沉和周边收敛值；根据开挖面状态、周边位移、拱顶下沉量的大小速率等进行综合分析，判断围岩及支护结构的稳定性，适时调整施工方案。

表 监控量测项目、仪器及方法

项目名称 方法及工具 布置 量测间隔时间 16天-1个3个月以1-15天 1-3个月 月 上 应 测 项 目 岩性，结构面产地质及支开挖后及喷状及支护裂缝护状态观锚支护后进每次爆破后 观察和描述，地察 行 质罗盘及规尺 Ⅴ级围岩每爆破后24小时内进行 水平收敛15-20米一各种类型的收及拱顶下个，Ⅳ级围岩0-18m 18-36m 36-90m >90m 敛计 沉量测 每20-40米一1-2次/天 1次/天 1次/2天 1次/周 个 地质超前地质雷达或其需要间隔100m一次 预报 他方法 5.风险策划和控制 工程开工前，对隧道工程施工可能存在的危险源进行辨识、评估，并采

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取控制措施。

5.1危险源种类

隧道施工存在的危险源主要有：物体打击、机械伤害、触电、涌水淹溺、突泥突水、坍塌、爆炸、中毒和窒息等。

5.2危险源辨识和风险评估

从人的不安全行为、作业活动的不安全因素、设备设施和周围环境的不安全状态等方面，对隧道施工可能存在的危害进行识别。现有的预防措施不能防止事故发生的，很可能造成人员伤亡的，列为重要危险源，其他可能造成伤害的判定为一般危险源。

5.3风险控制和管理

对评估出的危险源制定控制措施，有针对性地进行安全技术交底。对危险性较大的专项工程应当编制专项工程施工方案。

安全生产管理部负责制定重大危险源识别和控制管理。

建立工程项目施工安全重大危险源的台帐，加强重大危险源的监控管理。对本工程项目的施工安全重大危险源应予以公示，并在其部位悬挂安全警示标志。

项目部应对重大危险源实施动态管理，项目负责人、专职安全管理人员应当全面准确的掌握工程项目的施工安全重大危险源，加强对施工安全重大危险源的检查。

编制安全应急救援预案，配备应急救援人员、器材设备，定期组织演练。

6.针对危险源的安全技术措施

隧道施工是高风险作业，应抓好如下工作：在一般地质地段施工时，主要抓好开挖、出碴、支护、衬砌、辅助作业等环节的控制，每道工序严格按操作规程执行；在不良地质地段，除按一般地质地段抓好各道工序的控制以外，重点做好方案的预控。

6.1一般地质地段隧道施工的安全技术措施

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6.1.1开挖 6.1.1.1危险源

开挖危险源只要有：塌方（塌坍、掉块）、爆炸（炸药、雷管、高压风管爆管）、高压水管爆管、触电、钻孔台架倒塌、钻孔台架的高空坠落、机械伤害。

6.1.1.2控制要点 6.1.1.2.1钻眼

⑴钻孔台车的安全：钻孔台架主体结构必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，作业平台上钢筋围栏的高度应大于１.0m。

⑵检查清理危石，确认掌子面的安全：施钻的人员和安全员在钻眼前，同时应检查掌子面、拱顶、边帮安全状况，清理掉松动的危石。

⑶检查有无瞎炮：进入掌子面后首先检查有无瞎炮，如发现有瞎炮，应立即通知爆破工，对瞎炮进行处理，不得在原炮眼里继续打眼。

⑷高压风、水：高压风、水管线必须经常有专人进行检查维护，防止其爆裂伤人。

⑸供电线路：台车上的供电线路要经常检查维护，上人之前必须先检查，后上人。

⑹防止机械伤人：使用风动凿岩机前，应检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常，管接头是否牢固，有无漏风，钻杆是否弯直，是否堵塞，凿岩机支架应放置稳定。 6.1.1.2.2装药

⑴爆破器材加工必须在专用加工房里进行，加工房要远离洞口不少于50m以外适合的地方，当洞口距开挖面大于一定距离后，可在洞内附属洞室等适当地点设临时加工房，严禁在加工房以外任何地方加工爆破器材。加工爆破器材必须使用合格的专用雷管钳连接。加工好的爆破器材运到装炮点后，应

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分别放在安全地点，必须有专人全程管理。

⑵清除炮眼内杂物：在清除炮眼内杂物时，要通知在场人员注意躲避。 ⑶分工划片装药：在装药前，应针对炮眼的布局和装药规定，规范装药的顺序和安全有效的装药程序，划片分工负责，保持安全距离，防止相互碰撞。

