根据《民法通则》第一百一十六条【因上级机关的原因违约时的责任承担】当事人工方由于上级机关的原因，不能履行合同义务的，应当按照合同约定向另一方赔偿损失或者采取其他补救措施，再由上级机关对它因此受到的损失负责处理。
法律依据
《中华人民共和国民法通则》第一百一十六条
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