维普资讯 http://www.cqvip.com 基于目标的新船结构标准 大连海事大学国际海事公约研究中心 鲍君忠 中国船级社北京分社吴文翔 【内容提要】此文介绍ＩＭＯ海上安全委员会正在 和强度标准，其后果则是导致船舶发生严重事故。 讨论的“基于目标的新船结构标准”的理念和框架，分 ＩＭＯ第２３届大会通过Ａ．９４４（２３）决议一本组织 析其优点和未来发展趋势。 的战略计划（２００４—２０１０），将制定“基于目标的标准” 关键词：船舶设计建造基于目标的新船结 （Ｇｏａ１ Ｂａｓｅｄ Ｓｔａｎｄａｒｄｓ，缩写ＧＢＳ）纳入ＩＭＯ战略计 构标准 划，即ＩＭＯ在国际海事公约的框架内，制定国际航行 Ｇｏａｌ・Ｂａｓｅｄ Ｎｅｗ Ｓｈｉｐ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｓｔａｎｄａｒｄｓ 船舶必须满足的基本结构和建造标准。 Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ ｃｅｒｔａｉｎ ｉｓｓｕｅｓ ｏｎ ＩＭＯ的这一决定，将改变船舶结构和建造标准完 “Ｇｏａｌ—Ｂａｓｅｄ Ｓｔａｎｄａｒｄｓ’’ｔｈａｔ ａｒｅ ｂｅｉｎｇ ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ ｉｎ 全由船级社制定的传统作法。具体而言： ＩＭｏ’Ｓ Ｍａｒｉｔｉｍｅ Ｓａｆｅｔｙ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ ｒｅｃｅｎｔｌｙ．Ｔｈｅ ・ＩＭＯ制定船舶结构和建造标准的总体目标 ｃｏｎｃｅｐｔ ｏｆ“ｇｏａｌ—ｂａｓｅｄ ｓｔａｎｄａｒｄｓ’’ａｎｄ ｉｔｓ ｆｒａｍｅｗｏｒｋｓ （Ｇｏａ１）和功能要求（Ｆｕｎｃｔｉｏｎ Ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ）； ａｒｅ ａｌｓｏ ｄｅａｌｔ ｗｉｔｈ ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ．Ｍｅａｎｗｈｉｌｅ，ｔｈｅ ・船舶设计、建造、维护等具体技术标准，主要由国 ｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｓｅｓ ｔｈｅ ａｄｖａｎｔａｇｅｓ ｏｆ“Ｇｏａｌ—Ｂａｓｅｄ Ｓｔａｎ— 际船级社协会（ＩＡＣＳ）根据ＩＭＯ设定的目标而制定。 ｄａｒｄｓ”ａｎｄ ｔｈｅ ｔｒｅｎｄ ｏｆ ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ ｔｈｅ ｓｔａｎｄａｒｄｓ． “基于目标的新船结构标准”只设定目标，而没有 Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｉｓ ｕｓｅｆｕｌ ｆｏｒ ｅｎｇｉｎｅｅｒｓ ｉｎ ｓｈｉｐｐｉｎｇ ｉｎｄｕｓ— 强制规定符合标准的方法，同时允许使用经主管机关 ｔｒｙ ｔｏ ｒｅｃｏｇｎｉｚｅ ｔｈｅ“Ｇｏａｌ Ｂａｓｅｄ Ｓｔａｎｄａｒｄｓ”． 认可的替代方式实现设定的目标。如“防止人们从悬崖 Ｋｅｙ ｗｏｒｄ：Ｇｏａｌ—ｂａｓｅｄ ｓｔａｎｄａｒｄｓ Ｓｈｉｐ ｄｅｓｉｇｎ 边上摔落”是基于目标的标准，现存的多数ＩＭＯ规范 ａｎｄ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ 中符合要求的方法是强制的，如“必须在悬崖边安放一 ｌ背景介绍 米高的护栏”；而按ＧＢＳ的精神，符合要求的方法，既 多年来，船舶的结构和强度方面的标准，一直由各 可以是“在悬崖边安放一米高的护栏”，也可以使用经 船级社独自制定，主管机关在实施针对船舶结构和强度 主管机关认可的替代方案，达到防止人们从悬崖边上 等方面的安全检查中，一直执行船级社的规范和标准。 