⑷应用木棒装药：装药时必须用木棒轻轻送进，轻轻地捣实，严禁用力强行装药。起爆药不得捣得太实。严禁使用金属棍棒装药。

⑸封堵好装药炮孔：严禁擅自增加装药量。炮眼封堵使用炮泥或者专用的封孔材料，不允许使用石硝或其它物品封堵炮眼。

⑹一旦开始装药，在炮眼20m范围内不准继续钻孔作业，严禁边钻孔边进行装药作业。不允许在装药区域内进行与装药作业无关的其它工作，尤其是电、气焊、金属切割。装炮区的所有机械或机具必须停止运转，撤到安全距离以外。

⑺为防止中途停电，装药人员要带有安全灯具。

⑻要专人专车负责爆破器材的领取和运输，炸药与雷管药分车装运，每次剩余的爆破器材应立即送回指定的保管库房。 6.1.1.2.3起爆

隧道爆破作业必须统一组织指挥，实施爆破前，所有人员必须撤离起爆现场，其安全距离为：不少于200m 6.1.1.2.4贯通安全

当在同一隧道两个工作面接近贯通时，两端担任掘进的单位必须加强联系，服从统一协调指挥。两工作面距离30m时，另一端停止掘进，将人员和设备撤走。并在安全距离处设置警示，禁止人员入内。 6.1.1.3检查内容和记录格式

⑴检查人：工班长和兼职安全员。 ⑵检查频率：每班必检。

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⑶检查内容：

杰德秀1号隧道开挖安全检查记录表

结果 满足 不满足 1 台架摆放是否稳定 2 危石是否清理 3 支护结构是否稳定 4 风是否完好 5 操作是否正确 6 风水管路是否完好 7 有无漏电 8 爆破器材加工是否在规定地点 9 有无专人防护 10 装药有无分区 11 操作是否正确 12 爆破前所有人员是否全部撤离 13 有无瞎炮 14 瞎炮是否处理 15 剩余爆破器材是否全部退库 班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日 序号 检查内容 状态（简述） 6.1.2出碴

6.1.2.1危险源

出碴危险源主要有：塌方（塌坍、掉块）、危石、机械伤人、运输交通安全。

6.1.2.2控制要点

⑴装碴前和装碴过程中应观察围岩状况，发现松动危石或塌方征兆应通知领班人员，处理过后再行装碴。支护结构是否处于安全状态。

⑵装碴机械在操作中其回转范围内不得有人通过。辅助人员应随心留意机械运转，防止挤伤碰伤。

⑶严禁超量装载，车箱边的危石应立即除掉，避免途中落石伤人。 ⑷装碴时发现碴堆中有残留炸药雷管，应立即处理。 ⑸非值班司机不得驾驶机车，司机不得擅离工作岗位。 ⑹在机动车辆行驶频繁的地段不得行驶非机动车辆。

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⑺通过较大坡度地段、洞口、以及前面有障碍物时，必须减速鸣笛。 ⑻设置安全标志。在洞口、横通道口、狭窄的施工地段、道路危险地段、弃碴场边缘应设置明显的安全警示，突出“减速”、“小心”警示，必要时有专人指挥。

⑼洞内交通严禁超车。会车时，两车间的安全间距应大于50cm；同方向行驶的车辆，两车间的安全距离应大于20m，洞内能见度较低时应予加大。

⑽保证车况良好。在进洞前应对电路系统、刹车系统、照明系统进行检查，发现故障立即修理排除。同时每一辆车应携带适当的灭火器。

⑾严禁混装。洞内所有运输车辆严禁人员和料具混装，人和碴混装。 ⑿所有进出隧道的人员必须走人行道，严禁扒车、搭车和与司机攀谈嬉闹。

⒀卸碴应有专人指挥，在指定的地点卸碴，不得随意倾倒。车辆卸完碴以后，司机和指挥人员应检查车斗是否放下，确认放下后再行驶，防止车斗撞坏电线等建筑物。 6.1.2.3检查内容和记录格式

