法律分析：不可以，招标人是依照本法规定公开或者邀请提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。因此，自然人不能作为招标人。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
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