法律分析：个人到税务局申请开票，应持申请人和经办人的合法身份证件原件，并提交以下资料:
（一）《代开普通申请表》一份。
（二）《代开普通付款方书面确认证明》一份。
（三）个人委托他人(经办人)办理代开普通申请手续的，同时应提交授权委托书一份。
对于个人小额（低于按次纳税起征点）销售货物、提供应税劳务和应税服务的只需提供申请人和经办人的合法身份证件原件。
主管税务机关对申请人的申请资料进行书面审核，对资料不全或者填写内容不符合规定的，应当当场一次性告知纳税人补正或重新填报；对符合条件的，即时办理。
法律依据：《中华人民共和国票据法》 第三条 票据活动应当遵守法律、行规，不得损害社会公共利益。
