一、企业未发货可以先开票吗
针对以上案例会有以下问题：
1、会计上如何确认？
会计准则对收入的确认有明确的要求，货物的所有权转移是最重要的标志，货物未完工交付，明显不具备此条件，会计不能确认收入。会计上只能确认预收账款。
2、如何规定？
条例的第十九条第一款规定：销售货物或者应税劳务，为收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天；先开具的，为开具的当天。
由以上可知，预收货款开具的，在上应于开具时确认收入。
3、所得税是怎样规定的？
所得税确认收入的原则，基本与会计准则一致，只是少一条“相关的经济利益很可能流入企业”，因为国家税收不承担企业的未来不确定的经营风险，只认可确切的经营风险。依据以上条件，可以看出货物所有权未转移明显不具有确认收入的条件。
4、开具是如何规定的？
管理办法实施细则第二十六条规定：填开的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具。未发生经营业务一律不准开具。
以上条款似乎与条例第十九条相冲突。
管理办法实施细则是国家税务局的规章，而条例是出台的法规，从法律效力上来看，条例的法律效力要高于部门规章，当然依条例来判定。
5、何为虚开？
管理办法第二十二条规定：开具应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开行为：
（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的；
（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的；
（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的。
依以上条文来看，虚开的重要判定标准是开具与实际经营业务情况不符，只要与实际经营业务情况相符，就不能算作虚开。
从以上来看，最好不要提前开具，特别是不要跨年提前开具，部分地方国家税务局要求和企业所得税申报表的收入金额一致，如果不一致，是要求提供相关说明材料的。另外提前开具了专用，购货方如果抵扣了，还没有等到货物交付，此时购货方要退货，就特别麻烦，虽然现在开具红字的手续简单了，不需要报备退货核查资料到税务局审核，但留底备档的资料毕竟不是退回货物时的退票手续，不符合相关专用相关管理规定。