⑴检查人：工班长和兼职安全员。 ⑵检查频率：每班必检。 ⑶检查内容：

杰德秀1号隧道出碴安全检查记录表

序号 结果 满足 不满足 １ 是否有松动危石塌方征兆？ ２ 是否有混装和超载现象？ ３ 检查是否有瞎炮？ ４ 是否有残留炸药、雷管？ ５ 机械设备是否完好？ ６ 作业范围内是否有无关人员逗留? 7 班前教育是否进行？ 8 安全标志是否明确？ 9 运输车辆车斗是否放下？ 班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日 检查内容 状态（简述） 18

6.1.3支护 6.1.3.1危险源

塌方（塌坍、掉块、突泥、突水）、危石、设备触电、高压风管爆管、机械伤人、高处坠落、台架的稳定性、乙炔氧气的爆炸、电气焊引起的火灾、车辆安全。 6.1.3.2控制要点

⑴支护前应检查确认掌子面、拱顶、边帮的安全状况，清理掉松动的危石，找顶清理危石时，遇有紧急情况及时通知的关人员及机械撤离。

⑵作业时检查作业台架安放稳定，喷锚操作平台四周必须按四边作业要求设置防护栏杆，挂安全网，配置登高扶梯，梯子要稳定地固定在平台上，不得晃动。

⑶高压风、水、输料管必须经常有专人进行检查、维护，防止其爆裂伤人。

⑷检查是否漏电，如电焊机、喷射机、等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。台架上的供电线路保证不漏电，必须先检查，后上人。

⑸乙炔、氧气的使用、摆放距离和防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。

⑹台架上的小型工具要放入工具箱，防止坠落伤人。

⑺运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，装运残料要捆绑牢固。车辆行驶过程中必须遵守出碴车输的有关规定。

⑻如发现支护结构有起皮、开裂、掉块等现象，应立即对支护结构进行加固补强。

6.1.3.3检查内容和记录格式

⑴检查人：工班长和兼职安全员。

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⑵检查频率：每班必检。 ⑶检查内容：

杰德秀1号隧道支护安全检查记录表

序号 １ ２ ３ ４ ５ ６ ７ 结果 满足 不满足 是否发现有危石或塌方的征兆？ 运输车辆是否有混装和超载现象？ 作业台车上的栏杆是否符合要求？ 风、水、输料管线是否完好？ 检查是否有漏电现象？ 乙炔、氧气的使用是否正确？ 支护结构是否有起皮、开裂、掉块等 班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日 检查内容 状态（简述） 6.1.4衬砌

6.1.4.1危险源

衬砌危险源主要有：台架坠落、坠物、砼输送管爆管、爆模、漏电、运输车辆的安全。 6.1.4.2控制要点

⑴衬砌台车、作业台架必须有专门设计，加工制作必须符合设计要求，保证台架的安全稳定，防护栏杆的高度应大于1.2m。跳板、底板、梯子应安装牢固并进行防滑处理。

⑵台架严禁超载堆放物品，工作台上、跳板上和脚手架上严禁乱堆乱放，应在台架上挂牌标明载重量，防止超载堆放物品，防止物品坠落伤人。

⑶所有明火源必须与防水板保持足够的安全距离，以免引燃防水板。钢筋焊接设备必须的隔离防护板供电线路必须与防水板保持一定距离。

⑷所有通过衬砌台车的供电线路必须有绝缘措施，电焊机、振捣器、输送泵等用电设备闸刀、线路、漏电保护器、接地要联接完好，电线无破损、无漏电。

⑸乙炔、氧气的使用、摆放距离和防护要满足国家的有关规定，防止爆炸。

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⑹砼输送泵用前应连接好管路，对管道进行检查并试压。

⑺运送材料的车辆严禁人料混装，严禁超宽、超载、超高、超速，残料要捆绑牢固。

⑻在衬砌混凝土灌注时，必须按设计要求支撑好，两侧灌注速度和混凝土面上升高度要对称，灌注时随时检查支撑的稳定，防止衬砌台车偏压造成的爆模。

6.1.4.3检查内容和检查记录

⑴检查人：工班长和兼职安全员。 ⑵检查频率：每次必检。 ⑶检查内容：

杰德秀1号隧道衬砌安全检查记录表

结果 满足 不满1 作业台车上的防护栏杆是否符合要求？ 2 台架上的工具是否按规定要求堆放？ 3 运输车辆是否有混装和超载现象？ 4 检查是否有漏电现象？ 5 衬砌的支撑否支撑完好？ 6 是否存在人、料混装？ 7 乙炔、氧气的使用是否正确？ 班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日 序号 检查内容 状态（简述） 6.2不良地质地段隧道施工的安全技术措施