摔落的目的。 但是近年来，对一些船舶事故的统计分析，反映出 ２制定“基于目标的新船结构标准”的原则 船舶在结构和强度方面存在缺陷，使１ＭＯ的一些成员 为推进ＧＢＳ的研究，ＭＳＣ成立了ＧＢＳ工作组。 国对各船级社规范和标准的不统一提出了质疑，认为 该工作组在向ＭＳＣ８０次会议提交的“关于ＧＢＳ研究 船级社出于市场竞争的压力，有可能降低船舶的结构 的进展报告”中，提出了ＧＢＳ的理念并对制定ＧＢＳ的 参考文献 １ Ｆｕｅｌ Ｃｅｌｌｓ ２０００’ｓ ｆｒｏｍ Ｊｅｎｎｉｆｅｒ Ｇａｎｇｉ．Ｍｏｎｔｈｌｙ Ｎｅｗｓ Ｕｐｄａｔｅ． 海环会第５４次会议 ２ Ｆｕｅｌ Ｃｅｌｌｓ ２０００’ｓＷｈａｔ ｉｓ Ｆｕｅｌ Ｃｅｌｌ７．Ｔｙｐｅｓ ｏｆ Ｆｕｅｌ Ｃｅｌｌｓ． 有关燃料油舱保护的新规定 ３ Ｍａｒｉｎｅ Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ ＦｕｅＩ Ｃｅｌｌｓ．Ｚ．Ｋａｒｎｉ ａｎｄ Ｐ Ｆｏｎｔｎｅａｕ Ｊｏｈｎ． ＭｃＭｕｌｌｅｎ Ａｓｓｏｃｉａｔｅｓ Ｉｎｃ．，Ａｌｅｘａｎｄｒｉａ，ＶＡ．Ｓ．Ａｌｌｅｎ ａｎｄ Ｒ．Ｓｅｄａｔ． ＩＭＯ海环会（ＭＥＰＣ）第５４次会议，通过了关于油燃料舱保护的 ＵＳ Ｃｏａｓｔ Ｇｎａｒｄ Ｒ＆Ｄ Ｃｅｎｔｅｒ．Ｇｒｏｔｏｎ．ＣＴ． 新规定（１２Ａ），成为ＭＡＲＰＯＬ附则Ｉ修正案（２００４年ｌ０月通过， ４ Ｆｕｅｌ Ｃｅｌｌ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ｆｏｒ Ｓｈｉｐ－ＦＣＳＨＩＰ，ＥＵ ｃｏｎｔｒａｃｔ ｎｕｍｂｅｒ ２００７年１月生效）的新修订。该规定包括：适用于所有的在２０１０年８ Ｇ３ＲＤＣＴ．２ｏ０３－００８２３，ＤＧ Ｒｅｓｅａｒｃｈ． 月１日或之后交付的、具有燃油容积总计６００ｍ 或以上的船舶；燃油 ５ “Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎ ｏｆ Ｆｕｅｌ ＣｅＵｓ ｉｎ Ｓｕｒｆａｃｅ Ｓｈｉｐｓ”，ＤＴＩ／Ｐｕｂ ＵＲＮ ０１／ 舱保护的位置要求；针对发生油燃料意外泄漏时的操作标准要求（包 ９０２，Ｒｏｌｌｓ Ｒｏｙｃｅ Ｓｔｒａｔｅｇｉｃ Ｓｙｓｔｅｍｓ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，２００１． 括每个燃油舱室最大容积限量为２ ５００ｍ ）；要求管理当局考虑综合 ６ Ｆｕｅｌ Ｃｅｌｌｓ ｉｎ Ｓｈｉｐｓ－Ｓｙｎｔｈｅｓｉｓ ｏｆ ｏｐｅｎ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｎｄ Ｒｏａｄｍａｐ ｆｏｒ 安全方面问题（包括批准船舶的设计和结构时，考虑维护和检查舷舱、 ｆｕｔｕｒｅ ＲＴＤ．ＦＣＳＨＩＰ ３ＲＤＣＴ＿２Ｏ０２－００８２３ ＤＴＲ ５．二０６．２００４ Ｒｅｖ．３． 双层底舱或有关舱室的需要）。 ７ Ｆｕｅｌ Ｃｅｌｌｓ ａｎｄ Ｍａｒｉｎｅ Ａｐｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ．Ｋｅｒｒｙ—Ａｎｎ Ａｄａｍｓｏｎ，Ｆｕｅｌ 这次会议还通过了相应的国际防止油污证书的修正案；还同意在 Ｃｅｌｌ Ｔｏｄａ￣ ｌ０５． 