法律分析：是二审经过对一审上诉案件审理认为一审的判决认定事实不清，证据不足；或者一审判决违反法定程序，可能影响案件正确判决；或者一审判决遗漏当事人、诉讼请求等四种事由；由二审作出撤销一审判决的裁定，将案件发回一审重新审理的审判制度。发回重审制度是民事诉讼程序确立的一项重要制度。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》一百七十条 第二款的规定"原审人民对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民不得再次发回重审。"对发回重审的次数做出了，避免了不断上诉的循环。
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