最高人民《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》从建设工程施工合同性质出发，对建设工程施工合同纠纷案件的管辖作出了规定：第二十四条：建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地。
建设工程施工合同应当适用特殊地域管辖，即《民事诉讼法》第23条规定的“因合同纠纷提起诉讼，由被告所在地或者合同履行地人民管辖”。
又因建设工程施工合同属于特殊的承揽合同，承揽合同的合同履行为“加工行为地”，所以进一步规定了建设工程施工合同的合同履行地为“施工行为地”。
合同履行地的理解
所谓“合同履行地“，通常是指合同规定的履行义务和接受履行义务的地点，即义务清偿地点。
建设工程设计合同是双务合同，即由发包人提供设计工作所依据的基础文件和情况，设计人交付设计文件，并由发包人支付设计费用。建设工程设计合同在实际操作中，与建设工程施工合同有所区别，有的明确了交付设计图纸的地点，有的对交付图纸的地点没有约定。
根据《民法典》第五百一十条【合同没有约定或者约定不明的补救措施】合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同相关条款或者交易习惯确定。根据交易习惯，建设工程设计合同所涉及的履行地点应该是发包人接受图纸所在地。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民事诉讼法》第十七条，基层人民管辖第一审民事案件，但本法另有规定的除外。第十，中级人民管辖下列第一审民事案件：(一)重大涉外案件;(二)在本辖区有重大影响的案件;(三)最高人民确定由中级人民管辖的案件。第十九条，高级人民管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案件。第二十条，最高人民管辖下列第一审民事案件：(一)在全国有重大影响的案件;(二)认为应当由本院审理的案件。第三十三条，下列案件，由本条规定的人民专属管辖：(一)因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖;(二)因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖;(三)因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。第三十四条合同或者其他财产权益纠纷的当事人可以书面协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点的人民管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。
