法律分析：
领导与被领导关系。统一领导全国地方各级的工作，规定地方各级职权的具体划分，我国的机构是，是我国最高国家行政机关。
法律依据：
《中华人民共和国》
第八十五条 中华人民共和国，即，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。
第一百零五条 地方各级是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级实行、、、区长、乡长、镇长负责制。
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