法律分析：全额是指最低生活保障金是全部发放。如果当地低保水平是人均二百七十元，那么就发每人二百七十元。差额是指补足人均生活保障不足的部分。比如，人均应当是二百七十元，但有收入，人均只有二百元，那么还有七十元就由民政发给。
法律依据：《城市居民最低生活保障条例》已经第21次常务会议通过，现予发布，自1999年10月1日起施行。
第一条 为了规范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，制定本条例。
第二条 持有非农业户口的城市居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的，均有从当地获得基本生活物质帮助的权利。
