农民工工资问题应直接向劳动仲裁部门提出劳动仲裁，而不是报警，因为涉及民事纠纷，机关难以直接解决。农民工与包工头之间形成劳动关系，非合作关系，所以属于劳动纠纷，需要劳动仲裁处理。
法律分析
不给农民工工资，报警用处不大，不能直接解决问题。涉及农民工工资问题一般是民事纠纷，机关处理民事纠纷一般以协调为主，往往这些问题不好协调，难以直接解决。应该直接向劳动仲裁部门提出劳动仲裁。必须说明，农民工与包工头之间是形成劳动关系(而不是合作关系，因为包工头的欠条说是欠“工程款”)，这点很重要，如果是合作关系，则是经济纠纷而不属于劳动纠纷，经济纠纷属于的事。
拓展延伸
农民工工资拖欠，如何有效维权？
农民工工资拖欠是一个严重的问题，但他们有多种方式可以有效维权。首先，农民工可以通过与用人单位进行谈判，寻求和解或达成协议。其次，他们可以向劳动监察部门投诉，要求调查并解决工资拖欠问题。此外，农民工还可以寻求法律援助，通过法律途径维护自己的权益。他们可以向劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，或者直接向提起诉讼。此外，农民工还可以寻求媒体曝光，通过压力迫使用人单位履行支付工资的义务。最重要的是，农民工应该保留相关证据，如工资条、劳动合同等，以便在维权过程中提供证据支持。通过这些途径，农民工可以更有效地维护自己的权益，争取获得应得的工资。
结语
农民工工资拖欠是一个严重问题，解决此类问题需要采取合适的途径。与其仅仅报警，农民工应该选择更有效的方式维权。他们可以通过谈判、投诉、法律援助、仲裁申请、诉讼以及媒体曝光等多种手段来争取自己的权益。重要的是，农民工需要保留相关证据，以便在维权过程中提供支持。通过这些途径，农民工有望更好地维护自己的权益，争取应得的工资。
法律依据
《中华人民共和国劳动法》第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《工资支付暂行规定》第十各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资的;(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。
