一、廉洁风险排查相关内容解释
（一）什么是廉洁风险？廉洁风险，就是实施权力的主体产生或发生滥用权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。
（二）如何理解廉洁风险？任何掌握权力的部门和个人都客观存在发生行为的风险，每个权力岗位都存在廉洁风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性；只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。
（三）什么是廉洁风险排查？通过对公司、部门、岗位职权梳理，找出权力运行中的廉洁风险点，即：找出单位、部门、岗位发生行为的各种可能性或乱用权力谋取私利的各种可能性。
（四）如何排查廉洁风险点？排查廉洁风险点要紧密结合部门职能和业务工作实际，按照“梳理规章制度和业务工作流程－－明确岗位职责－－找准廉洁风险点（重点环节或岗位）－－组织审定并公示结果”的思路进行，全面查找岗位、部门和公司廉洁风险。排查岗位风险要求全体员工参与，明确各自岗位职责，查找个人在履职用权方面存在的廉洁风险点及风险表现；排查部门风险要求各公司组织各部门对照职责定位，梳理部门业务流程，查找出部门存在的廉洁风险点及风险表现；排查公司风险要求各公司及其领导班子结合本公司业务工作，重点梳理在决策“三重一大”事项、行使审批、决策权等方面的工作流程，查找出权力运行流程中可能产生行为的风险点及风险表现。
二、廉洁风险的类型及等级
（一）廉洁风险的主要类型
廉洁风险具体可分为思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险、外部环境风险、业务流程风险五种类型。
1.思想道德风险：主要指放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低，背离社会主义荣辱观，不思进取，得过且过，脱离实际，弄虚作假，软弱涣散，造成“以权谋私”等严重后果的廉洁风险。
例：因放松政治理论学习和党性锻炼导致理想信念动摇、思想道德滑坡，工作中出现以权谋私、私吞公司利益的行为。
2.岗位职责风险：主要指不履行“一岗双责”或履行不到位，违反廉洁自律相关规定，利用职务上的便利谋取私利，违反民主集中制，独断专行或者软弱放任，不正确履行行政职责或不作为，构成失职渎职、滥用职权等严重后果的廉洁风险。
例：身处纪检监察岗位——对工作中发现或接到举报的违规行为不及时查处，不能严格依照法定程序处理， 出现徇私枉法的情形。
3.制度机制风险：主要指制度的制定、执行和修改完善不到位所引发廉洁风险。如一些制度订立不够科学、不严谨，缺乏时效性，可操作性不强；部分机制缺乏相互支撑、相互制约，约束力和监督力的作用不明显，不能形成有效的常规化工作措施；一些已经不适应形势变化的制度，不能得到及时补充、修改和完善等。
例：一些企业的“三重一大”制度在制定的时候把不该属于三重一大决策的事项纳入三重
一大进行决策，确把应该纳入三重一大的事项确未纳入决策，决策程序等不严谨，容易产生廉洁风险。
4.外部环境风险：主要指工作对象、服务对象以及行业的潜规则，对正确履行权力、正确履行职能以及个人生活圈和社交圈的不利影响等风险因素，导致行政人员行为失范，构成失职渎职或“权钱交易”等严重后果的廉洁风险。
例：在日常管理工作中接受亲朋好友或关系户的说情和吃请，导致违规办事的风险。
5.业务流程风险：主要指由于工作程序不规范、不严谨，自由裁量权大，可能造成权力失控、行为失误的廉洁风险.
