法律分析：
重大责任事故罪是在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故才会构成的。所发一般情况下由施工方承担责任，但如果发包方有重大过错，如明知承包方没有资质仍然发包的，要承担重大责任事故罪的责任。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》 第二十二条 建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
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