法律分析：债权人可以只起诉担保人(保证人)，但如果是一般保证责任，则人民应当通知债务人(被保证人)作为共同被告参加诉讼。
法律依据：《最高人民关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》 第六十六条 因保证合同纠纷提起的诉讼，债权人向保证人和被保证人一并主张权利的，人民应当将保证人和被保证人列为共同被告；债权人仅起诉保证人的，除保证合同明确约定保证人承担连带责任的外，人民应当通知被保证人作为共同被告参加诉讼；债权人仅起诉被保证人的，可只列被保证人为被告。
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