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加工贸易的利弊

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加工贸易的利弊

加工贸易在我国经济发展中的作用

1、对国民经济的拉动作用

,加工贸易在开拓国际市场、利用海外需求带动国内经济增长。

2、推动了国内配套产业的发展

加工贸易带动了国民经济的配套发展。由于加工技术和国内原材料的

,加工贸易最初涉及的国内加工装配业务,技术比较简单。外商

投资企业通过追加投资开办产品配套厂或车间,实现产品配件和工艺

的配套成龙。提高了产品本地化的程度和自产比例。以家电、办公设

备加工贸易为例,其所用零部件有70%至80%属于境内加工贸易配套产品。

另外,外商投资企业进料出口中,附加值高的产品比例大幅度提高,

使其对国内配套需求的带动作用也明显增强。外商投资企业进料加工

出口一直大于进口,且出口与进口的差值逐年大幅度增加。进料加工

进出口差额的增加直接反映了加工出口带动的内需量(包括国内配套

的原材料、零部件及除生产所需的原材料、零部件以外的其它生产消

费)的迅速扩大。

3、促进了国内产业结构的调整和技术进步 国际产业升级与转移步伐加快,发达国家正在将大量成熟的中间性技

术乃至某些高新技术向发展中国家转移。我国,通过完善加工贸

易,加快了我国总体产业升级以及工业现代化的进程。

我国发展加工贸易最初是从以劳动密集型工业制成品开始的,这适应了我国劳动力丰富的、就业压力大的状况。目前,劳动密集型产品仍

然是加工贸易出口的主要部分,但与十几年前相比,产品的规格和品

质已经发生了根本性的变化。加工贸易出口中,资本和技术密集型产

品的比重大大提高。特别是随着我国制造业、加工业整体水平的提高,

加工贸易出口产品已从纺织、轻工制成品为主转变为以机电出口为

主。

4、加工贸易是利用外资的重要内容 当前,国际经济贸易领域的一个重要特征是,贸易和投资是连成一体、

不可分割的。应当看到,我国加工贸易已不仅仅是一种贸易行为,更

重要的是它与利用外资相联系,是我国参与国际化生产的重要环节和

组成部分。

改革开放初期,我国制定加工贸易的初衷是为了扩大对外开放和

利用外资,事实证明这一是正确的,并取得了显著成效,据统计

分析,从事加工贸易的外商投资企业已成为我国加工贸易的主力军。从总体上看,外资经营的加工贸易分别约占全国加工贸易出口和进口

的90%,加工贸易的发展既是我国吸收外资取得重大成就的体现,

也是促进外商直接投资的重要内容。 5、增加就业,提高劳动者的素质 我国的加工贸易项目属于劳动密集型产业,外商在我国开展加工贸易

也正是看中了我国劳动力资源丰富、劳动成本低廉的优势。改革开放

以来我国沿海地区通过开展加工贸易,不仅使当地的大量劳动力得到

安排,而且还从内地接收了许多劳动力,为增加就业作出了积极的贡

献。

开展加工贸易20多年,加工贸易企业为我国培养了成千上万的外向

型管理人才和技术管理人员。通过加工贸易,提高了从业人员的素质,

丰富了企业管理经验,尤其是通过开展加工贸易业务,把原来的许多

青年农民培养成了具备生产经营能力的工人,他们回乡后,利用所学

的知识技能,又带动了当地的经济发展。

二、加工贸易带来的不利影响

第一,加工贸易的发展造成我国外贸依存度过高的现状,致使我国外贸出口缺乏持续增长的潜力。

当前我国外贸依存度非常高,形成这一状况的原因之一就是我国传统

加工贸易是典型的大进大出模式,并且这种传统的加工贸易在我国对

外贸易中占据主导地位。近年来我国较高的经济增长率中,相当大的成分是由进出口数量扩张构成的,这是一种相当危险的局面。加工贸

易在我国对外贸易中占据绝对地位,是我国对外贸易的最主要组成部

分,因此加工贸易发展的优劣决定着我国整个对外贸易的发展状况。

我国的加工贸易仍处于传统发展阶段,发展水平较低,技术含量不高,

尤其是加工贸易出口的产品仍以劳动密集型产品为主,在国际市场上竞争力低下,导致我国整个对外贸易出口缺乏增长潜力,发展后劲不足。

第二,冲击了国内相关原料工业的发展,不利于带动国内产业结构的升

级。

传统加工贸易的最突出特点就是两头在外和大进大出,因此传统加工贸易的大规模发展,必然要大量进口原料,这给我国国内相关原料工业

的发展带来严重的负面影响,使原材料工业的发展受到阻碍。而一国

的原材料工业是整个工业的基础,原材料工业的落后将最终损害整个

工业的发展,这是一个十分重大的问题。

加工贸易是以外商投资企业为经营主体的格局,它阻碍了我国 产业结构的优化升级。加工贸易是我国利用外资的重要形式,但在加工贸易特别是来料加工中,外商投资企业完全掌握市场和销售渠道,严密控制关键技术,把技术和产品的开发能力大多留在境外,而中方只参与简单的加工装配环节。此外,还有些外商投资企业甚至将技术水平低、环境污染重的工业转移到我国生产,给我国的环境带来灾害性的

后果。此外,加工贸易以外商投资企业而非国有企业为经营主体的格

局,造成我国原有的大工业基础和技术基础不能充分发挥作用,这也延滞了整个加工贸易的升级和国内配套程度的提高,从而延缓了加工贸易对产业结构的带动作用。

第三,加剧国际间的贸易摩擦。

当前传统加工贸易的发展已成为造成我国与发达国家贸易摩擦的主

要因素之一。这里面主要的原因是:按照国际原产地的统计原则,加工贸易中大量为其它国家和地区加工的产品再出口,扩大了统计上我国与发达国家之间的贸易不平衡,增加了贸易摩擦,据海关统计,我国加工贸易进口料件和出口成品约70%是通过地区成交,由转口。我国出口货物在特区的增加值,也被美欧等国统计为从中国

进口,势必扩大其来自中国的进口额和对我国的贸易逆差,加剧双边贸易摩擦。我国加工贸易产品出口的数量过多且价格过低,导致最近几年外国对华反倾销起诉案件明显增

加。

第四,加工贸易走私给整个国民经济发展带来不利影响。 加工贸易走私给我国外贸和国民经济发展带来了严重的影响。一方面导致国家应征税款的大量流失,减少国家财政收入;另一方面扰乱了正

常的对外经济贸易秩序,冲击了国内市场,特别是敏感商品走私严重影

响了国内市场的供求平衡,直接冲击国内一些支柱行业和民族工业,造成极大危害。此外,加工贸易的走私现象还极易造成社会的滋生。

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