别人借钱不还，不可以报警。机关主要是负责刑事案件和治安管理。借款行为属于民事行为，不由警方管辖。债权人可以向起诉，要求对方还款。判决还款后，对方拒绝履行的，原告可以向申请强制执行。
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零四条财产纠纷案件，被申请人提供担保的，人民应当裁定解除保全。
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