法律分析：
通用条款是根据法律、行规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款；专用条款是发包人与承包人根据法律、行规规定，结合具体工程实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。
法律依据：
《中华人民共和国建筑法》 第十五条 建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。 发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。
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