法律分析：从以下几个方面认定是否构成贪污罪：
1、客体要件：本罪侵犯的客体是复杂客体，侵犯了公共财物的所有权，又侵犯了国家机关、国有企业事业单位的正常活动以及职务的廉洁性。
2、主体要件：本罪的主体是国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员。
3、客观方面表现为：利用职务之便，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。
4、主观方面：出于直接故意，并具有非法占有公共财物的目的。
法律依据：《中华人民共和国刑法》 第三百八十二条 国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
