法律分析：
1.3米以下的儿童免票。
根据调价听证方案显示，北京市提高儿童乘车免票线标准，考虑儿童身高普遍提高的实际状况，将把儿童乘车免票身高由1.2米提高至1.3米。
【法律依据】：
《城市公共交通管理条例（征求意见稿）》
第三条 国家实施城市公共交通优先发展战略。
城市应当建立和完善城市公共交通体系，统筹利用各种公共交通方式，为公众提供安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的城市公共交通服务，引导公众优先选择公共交通方式出行。
县级以上应当在城市规划、财税支持、用地供给、设施建设、道路通行、安全防范等方面保障城市公共交通发展。
第四条 县级以上应当采取多种措施，鼓励和引导各类投资主体参与城市公共交通基础设施建设和运营服务，并保障其合法权益。
第五条 城市应当根据实际需要，推广应用新技术、新能源、新装备，加强城市公共交通智能化建设，推进信息技术在城市公共交通运营服务和安全管理方面的应用。
第六条 县级以上地方应当根据城乡居民出行需要，优化配置城乡公共交通资源，统筹协调城乡公共交通发展，逐步扩展公共交通服务范围。
第七条 交通运输主管部门负责指导全国城市公共交通工作。有关部门根据各自职责负责城市公共交通的相关工作。
省、自治区交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共交通工作。省、自治区有关部门根据各自职责负责本行政区域内城市公共交通的相关工作。
第 城市负责组织领导本行政区域内城市公共交通工作，督促有关部门依法履行管理职责，协调解决城市公共交通工作的重大问题。
城市交通运输主管部门或者城市指定的负责公共交通管理的部门（以下统称城市公共交通管理部门）具体承担本行政区域内城市公共交通管理工作。城市有关部门根据各自职责负责本行政区域内城市公共交通的相关工作。