不良地质主要包括：塌方、突泥突水、低风险高地温、放射、岩爆。 6.2.1危险源

除了具有一般地质地段所具有的危险源以外，还存在坍塌、突泥、突水、岩爆、初期支护结构出现大的垮塌。 6.2.2控制原则

⑴在岩爆地段：可在掌子面钻孔、喷水释放部分应力，减弱岩爆危害。施工应有专人观测，发觉岩壁面发生响声，立即示警撤走人员。

⑵施工中加强对围岩和支护体系的监控量测。当发现围岩和支护体系变

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形速率异常时，立即采取有效措施，情况严重时应将全部人员撤离危险区域。

⑶在不良地质地段施工，必须有应急预案，储备足够的抢险急救物资设备，如准备小导管、管棚长钢管、双浆液注浆机、管棚钻机、型钢拱架、泥浆泵、水泵等。 6.2.3检查内容检查记录

⑴检查人：工班长和兼职安全员。 ⑵检查频率：每班必检。 ⑶检查内容：

杰德秀1号隧道不良地质地段安全检查记录表

序号 结果 满足 不满足 1 有无针对性的地质预报？ 2 有无针对性的施工方案？ 3 方案实施中有无检查？有无记录？ 4 有无应急预案？ 5 有无物资的储备？数量是否充足？ 班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日 检查内容 状态（简述） 6.3辅助作业

辅助作业主要指供水、供电、供风、通风排烟、排水、道路。 6.3.1危险源

辅助作业的危险源主要有：空压机的压力罐、风管爆裂、高压水管爆裂、供电线路和配电设备漏电、水泵漏电、风机漏电、风筒着火、供电线路着火、道路失修、结构超限、交通失控。 6.3.2控制要点

⑴空压机压力罐必须定期标定，高压风管定期检查维修确保完好，防止爆裂。

⑵高压水管定期检查维修确保完好，防止爆裂。

⑶供电线路必须采用“三相五线”制，供电设备和供电线路必须按照设计方案实施。洞内变压器和配电柜必须放置在设计指定的地点，变压器洞室

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需做好防水、防潮措施。

所有供电设备和线路必须定期检查维修维护。用电设备必须采用“一机一闸一漏”，防止漏电起火或漏电伤人。

⑷供电线路和通风管分侧挂设，防止电路起火引起火灾。

⑸排水沟要通畅，防止积水损坏道路。反坡施工时，必须有足够的排水能力。

⑹道路必须经常性检查和维护，确保平顺、畅通。

⑺钻孔台架、喷锚台架、衬砌台车、压浆修补台架等必须留有足够的净空以利车辆通行，设置明显的限界标志，车辆通行时，机具材料及人员不得侵入。

6.3.3检查内容和记录格式

⑴检查人：工班长和兼职安全员。 ⑵检查频率：每班必检。 ⑶检查内容：

杰德秀1号隧道辅助作业安全检查记录表

序号 检查内容 状态（简述） 满足 不满足 １ 空压机压力罐是否定期标定？ ２ 高压水管是否完好？ ３ 供电线路是否定期检查？ ４ 电气焊时有无隔离措施？ ５ 道路是否平顺？ 6 台架等净空是否足够？ 7 有没有设置明显的限界标志？ 8 人员有没有进行岗前培训教育？ 班组名称： 检查人： 日期： 年 月 日 7.应急管理

项目部成立工程项目管理重大事件应急响应领导小组，明确各级人员的职责。各作业队要各自组织一支反应快速的应急救援队伍。项目部建立重大事件的应对处理机制，制订生产安全事故事件综合应急预案、施工现场处置方案，配齐所需的应急设备和救援物资，定期组织演练。本项目隧道工程生

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产安全事故应急预案详见有关各项预案，本方案不赘述。

7.1对可能发生突泥突水地段采取的处理方案

隧道内涌水突泥应采取综合治理与洞内治理相结合的原则，一般情况下对洞内涌水应采取限量排放的办法，对洞内泥沙应采取封堵的办法。对地表大的溶洞口、落水洞要进行封堵，以避免地表水和泥砂大量填充溶洞。采取工程措施如下：

