课后服务工作实施一段时间后，江北新区教育督导室10月份开展了“课后服务”的专项督导，组织99名督学检查了44所小学、22所初中，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、座谈访谈，把目光聚焦到课后服务实施过程中的亮点经验和存在问题上，督促各中小学取长补短，善作善成，进一步推进课后服务工作顺利、科学、高效实施。
一、亮点与经验
1.制定“一校一案”，确保课后服务全覆盖
今年秋季开学后，江北新区义务教育阶段学校均已根据学校学生申报情况和学校教育资源实际状况，制订课后服务工作方案，并组织实施。区域中小学组织实施课后服务学校覆盖率100%。据10月末的数据统计，江北新义务教育阶段学校学生共计762名，参与课后服务的学生（有课后服务需求的学生）共计73731名，占比95.88%。
2.关注“学生需求”，创造美好的“生本”课程
课后服务不仅仅是看护照顾，已经成为学校办学特色、提高学校育人水平、促进学生全面发展的重要机遇和重要途径。江北新区中小学校关注“学生需求”，不仅让有需要的学生能够参与课后服务，更要满足每一位学生的不同需求。
南京市南化实验小学、南京市江北新区高新实验小学等小学在制定课后服务工作方案之前，通过科学调查，对学生、家长需求作详细甄别，分类、分层提供菜单式课程选择，通过技术平台、选课指导等方式让学生充分选择，并为外来务工、家庭结构变迁、经济条件不利及身心特殊儿童提供适合的服务。同时学校所开设的课程能契合儿童的发展特点，分段、分级细化培养目标，选择适切的教学方式。
3.秉承“多元”原则，开展各项活动服务
内容的安排设计体现课后服务质量。在优化服务内容方面，江北新区各校充分发挥学校场地条件和管理服务的优势，结合学生年龄特征科学安排，将课后服务时间合理划分，以提供课后托管服务为基本内容，以丰富多彩的课外活动为基础，逐渐形成百花齐放的内容。切实站在学生发展的角度，为学生真诚服务。
南京市北京东路小学分校红太阳小学课后服务以实现服务时间和内容效率最大化为核心，构建了丰富多彩的“阳光城3+1”课程模式。基于“德智体美劳”五育发展，学校开发了多元化、系列化的阳光城第二社团课程体系，分师本课程、校本课程、精品课程三大类，共涉及艺术、体育、科技、手工、采编、表演、阅读、思维等项目合计133门社团课程。学校创新实施1:4社团课程模式，即每个年级每周有一天开设20个左右精品、校本社团，学生根据兴趣爱好，采用“网上菜单自选——师生双边选择——走班制上课”的形式参加活动；另外4天平均每天开设近30个师本社团，各学科教师走进班级，与学生们共同分享风格各异、趣味缤纷的多彩课程。
南京市江北新区六一小学课后服务的课程“校内育人+志愿服务”，深受高年级学生喜欢。学校依托南京信息工程大学组织大学生志愿者来校参与课后服务，通过实地参观、科技制作、气象观测等途径提高学生素养。邀请盘城街道志愿者服务团开展法制教育、自护教育。
4.变“看护两小时”为“提质两小时”。“书包不回家”，乐享放学后
南京市琅琊路小学柳洲东路分校、南京实验国际学校为了做到真正“减负”，秉持“作业更科学，学生更轻松”的指导思想，将每周一天或两天分别设为三至六年级的“无作业日”。平日里，学生们利用课后服务时间就能完成全部作业，上下学时布袋里只装水杯、课外书等物品。以往小肩膀背着大书包、小手拉着拉杆书包的画面不见了，学生轻松上下学。
二、问题与不足
1.部分校园硬件设施不足
部分学校校园面积有限，学生人数较多，校内基础设施都已最大化利用，现有的功能教室、艺体教具、活动场地严重不足。个别学校生均教学、辅助用房面积、生均体育场馆面积达不到标准，音乐、美术等功能室配置不够，无法满足开展优质课后服务的硬件需求。
2.学校管理难度加大，教师身心压力增加
课后服务延长了学生在校时间，极大增加了校方安全管理压力，特别是运动类的课后服务，安全隐患较多。同时，开展课后服务后，教师的工作时间相对延长，工作量加大，尤其是占用了教师本应用于教研、备课、自修、批改作业的时间和精力。长期的压力会对教师正常时段的工作质量产生影响。
3.部分家长还存在功利思想
部分学生白天在校内参加课后服务、晚上在校外培训机构参加辅导的仍然存在。家长认为学历越高，个人成长的空间就越大。通过课外培训，增加孩子课业负担的同时，也增加了提升成绩或考取高中的概率，这就是许多家长宁愿加重学生学习负担和家庭经济负担仍普遍采取的一种措施。社会、学校要扭转家长短效、功利的观念，不仅注重孩子“学习好好的”，更要注重孩子“品质杠杠的”和“身体棒棒的”，才是长久、科学的。
三、督导建议
1.完善激励机制，激发教师队伍活力
学校建立“多劳多得、优绩优酬”的竞争机制，增加教师收入，并把现职教师在课后服务中的综合表现纳入年度考核、职称申报、先进评选等有关事项中，全面调动广大教师参与课后服务的积极性。
要关心教师生活，进一步改善工作环境，全面落实减负清单，为教师静心教学、安心育人创造良好条件。有效减轻课业负担，落实课后服务，客观上延长了教师在校时间，对教师的教学水平、教育方法要求更高。各校结合本校实际，开展“暖心”活动，如给教师增加营养餐、午间休息室、走访教师等活动，让教师安心、静心、热心从事教育工作。
2.强化安全管理，制定专项安全管理制度
学校建立课后服务的专项安全管理制度，各班级均应建立课后服务学生管理台账，健全请假制度，做到家校无缝对接，确保学生人身安全；对家长、对学生教育指导有方，家校配合，有序安排课程和活动，确保学生安全；课后服务结束后需组织教师、民警、保安、社区人员以及家长志愿者，做好学校路口交通引导，确保学生有序离校；对第三方课程和外聘教师进行严格审核与把关，严格审核外聘教师的背景、资质、能力、身心健康状况，学校建档备案。
3.课后服务质量提升实施“课程化”
、印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，标志着中小学课后服务课程体系的正式形成。把课后服务放在作业设计、教学优化、课程评价等框架内讨论，对方案制订、服务内容、教学方式做出了更加明确的规定和要求。课后服务的功能、主体、内容、形式、资源进一步明确。所以，各校要把课后服务纳入学校整体的课程教学规划来提升课后服务质量。