浮动式生产储存和排卸装置（ＦＰＳＯｓ）和浮动式储存装置（ＦＳＵｓ）的新 ８牛东祥吴桂涛黄飞．燃料电池简介及其在船舶上的应用前景．航 规定中包括实施修订的ＭＡＲＰＯＬ附则Ｉ要求导则修正案的适当内 海技术２００４．３． 容，并批准了针对实施柱稳式移动式近海钻井装置（ｃｏｌｕｍｎ－ｓｔａｂｉｌｉｚｅｄ ９ Ｆｕｅｌ Ｃｅｌｌｓ ｉｎ Ｓｈｉｐｓ：Ｓａｆｅｔｙ＆Ｒｅｌｉａｂｉｌｉｔｙ．Ｔｏｍａｓ Ｔｒｏｎｓｔａｄ．ＤＮＶ ＭＯＤＵｓ）有关规定的统一解释。 Ｒｅｓｅａｒｃｈ．Ｐｒｏｇｒａｍ ｆｏｒ Ｅｎｅｒｇｙ＆Ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ． 据ＩＭＯ ２００６年Ｐｒｅｓｓ Ｂｒｉｅｆｉｎｇｓ １１编译（刘昭膏） 《航海技术》２００６年第３期 维普资讯 http://www.cqvip.com 原则作了如下说明： ４．１ 第一层——安全目标 ・ＧＢＳ为船舶在寿命周期内要求达到的广泛的、 战略性的安全、环境和保安标准； ・ＧＢＳ应达到船级社或其他被认可的组织、主管 机关和ＩＭＯ的规范、规则所要求的安全水平； ・不考虑船舶设计和技术情况下，ＧＢＳ应是清晰 的、可证明的、可认证的、永久的、可实施的和可达到的 标准； ＧＢＳ应足够明确，以免产生多种不同解释。 ３应用“基于目标的新船结构标准”例子 ・第一层旨在设定一系列安全目标，船舶在设计和 建造阶段，需经认证满足这些目标。 与船舶结构有关的“安全目标”包括： 设计寿命——若营运和维护适当，船舶应在预 ・期的设计寿命之内保证安全和环境友好。设计寿命应 为２５年。 ・环境情况——对于无限航区航行的船舶，应以 可预见的北大西洋环境情况和相关的长期海洋状况分 布图为预期的营运环境。 。结构安全——船舶的设计、建造、营运和维护的 过去几年，ＩＭＯ己开始在一些特殊领域以非系统 的形式引进“基于目标的标准”。２０００年修正的ＳＯ— “第Ⅱ～２章建造一防火，探火，灭火”和正在进行 的“关于大型客船安全标准”的修订，就是使用ＧＢＳ的 例子。 安全目标，是最大限度地保障海上人命安全和避免污 染海洋环境，并把因结构倒塌及随后的浸水、水密完整 性丧失或沉没造成船舶全损的风险降至最低。 。结构可接近性——船舶设计和建造应为通向所 有内部结构提供足够的通道，以便全面地近观检验和 测量厚度。 。ＩＭＯ采用了全新的方式修正了ＳＯＬＡＳ第Ⅱ一２ 章建造——防火、探火、灭火。 第２条（防火安全目标和功能要求）包含了防火安 全目标、功能要求和防火安全目标应取得的成果。 第１７条为允许背离条款，即替代的设计和安排条 建造质量——船舶的建造质量标准应连续受 控，并应注意保护工作人员的健康与安全。良好的建造 ・质量应能够保证所使用的原材料在设计寿命期间，保 持其应有物理和机械性能。 ４．２第二层——功能要求 第二层旨在设定一系列与船舶结构功能有关的要 求。在设计和建造期间，船舶结构功能应与所设定的功 能要求一致，并需经认证满足安全目标。 与船舶结构有关的功能要求，拟适用于任何船型 并包括以下内容。 疲劳寿命——指具有代表性结构的设计疲劳寿 ・款，具体规定如下： “２．１若防火设计和安排符合防火安全目标和功 能要求，防火设计和安排可以背离在Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ或Ｇ 部分所规定的要求。” “２．２当防火设计和安排背离此章中的规定性要 求时，对替代的设计和安排的认可、工程分析、评估等， 均应符合本条款要求。” 这意味着，当防火设计和安排符合该章每一条款 的防火安全目标和功能的要求时，主管机关有权认可 替代的设计和安排，而不必遵守此章中的规定性要 求。