方案一：当隧道开挖或地质预报没有发现明显的溶洞管道，而开挖面又出现较大的涌水量（正洞掌子面涌水量＞10m3/h，或单点出水量＞3m3/h）时，采用帷幕注浆堵水。

⑴围岩注浆固结堵水圈

通过向围岩注浆，形成围岩注浆固结堵水圈，减少其渗透系数，以排水量。注浆方式采用超前帷幕注浆、后注浆和局部注浆三种；注浆方案任选其一，或几种方式的结合。

①超前帷幕注浆：

当隧道开挖或地质预报没有发现明显的溶洞管道，而开挖面又出现较大的涌水量时（单点出水量＞3m3/h）采用帷幕注浆堵水。

a.注浆加固范围：以堵水为目的的注浆加固圈范围不宜少于开挖线以外5m。

b.注浆长度及止水盘的厚度：根据隧道的地质条件和目前国产钻机的性能，为保证注浆质量，可采用三环（注浆长度分别为11、18、27m）注浆，开挖后留足5m厚的岩盘作为止水盘。对于Ⅳ、Ⅴ级围岩地段，止水盘的表面喷射15cm厚 C20 的混凝土加强。

c.注浆材料：注浆材料主要有普通水泥单液浆（简称C浆），普通水泥-水玻璃双液浆（简称C-S浆）。可采用综合注浆材料，并按照由粗到细、由单液到双液、由高浓度到低浓度三个准则进行调整。采用C浆时，水灰比W/C=0.6～0.8；

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采用C-S浆时，注浆参数（根据现场工艺试验确定）如下：注浆终压3.0～3.5 MPa，浆液扩散半径1.0～1.5m，水泥浆浓度（水灰比）W/C=0.6～1.0，浆液初凝时间1～2min,水泥采用525号硅酸盐水泥，水玻璃的浓度为35Be′，水泥与水玻璃的配合比（体积比）1：0.6～1：1。

d.钻孔布置：注浆孔沿隧道周边开挖轮廓线双排布置，孔距30～50cm。 e.注浆压力：注浆压力以孔口压力表显示的值为准，通过注浆泵控制调节。一般注浆采用低压力中液量注入，初压为1.0～1.5MPa，注浆过程中压力逐渐加大，流量逐渐减小，当压力加至终压3.0～3.5MPa后，持续压注5min。

f.注浆检查：注浆过程中随时检查孔口、邻孔有无串浆现象，如有串浆现象，应立即停止注浆，或采用间歇式注浆封堵串浆口。

g.注浆效果：采用钻孔检查法，结合开挖取样分析法。根据注浆实施情况，选择可能存在的薄弱部位进行钻孔检查，以检查孔不涌泥、不涌水、不涌沙，当正洞掌子面涌水量≤0.72m3/h或单点出水量≤0.2m3/h时，可认为达到了注浆目的。

②开挖后全断面径向注浆（后注浆）：采取了超前地质预报和预注浆堵水后，如在隧道开挖时仍然出现较大的渗漏水，则需要进行再注浆，注浆范围正洞为开挖轮廓线外5m。

a.当有集中水流或岩溶管道出水时，首先要埋管将水流引出，降低地下水压，然后用快凝混凝土将原有出水口或岩溶管道封堵。在离出水口一定距离处，对出水裂隙或管道钻注浆孔，安装注浆管，注入C-S浆液。

b.当开挖面渗漏面积和水量较大时，在渗漏处用钻机钻孔（孔深 3～10m，孔径75mm），找出渗漏水的主要裂隙，由钻孔引流，将面上的渗漏水变为点上的渗漏水。然后用凝胶时间1～3min的C-S浆进行低压注浆，一般效果较好。

③局部注浆：根据超前地质预报探明的局部岩溶实际分布及开挖后地下水渗流状态分别采用超前局部注浆或开挖后局部注浆。

采取此“围岩注浆固结堵水圈”方案时，一般采用小导管（∮42热扎无

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缝钢管，长5～6m，在导管前端2～3m 范围内，呈梅花型布置，钻上直径为 6～8mm小孔，孔间距15～20 cm，以便浆液扩散）注C-S浆液；成孔采用凿岩钻孔，用锚固剂封堵管端孔隙，防止冒浆。

