法律分析：没投标可以提出质疑。但需要利害关系人，否则没有权质疑。投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。根据相关法律规定，依法必须进行招标的项目违反本法规定，中标无效的，应当依照相关规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者重新进行招标。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》
第六十四条 依法必须进行招标的项目违反本法规定，中标无效的，应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标。
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