Ｉ工程管理１ ＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ 贵州公路工程施工成本管理 贵州桥梁建设集团有限责任公司 欧阳凤 张廷刚 现 阶单段，位及工程公路施工投资方通大规模进过近十多年行着，来的建设 确的制度来制约。成本责任制一方面明确职 责．另一方面积极促进每一个参与施工的人员 规范精细化管理积累，对于公路工程施工特 别是常规性的路桥隧工程投资费用控制越来 越精准．且施工投标竞争引起的低价中标工 程更是越来越多．由于以上等多方面的原因 使得施工造价所包含的利润空间很少甚至为 零 在严峻的市场形势下，贵州公路工程行 业的一些施工单位从中标到施工交工阶段精 心策组织 严格成本管控．在近年来的工程 项目实施中取得了明显的成效。相关的管理 原则及措施简略概述如下。 公路施工的成本管理原则 成本最低化 成本最低化原则的重点是总结已建项目的 经验和不足．结合本项目的实际条件分析影响 成本的主要因素，拟定最低成本实施方案。管 理人员要项目实施过程中深入实际及时挖掘各 种能够降低成本的潜力（比如掌握材料供货动 态低价时适量储备、作好施工调配将路基开挖 石方分捡用于浆砌工程）．积极研究策略付诸 实施使其取得成效。 成本责任制 为有效施行全面的工程施工成本管理， 就要对施工项目的成本进行逐级管理．逐级制 定，层层分解，在上基础上制定相应的成本管 理责任职责及制度。关键在于将责任明确划 分，奖惩分明，制定管理条约和制度，做到每 一个级别的施工管理人员都分工明确．清晰理 解自己的职责所在。同时也可以细化分出各个 部门．各个单位，各个班组最终落实到具体每 一个人的身上，每个问题的责任点都应该有明 充分发挥主人翁的主观能动性．促进节约使成 本管控落到实处。 全面成本管理 全面成本管理遵循管理三要素，即全 员、全面、全过程，也就是从施工最初的预 算分析到施工组织流程的每一个环节、每一 个部门、施工现场的每一位管理人员以及施 工人员．随时随地都能参与到成本管理中： 注重成本管理的科学性．及时通过成本管理 的科学性调动全员参与的积极性和责任心， 以此达到管理者和基层施工人员目标的一致 性。显而易见，全面成本管理也就是依据成 本管理的科学性，整体调动全员参与，集聚 全体施工人员以及管理人员意见以及智慧， 发挥全员力量．让各阶层的每一个施工人员 自主改善不断降低消耗成本：重视施工过程 的成本核算分析，重视成本发生全过程的物 资采购成本、工艺成本、质量成本、安全成 本及微小性的日常管理成本等 为了确保不 断降低施工项目成本，达到成本最低化目 的，必须实行全过程成本管理。 成本管理有效化 所谓成本管理有效化，主要是施工项目 首要负责人要预算并制定出以最少的投入．获 得最大收益方案。其次是要以最少的人力与财 力，完成最大量的施工效果，以此提高工作效 率，加强成本管理的有效和可行性。通过这两 个目的．我们可以采取以下的方法试行：一、 通过行政隶属关系，明确规定指标，制定实施 措施计划．必要时可以强制制定实施方案和管 理方式，管理人员要做到定期检查监督，结果 ２０１ ４年第２２期（ｅ月 ）（（交通世界》 １ ３５ 工程管理Ｉ ＥＮＧＩＮＥＥＲＩＮＧ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ】 做好记录留存．以便日后作为奖惩分明．施工 清晰的依据，作为管理的一个主要准则。二、 有效采用经济手段实施管理，这与上一则所说 的奖惩分明有大同小异的意思 也是督促每个 层次的施工人员的必要手段，全面调动施工人 员的积极性和责任心。三、必要时候可以采取 的法制手段，参照国家的法律法规，方针 和有关规定．制定出具体的管理实施制度，让 每一位施工人员照章办事，从最基本的法律条 规制约反面行为。 工期、质量与成本的平衡关系 在整个工程施工过程中．适当加快施工 进度 在一定程度上是可以减少经费支出的， 对降低成本也同样起到一些作用。但是如果 不经过缜密预算，只顾盲目追求施工进度，同 样也会适得其反．在～定程度上也会增加经 费支出．并且施工质量也得不到保证，还会造 成返工几率增加，最后得不偿失。同样，如果 不考虑工程寿命的长短，只追求短时间内的高 质量，也会导致成本的经费支出 因为在后期 修补同样也会增加更大的费用支出。所以，由 此可见，加强公路施工成本的管理必须遵循工 期 质量、成本三者的平衡．让施工管理人员 正确处理好三者的关系．把握好尺度在保证质 量的情况下缩短工期降低成本。 经济措施控制下的施工成本 人工费成本管理 公路工程施工的过程中，人工费用占全部 工程费用的较大比例．因此要合理组织严格控 制好人工费用的支出 近年工程建设任务密集 导致劳动力紧缺人工费上涨，在工程实施过程 中，应合理配置资源避免在场施工的劳动工人 窝工，使之能连续作业提高工效 这也能在一 定程度上降低人工成本。尽量采用新型智能机 械（如钢筋加工设备）作业减少人工操作．这 也可降低人工费及该部份工作的成本费用。 工程材料费用的控制 公路工程施工的材料费用一般占全部工程 费用的６５％－７５％之间．这样的比例同样也足 １ ３６ ＴＲＡＮＳＰＯＷＯＲＬＤ ２０１４Ｎｏ．２２（Ａｕｇ） 以影响到工程的经济效益，要有专业的材料采 购人员，根据采购的数量以及质量作科学化分 配，做到量、价分离原则 以最低的采购成本 换取施工材料。要将施工材料以及费用作出最 好的分配预算．需依据以下两个原则： 一是对材料用量的控制方面，首先要按定 额确定材料消耗量，实行限额领料制度 其次 是改进施工技术．建议使用降低料耗的各种新 技术工艺施工，这样不但技术有更新的空间， 施工材料还能得到有效的减少和控制。最终目 的是在保证工程质量的前提下，争取用低价材 料代替高价材料，延长周转次数等。 二是对材料价格进行控制：主要是由采购 部门在采购过程中加以控制。专业的采购人员 首先需要充分了解市场行情，以及整个公路工 程中材料的所需情况．在质量得以保证的前提 下．择优录取，就近采购，运输方式可以选择 低成本的运输 尽量近距离采购材料．减少运 费支出以及资金占用，与规划的计算进货数量 以及次数 最大可能的降低材料储备以减少资 金成本。 合理控制机械费用 施工过程中．根据施工量以及人工量，合 理使用一些机械设备．尽量减少机械设备带来 的费用增加。通过合理的施工调配，提高机械 设备的利用率．同时 针对一些大型施工设备 要定期做好维护和保修，降低长时间工作量带 来的机械损耗度。如果一些工程是必须需要大 型施工设备才能够完成的，就要安排一些科学 专业的施工人员来操作．这样不但对施工质量 有所保证，也会在一定程度上减少由于人操作 所带来的设备故障．从而减少了不必要的经济 支出。 综上所述．工程施工成本管理的最终目 的．就是利用少量的成本资源获取企业更大的 收益或效益，当然这需要每个部门以及每个阶 层的工作人员整体的配合，精心组织、科学策 划、严格管控实施 将我们历年的工程施工累 积经验和知识予以充分利用。
