法律主观：
社保 卡是人们享受社会保障权益的标志，加载金融功能后的社会保障卡，作为持卡人可享有人力资源和社会保障服务权益的电子凭证，具有身份凭证、信息记录、业务办理、自助查询等社会保障卡基本功能的同时，还可以作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融服务，实现人力资源和社会保障业务与金融支付业务的协同办理。
法律客观：
《中华人民共和国社会保险法》 第五十用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。 自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。 国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。 第六十条用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。
