需要根据具体请而定。
1、如果借条没有瑕疵且所借金额较小，当借款人没有充分证据证明借条不真实的情况之下，那么可以认定借贷关系成立。
2、如果借条存在形式上的瑕疵，出借人应当举出借条之外的其他支付凭证，只有其所举的证据能够形成一个有效的证据链条，从而证明其履行了出借义务，才能认定借款关系成立。
3、如果借条没有明显瑕疵，但是借款金额较大，应当结合交付凭证、当事人支付能力、交易习惯、当事人之间的关系以及其他交付细节来综合判定借贷关系是否成立。
凭借条起诉法律流程
凭借条起诉法律流程如下：流程：
1、起诉应当向人民递交起诉状，并按照被告人数提出副本；
2、当事人起诉到人民的民事纠纷，适宜调解的，先行调解，但当事人拒绝调解的除外；
3、符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人;不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理。
丢失法律责任是对单位可以处三千元以上五万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以处二千元以上二万元以下的罚款。属于国家工作人员的，还应当按照规定给予行政处分。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》第六百八十条 【禁止高利放贷以及对借款利息的确定】禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定。
借款合同对支付利息没有约定的，视为没有利息。
借款合同对支付利息约定不明确，当事人不能达成补充协议的，按照当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息;自然人之间借款的，视为没有利息。 该内容由 杨振军律师 和 律说律答 共创回答
