土地承包证补办手续，根据《农村土地承包经营权证管理办法》第十七条的规定，农村土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的，承包方应向乡（镇）农村经营管理部门申请换发、补发。经乡（镇）农村经营管理部门审核后，报请原发证机关办理换发、补发手续。第十办理农村土地承包经营权证换发、补发手续，应以农村土地经营权证登记簿记载的内容为准。第十九条农村土地承包经营权证换发、补发，应当在农村土地承包经营权证上注明“换发”、“补发”字样。为此，农村土地承包经营权证遗失依照上述规定申请补发，并依照第十九条规定在农村土地承包经营权证上注明“换发”、“补发”字样。
一、土地承包经营权流转的
应对土地承包经营权流转作一不定期的
1、不得改变土地用途。
2、禁止炒卖土地承包经营权。
3、规定最低流转面积，避免农地过于分散化。
二、土地承包经营人有哪些权利
在农村土地承包经营法律关系中，承包人享有以下权利：
1、占有承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的，承包人有权从集体组织取得一定数量、质量、位置的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，这是承包人进行生产经营活动的前提。
2、使用承包的土地或其他生产资料，进行生产经营活动。
3、收取承包土地或其他生产资料的收益，并取得依约定数额向发包人支付收益后所余收益的所有权。公民个人的承包收益，可以继承。
4、转让承包经营权，这是承包人对其承包权的处分，一般是承包人无劳动力或转营他业而将承包的土地转包。转让承包经营权的收益应归承包人所有。
5、承包人承包土地以后，仍有权按集体组织规定的制度使用集体组织所有的农林设施，如灌溉设施、农机具等。
6、承包地被征收的，土地承包经营权人有权依法获得相应补偿。