这种情况在公约中是首次出现。 ４“基于目标的新船结构标准”框架 命，应按疲劳损伤计算程序计算。 ・涂层寿命一涂层应对船上水密舱室、钢材和其 他需要涂层保护的部件起到腐蚀防护作用。保护性涂层 系统应按钢材预涂、涂层选择、应用和维护等要求进行 使用和维护。在此情况下其设计寿命应能经历１０年。 腐蚀添加——指结构强度计算所要求的、足够 ・巴哈马、希腊和ＩＡＣＳ＂三方在ＭＳＣ７８次会议上， 提出了“基于目标的新船结构标准”的立法框架。 框架分为五个层次，如图１所示。 用于预期设计寿命的、加入到净船材的腐蚀添加量。腐 蚀添加应按每个内部和外部结构部件的使用和暴露给 腐蚀介质（如水，货物，腐蚀性气体）情况，以及结构是 否被防腐蚀系统保护（如涂层，阴极保护或替代方法） 回…………卜—呕圃………………………… — 盈………………………一ｉ—— ：Ｉ第１ｌｌ层Ｉ 情况来分配。 结构强度——对于无限航区航行的船舶，在设 ・计寿命期间且不受损情况下，若装载该船型适载货物， 应能够经得住环境条件。结构强度应通过变形和柔性 认证。 圆一匮盈 图１基于目标的新船结构标准 基于目标的新船结构标准——鲍君忠吴文翔 ・剩余强度——在设计时，船舶应具有足够的剩 余强度，以便在破损情况下能够经得住可预见的海浪 与内部装载的压力。 维普资讯 http://www.cqvip.com ・接近方式——对于需要进行全面的近观检验和 ・疲劳期可短于特定的设计寿命。 厚度测量的船舶结构，应提供接近的渠道，以确保能够 安全接近这些结构。 ・・破损情况应该“明确说明”，即符合ＳＯＬＡＳ公约 第Ⅱ一１章中所规定的内容。 可能船舶操作的设计信息应用文件说明。 建造质量程序——应涉及对材料的加工、组装、 连接和焊接程序的详细技术说明，包括刚体表面准备 ６总结 和涂层等。 ６．１ ＧＢＳ的优点 ４．３第三层——符舍标准认证 第三层为符合认证提供标准。 （１）船舶设计者、制造者，应按要求提供必要的文 件以证明船舶在设计、建造和营运期间符合“基于目标 在ＧＢＳ中，ＩＭＯ执行顶层设计和控制角色，并负 责制定ＧＢＳ框架的第一、二层，即“基于目标的标准和 功能要求”，同时借助于第三层审核主要由船级社制定 的第四、第五层中涉及的技术标准是否符合ＧＢＳ的安 的标准”，具体包括以下内容： 全目标和功能要求。ＧＢＳ使ＩＭＯ涉入了船舶结构和强 ・设计阶段——船舶设计中使用的标准，应是经 度标准的制定，改变了过去船舶结构和强度等方面的 认证符合ＧＢＳ要求的。 建造规范主要由船级社制定的局面，为船舶建造标准 ・建造阶段——船舶建造期间，应通过主管机关 趋向于统一提供了基础。 ‘ 或被认可的组织的（船级社）定期检验，以认证其符合 与以前绝大部分规定性的要求相比，ＧＢＳ为船舶 “基于目标的标准”。 的技术革新提供了广阔的空间。船舶的设计者和制造 ・发证——基本设计、建造和检验活动，应报告给 商可在ＧＢＳ第一、二层框架内，自由使用新技术以实 主管机关，以便主管机关在颁发船舶构造安全证书时 现ＧＢＳ所设定的安全目标和功能要求。 参考。 ＧＢＳ是ＩＭＯ加强执法监督的叉一措施。ＧＢＳ的 （２）符合标准的认证，一般包括以下四步： 第三层——符合标准的认证，是ＩＭＯ强化执法监督的 ①证明船级社规范符合“基于目标的新船结构标 具体表现。未来在实施标准认证时，在很大程度上会效 准”要求； 仿ＳＴＣＷ公约的“白名单”认证制度，使ＩＭＯ的执法 ②证明船舶的设计，符合船级社的规范； 监督力度更大，更有效。 ③证明船舶的建造，符合船级社的规范； ６．２ ＧＢＳ的适用 ④证明船舶在整个寿命过程，符合船级社规范。 目前，ＧＢＳ的发展还处于初级阶段。第一层将适用 ４．