违法。金额比实际付款金额多，开票方和受票方都违法。应当按照金额入账，金额应当是实际交易金额。专用用于老项目，不抵扣，也不可以入账。
开具是根据货物销售或提供劳务服务业务的金额开具的，开具后，购买货物或接受劳务服务的单位应该根据金额，支付货款或服务费，金额与实际付款应该是一致的。
法律依据
《中华人民共和国管理办法》第二十二条
开具应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖专用章。任何单位和个人不得有下列虚开行为：
（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的；
（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的；
（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的。
