《社会保障学》第四章至第六章作业讲评
同学们大家好！这一次的作业讲评我们分为两部分来进行。首先对大家如何完成作业做一些必要的说明，然后我们针对大家在作业中普遍存在的问题进行重点讲评。
一、作业说明
（一）完成作业的要求
要求学员在学习完课程的第四、五、六章后，完成本次作业，不能抄袭他人的作业。
（二）完成作业需具备的知识和参考资料
完成作业前需要大家对课程第四、五、六章的知识进行较为系统的学习，并阅读教材第四、五、六章的内容。
完成作业的过程中大家可以参考网上教学辅导栏目的第四、五、六章重难点辅导文件。
二、作业重点问题讲评
（一）填空题
第五题：较为公认的具有现代意义上的养老保险制度，是以德国18年颁布的（ ）为标志的。
根据教材第169页的描述，本题的答案应该是《老年、残疾和遗属保险法》。是“遗属”不
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是“遗嘱”，大家回答这道题时应把法律名称写全写对，并加上书名号。
（二）单选题
1．第六题：以下属于征费制社会保险基金筹集方式的特点的是（ ）。
A．适用于现收现付型筹资模式 B．适用于部分积累或完全积累型筹资模式
C．与个人账户不兼容 D．征收标准必须统一平等
阅读教材第147页表5-1的内容，对比分析社会保险费与社会保险税的基本区别。因此，这道题的答案应该是B。
2．第九题：养老保险金缴费既定模式的特点是（ ）。
A．和现收现付模式相联系 B．和完全积累或部分积累模式相联系
C．以支定收 D．维持短期内的横向平衡
根据教材第183页的描述，养老保险缴费模式包括给付既定模式和缴费既定模式。给付既定模式实质上是“以支定收”模式，维持的是短期内的横向平衡，这种模式总是和现收现付模式联系在一起的。缴费既定模式实质上是“以收定支”模式，维持的是长期内的纵向平衡，这种模式总是和完全积累或部分积累模式联系在一起的。因此，这道题的答案应该是B。
（三）多选题
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1．第二题：社会保障管理的内容有（ ）。
A．社会保障行政管理 B．社会保障财务管理
C．社会保障服务管理 D．社会保障人力资源管理
根据教材第132—133页的描述，社会保障管理的内容包括社会保障行政管理、社会保障财务管理、社会保障服务管理、社会保障人力资源管理等。因此，这道题的答案应该是ABCD。
2．第六题：社会保障基金的运营方式有（ ）。
A．购买国债 B．存入银行 C．购买股票
D．兴建公共设施 E．委托投资
阅读教材第162—163页社会保障基金运营方式部分的内容。因此，这道题的答案应该是ABCDE。
（四）简答题
1.第一题：如何理解社会保障法制化的价值？
根据教材第108—109页的描述，社会保障法制化的价值包括两种：一是内在价值，即社会保障法所固有的价值；二是外在价值，即社会保障法所具有的相对于其他社会目标来说所具有的工具价值。
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（1）内在价值
第一，法律的目的之一就是追求公平与正义，通过法律的规定可以使社会保障的各项制度更为公平合理。
第二，法律的稳定性和连续性可以使社会保障主体的权利义务获得一种确定性。
（2）外在价值
第一，法律对权利义务能够起到资源配置作用，只有通过法制化，才能使社会保障主体的权利、义务和职责明晰化。
第二，只有通过法制化，才能使社会保障制度有效地运作。
这个问题很多同学的回答不够完整，忽略了内在价值与外在价值的概念。
2.第二题：简述社会保障基金管理的目标。
阅读教材第152页第二自然段的内容，确保基金安全是社会保障基金管理的根本目标，其内涵包括四点。确保基金安全与完整是社会保障基金管理中最重要的目标，也是最基本的目标。
这个问题很多同学的回答不够完整，大多数同学忽略了最后一句总结的内容。
3.第三题：简述影响养老保险的因素有哪些？
根据教材第176—178页的描述，从总体上考察社会保障的发展史，可以发现影响其进程及
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状态的最重要的因素不外乎是经济因素、道德因素、政治因素、社会因素等。同样，养老保险制度也要受这些因素的影响。
（1）文化传统、家庭结构和功能影响着养老保险的价值取向
（2）人口类型和人口影响着养老保险的模式选择
（3）劳动就业制度和人均预期寿命影响养老保险的具体规定
（4）管理和组织模式影响养老保险的实施效果
这个问题很多同学的回答不够完整，大多数同学忽略了前言部分的内容。
（五）论述题
1．第一题：论述养老保险的功能。
根据教材第174—175页的描述，具体而言，养老保险的功能包括：保障功能、稳定功能、公平功能、发展功能和文化功能五个方面。要根据教材内容对每个功能具体展开论述。
大部分同学在回答这个问题时展开的不够，回答不全面。
2．第二题：论述中国现行的基本养老保险制度面临的主要问题，并提出相关的改革建议。
阅读教材第195—198页的内容，中国基本养老保险面临的问题共四点，每点要适当展开，建议共四点，每点要适当展开。
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大部分同学在回答这个问题时展开的不够，回答不全面。
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