法律分析：1、《中华人民共和国刑事诉讼法》规定，人民发现并且认为有犯罪行为时，应当依照司法程序立案侦查，或者指令机关进行侦查。
2、侦查终结，人民认为必须对被告人追究刑事责任时，应当向人民提起公诉。认为不需要追究刑事责任时，应当将原案撤销。对于任何公民的逮捕，除决定的以外，必须经人民批准。
3、人民对于机关要求起诉的案件，应当进行审查，决定起诉、免予起诉或者不起诉。对于主要犯罪事实不清、证据不足的，可以退回机关补充侦查。
4、人民发现机关的侦查活动有违法情况时，应当通知机关予以纠正。人民对于机关移送的案件所作的不批准逮捕的决定、不起诉或者免予起诉的决定，机关认为有错误时，可以要求人民复议，并且可以要求上级人民复核。
5、上级人民应当及时作出决定，通知下级人民和机关执行。人民提起公诉的案件，由检察长或者检察官以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉，并且监督审判活动是否合法。
6、人民起诉的案件，人民认为主要犯罪事实不清、证据不足，或者有违法情况时，可以退回人民补充侦查，或者通知人民予以纠正。地方各级人民对于本级人民第一审案件的判决和裁定，认为有错误时，应当按照上诉程序提出抗诉。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第十六条 有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪：（一）情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；（二）犯罪已过追诉时效期限的；（三）经特赦令免除刑罚的；（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的：（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。