４第四层——技术性程序及指南，船级社规范和工 所有新造船舶；第二层只适用于新建造的油轮和散货船。 业标准 预计取得成功后，ＧＢＳ将陆续适用于其他类型的 该层涉及的技术标准为船舶设计和建造规范。 新船。可以想象，ＧＢＳ应用于其他船舶的过程，相对将 ＩＡＣＳ已完成《散货船共同结构规范》和《双船壳油 较长。 轮共同结构规范》等两项共同规范。目前这两项规范已 ＊作者：鲍君忠．大连海事大学国际海事公约研究中心副教授． 经由ＩＡＣＳ会员认可，并将从２００６年４月１日起，在 邮政编码：１１６０２４．Ｅ－ｍａｉｌ：ｂａｏｊｕｎｚｈｏｎｇ＠ｙａｈｏｏ．ｃｏｒｎ ＩＡＣＳ全体会员中实施。这两项规范很有可能首先通 吴文翔．中国船级社北京分社工程师 过第三层的认证，成为第四层中所提及的“船级社规 参考文献 。 ． 醛 嘹恶舔 。 硪ｍ 脾范”。 １中国船级社（ｃｃｓ）．国际海事组织第７９届海上安全委员会情况介绍．技 术信息通报编号Ｎｏ：ＩＭ０１６／２００４．２００４．１２．１６． ４．５第五层——船舶建造业的实用规则、安全和质量体 ２ ＩＭＯ（２００５）．ＭＳＣ ８１／６ ＧＢＳ：Ｒｅｐｏｒｔ ｏｆ ｔｈｅ ＷＧ ｏｎ ＧＢＳ ａｔ ＭＳＣ ８０ 系覆航运界的船舶营运、雏护、船员培训与配员等准则 （ｐａｒｔ ２）．Ｌｏｎｄｏｎ：Ａｕｔｈｏｒ 第五层为主管机关、船级社、造船业或航运业采用 ３ ＩＭＯ（２００５）．Ａｎｎｅｘ ｌ ｏｆ ＭＳＣ ８０／６：Ｂａｓｉｃ Ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ ｏｆ Ｇｏａｌ－ｂａｓｅｄ 的操作准则或规范。这些准则或规范应通过ＧＢＳ符合 Ｓｔａｎｄａｒｄｓ．Ｌｏｎｄｏｎ：Ａｕｔｈｏｒ 认证。 ４ Ｈ．Ｈｏｐｐｅ（２００４）．ＩＭＯ’Ｓ ｗｏｒｋ ｏｎ Ｇｏａ１．ｂａｓｅｄ ｎｅｗ Ｓｈｉｐ Ｃｏｎｓｔｒｕｃ． ｔｉｏｎ Ｓｔａｎｄａｒｄｓ，ｕｎｐｕｂｌｉｓｈｅｄ ａｒｔｉｃｌｅ ｏｎ ＥＭＳＡ ｔｅｃｈｎｉｃａｌ ｍｅｅｔｉｎｇ ｏｎ ５第１层和第Ⅱ层的现状 ｇｏａｌ—ｂａｓｅｄ ｓｔａｎｄａｒｄｓ ｉｎ Ｂｒｕｓｓｅｌｓ． 现阶段，ＧＢＳ工作组已经完成了制定第一层和第 ５ Ｌｌｏｙｄ’Ｓ Ｒｅｇｉｓｔｅｒ（２００５）．Ｒｅｐｏｒｔ ｏｆ ８０ｔｈ Ｓｅｓｓｉｏｎ ｏｆ ＩＭＯ Ｍａｒｉｔｉｍｅ 二层的“基本准则”，特别是认定了如下内容： Ｓａｆｅｔｙ Ｃｏｍｍｉｔｔｅｅ．Ｌｏｎｄｏｎ：Ａｕｔｈｏｒ ・第一层，适用予所有船舶但无追溯效力。 ６ Ｔｏｍ Ａｌｌａｎ（Ｊｕｎｅ ２００５）．Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ ｏｆ Ｇｏａｌ－Ｂａｓｅｄ Ｓｔａｎｄａｒｄｓ Ｕｎ－ ・第二层，到目前为止适用于散货船和油轮。 ｐｕｂｌｉｓｈｅｄ Ｌｅｃｔｕｒｅ．Ｄａｌｉａｎ Ｍａｒｉｔｉｍｅ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ・无限航区航行的船舶设计寿命为２５年。 ７ ＡＢＳ（Ｊｕｎｅ ２００５）．Ｎｅｗｓ Ｕｐｄａｔｅ Ｖｏ１．１４．Ｎｏ。２ Ｎｅｗ Ｙｏｒｋ：Ａｕｔｈｏｒ ８ ＩＭＯ（２００４）．ＭＳＣ ７８／６／２－Ｃ￣ａｌ－Ｂａｓｅｄ Ｎｅｗ Ｓｈｉｐ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｓｔａｒｔ－ ・北大西洋环境状况为参照的船舶营运环境。 ｄａｒｄｓ，Ｓｕｂｍｉｔｔｅｄ ｂｙ Ｔｈｅ Ｂａｈａｍａｓ．Ｇｒｅｅｃｅ ａｎｄ ＩＡＣＳ．Ｌａｎｄ０ｎ：Ａｕｔｈｏｒ 《航海技术》２００５年第３期
