法律分析：(一)根据法律规定，审查借贷案件的起诉时，应当要求原告提供书面借据;无书面借据的，应提供必要的事实根据。对于不具备上述条件的起诉，裁定不予受理。(二)民间借贷的债务人出走、下落不明，是缺席判决还是中止诉讼取决于是否“借贷关系明确”。对于“借贷关系明确”的，将缺席判决;对于借贷关系不明确，事实难以查清的，将中止诉讼。因此，出借人要保留有借款合同、借贷凭证等“借贷关系明确”的证据材料，否则一旦借款人失踪，案件将无限期“中止诉讼”。(三)债权人起诉时债务人下落不明的借贷纠纷案件，受理后公告传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不应诉，对于借贷关系明确的，经审理后可缺席判决;对于借贷关系无法查明的，裁定中止诉讼。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，起诉条件，起诉必须符合下列条件：(一)原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实、理由;(四)属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