例：在制度的执行过程中，发现有些制度订立不够科学严谨，缺乏时效性，没有约束力，不能及时对其修改、补充和完善，可能造成工作偏差。
个人主要查找思想道德风险、岗位职责风险和外部环境风险。
岗位主要查找业务流程风险、制度机制风险和外部环境风险。
（二）廉洁风险点的等级划分
根据岗位权力的重要程度、自由裁量权的大小、现象发生的概率及危害程度等因素，划分三级廉洁风险点。
一级风险点：可能出现和滋生犯罪行为，并且可能受到法律和纪律追究的廉洁风险点；
二级风险点：可能出现和滋生违规违纪行为，并且可能受到责任追究及党政纪处分的廉洁风险点；
三级风险点：容易出现和造成一般违规违纪行为，并且可能受到内部责任追究及被通报批评、诫勉、提醒谈话的廉洁风险点。
三、风险点的查找
（一）思想道德风险的查找
重点围绕理想信念、宗旨意识、优良作风（事业观、工作观、政绩观）、责任意识、纪律观念、职业道德、个人品德修养等方面查找。
1.查找风险提示：放松世界观改造，理想信念动摇，政治素质低；背离社会主义荣辱观；不思进取、得过且过；漠视群众、官僚主义；脱离实际，形式主义；弄虚作假、虚报浮夸；见利忘义、以权谋私；贪图享受、腐化堕落；阳奉阴违、我行我素；独断专行、软弱涣散等。
2.风险点描述提示：①放松学习，忽视思想改造；②事业观、工作观、政绩观不正确，追名逐利，降低标准；③缺乏民主意识，产生思想，“一言堂”，以我为中心；④不能、不愿接受监督，放松自我约束；⑤不能抵制各种外部环境的诱惑，出现交友不慎，行为失范、道德失准甚至违规违纪等现象。
（二）岗位职责风险的查找
紧紧围绕本岗位承担的工作任务，查找是否存在不按程序办事、不按程序审批、不按程序
管理等方面存在的风险。查找职责规范是否清晰明确，结合实际操作是否健全有效，是否存在偏差和漏洞，与当前形势、任务要求及情况发展变化是否相适应，自身执行中是否有不到位的情况，是否存在监控盲点从而导致自由裁量权过大的情况。
1.查找风险提示：个人、公司或部门不履行或不正确履行职能，集体违规违纪。不履行“一岗双责”，或履行不到位；违反廉洁自律相关规定；违反民主集中制，独断专行或软弱放任；失职渎职。
2.风险点描述提示：个人、岗位：①独断专行；②暗箱操作；③违反组织纪律原则；④对落实党风廉洁建设“两个责任”不重视，“一岗双责”履行不到位，忽视班子和队伍建设；⑤违反“三重一大”以及人、财、物、事决策管理等相关制度规定，以权谋私；⑥利用职权和职务上的便利干预有关部门和工作人员正常履行职责；⑦放松对亲属和身边工作人员的教育监督和管理；⑧利用职权和职务上的便利干预分管部门和工作人员正常履行职责；⑨工作中越权或推诿责任；⑩对分管的工作关注、研究、指导、监管不力，工作管理上出现漏洞。
公司：①全局观念和大局意识不强，不能严格执行上级的有关决策和部署；②对落实党风廉洁建设“两个责任”不重视，落实“一岗双责”不到位，出现违规违纪现象；③忽视班子和队伍建设，导致班子内部不团结，失职渎职，甚至违规违纪等现象。
（三）制度机制风险的查找
查找制度机制风险要紧紧围绕公司、部门职能、岗位管理，查找现行的管理机制、管理制度在职能履行过程中是否存在针对性、操作性、规范性、时限性、有效性不强，执行力不强（贯彻落实不到位），缺乏相互支撑、相互制约，不能形成工作合力等风险。
1.查找风险提示：制度本身存在漏洞或缺乏可操作性；制度贯彻落实不到位；制度过时未及时修订；制度缺乏相互支撑、相互制约，不能形成制度合力。
2.主要风险点描述提示：①在“三重一大”和人、财、物、事的决策管理方面不能严格落实相关制度规定，可能出现决策不当、管理混乱、工作失误甚至失职渎职等违规违纪现象；②违反有关规定，超标准接待、宴请、发放福利等；③公司、部门内部之间协作配合机制不健全不完善；④公司内部管理制度不健全、不完善，制度执行不力，出现不按照制度办事或以权谋私现象；⑤工作安排不合理、不清晰、不严谨、不规范，容易导致职责不清，推诿扯皮，效率不高，造成损失；⑥党务、政务公开不及时、不具体、不全面，容易出现不按照规定程序办事，执行上级规定出现偏差。
（四）外部环境风险的查找
查找因行业“潜规则”、生活圈和社交圈对个人的不利影响，可能造成权力失控和行为失范等风险。
1.查找风险提示：工作对象、服务对象以及行业的潜规则，对正确履行权力，正确履行职能以及个人生活圈和社交圈的不利影响等风险因素。
2.风险点描述提示：接受亲友、服务对象影响公正执行公务的吃请、娱乐、请托，收受亲友、下属及服务对象“红包”、有价证券、购物凭证及消费凭证等。
（五）业务流程风险的查找
1.查找风险提示：由于工作程序不规范、不严谨，自由裁量权大，可能造成的权力失控、
行为失误。
2.风险点描述提示：①可能因工作流程设计不完善，缺乏相互制约导致。②可能因落实执法程序不全面，不及时，造成工作失误，带来不良影响。③可能因党务、政务公开不及时、不具体、不全面出现不按照规定程序办事，造成工作失误，产生不利影响。