⑵初期支护

初期支护由C20喷砼、拱墙锚杆和18工字钢架或格栅钢架组成，其与注浆固圈共同组成限流体系，并保证施工期间洞室稳定。

⑶防排水网格系统

防排水网格系统的主要功能是保证经注浆堵水圈、初期支护渗出的地下水通畅排出，以避免对抗水压衬砌产生过大水压。

其主要措施有：在初期支护和二次衬砌之间设EVA防水板，背衬土工无纺布。在初期支护与二衬之间，防水板背后环向设φ50HDPE波纹管排水盲沟，在两侧衬砌边墙脚处纵向设置φ50HDPE波纹管排水盲沟，且沿隧道两侧全长设置，纵环向排水盲沟相连，通过边墙泄水孔将衬砌背后积水引入排水沟内。

方案二：当地质预报发现有比较准确的溶洞位置时，或开挖后出现空溶洞时，在对隧道工程有影响的范围内，要进行填充注浆。填充溶洞注浆的主要步骤是：

(1)对于超前钻孔预报的溶洞，保留5m厚的岩壁不再进行开挖。 (2)对于开挖后发现的溶洞，应探明溶洞的边界，尔后视溶洞具体情况，采取不同的封堵措施。当溶洞有地下水时，应在隧道下方旁侧开挖排水排泥洞，旁泄后再挖主隧道。

(3)填充注浆一般采用单液注浆，以纯水泥浆或水泥砂浆为主。对于水量较大的溶洞先用C-S浆液注浆止水，然后用C浆填充。C-S浆液成分与帷幕注浆的成分相同。

填充注浆的注浆压力不宜过大，以填满空洞为目的，不大于1MPa为宜。注浆效果的检查。主要检查空洞的填满度．当注浆量达到空洞体积的95％以上时，可以认为注浆达到了目的。

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方案三：在超前钻探中遇突水突泥情况，且地下水无后续补给通道（如地下河）时，可在掘进工作面，钻大排水、排泥孔的直径，畅泄后可小进尺掘进，大的涌泥则须待泄量稳定后，采用其它方法。

7.2突发事件应急处置

⑴施工过程中若发现较弱突水突泥现象，立即报告应急组织领导同志，现场施工人员可根据现场实际情况迅速打随机排水孔，安置塑料弹簧软管进行排水（塑料弹簧排水管引入排水沟），释放水压力，并及时喷锚进行围岩封闭。如果围岩破碎，可在初喷砼结束后迅速安置钢拱架，然后再进行复喷砼封闭围岩，加强支护。

⑵施工过程中若发生高强压力突水突泥现象，应立即尽可能地撤离人员和机械设备，确保安全。及时向现场应急领导小组汇报，根据实际情况迅速组织救护工作。准确记录水量的流量、流速、水压，采取有效措施进行突水突泥控制。

指挥与控制： ①观测预警

由工程部技术干部和各工班指定人员加强日常观测，确保在第一时间确认涌水险情，提前发出预警提示。

a.与当地气象台建立天气服务联系，根据天气预报和降水量统计，加强隧道涌水观测；

b.注意观测隧道涌水流量及变化时间、流速、水压及扩拱处有无渗涌水； c.观测数据有变化时，及时向副经理汇报，以便组织施工抢险。 ②施工报告

a.赋存高压水段在开挖时，工人要身系安全带，安全带长度松紧适宜，如有涌水，应立即停止施工回到安全地带，并及时汇报；

b.破拱处发现有水从拱顶渗涌时，施工工人应立即停止施工并回到安全地带，并及时汇报；

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c.赋存高压水段要准备两台抽水机，保证不积水，水涌过急，抽不干时要向指挥部及时报告。

③安全撤离

当确认出现涌水时，由项目部领导下令，立即电话通知值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，洞内施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择衬砌台车等安全平台进行自我保护，等待项目部组织救援。

④组织抢险

a.各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出；

b.组织抢险突击队，由各工班抽调精壮工人组成，负责安装挡护拱架，堆砌砂袋，规范水流方向；

c.在配备充分照明、救生设备时，由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人进洞执行搜索救援活动；

d.办公室做好准备，并视情况提前与定点医院联系。 ⑤供电和照明

a.在涌水可能危及到洞内变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后方可恢复供电；

b.启动专用照明线路，保障隧道内必要的照明需要。 ⑥设备

在发生涌水时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

⑶通讯

各救援小组、医院、上级机关和外部救援机构，必须建立起畅通的通讯网络。

⑷警戒与治安

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a.在发生涌水险情时，派专人加强洞外巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止无关人员进入施工现场。

b.加强洞口看护，未经领导允许放入任何人员。 ⑸人群疏散与安置

疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。

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