当事人没带医保卡的，不可以只用身份证来报销医疗保险费用。对于符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规章从基本医疗保险基金中支付，但当事人要持有医保卡或者电子医保卡。
医保卡能冻结嘛
医保卡是不能冻结的，人民对被执行人下列的财产不得查封、扣押、冻结：
1、被执行人及其所扶养家属生活所必需的衣服、家具、炊具、餐具及其他家庭生活必需的物品；
2、被执行人及其所扶养家属所必需的生活费用。当地有最低生活保障标准的，必需的生活费用依照该标准确定；
3、被执行人及其所扶养家属完成义务教育所必需的物品；
4、未公开的发明或者未发表的著作；
5、被执行人及其所扶养家属用于身体缺陷所必需的辅助工具、医疗物品；
6、被执行人所得的勋章及其他荣誉表彰的物品；
7、以中华人民共和国、中华人民共和国或者中华人民共和国部门名义同外国、国际组织缔结的条约、协定和其他具有条约、协定性质的文件中规章免于查封、扣押、冻结的财产；
8、法律或者司法解释规章的其他不得查封、扣押、冻结的财产。
医保卡的作用
医保卡有三个作用，一是看门诊用来刷卡付费，二是药店买药，三是住院时出示有医保可以报销80%的费用，如果看门诊，可以用卡内余额支付门诊费用，若是卡内余额全部用完就要自己付费。
如果住院了，只要把卡交给医院，就可以安心治疗，如果卡内没钱也没关系，出院时医院会和医保中心结算，个人只需负担三分之一的费用，医保卡只能在当地或者本身可支持的医院支付，到外地是不能支付的。
法律依据：
《中华人民共和国社会保险法》 第二十九条
参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。
