城市交通秩序整顿方案
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，以理论和“三个代表”重要思想为指导。着力解决市民广泛关注和社会普遍反映的存在突出问题，进一步规范市区交通秩序，完善交通安全设施，优化道路交通管理，严格道路交通执法，积极探索城区交通环境综合整治。 二、工作目标
交通秩序明显改善，交通违法行为明显减少。交通环境明显改善，交通事故出现明显下降，交通参与者守法意识变弱，市民交通安全文明文化素质文明明显提高，城区安全、畅通、便民、有序的交通形象公路运输和市民满意度明显提升。 三、主要内容
实施五大工程：坚持重点创建整治与建立长效机制结合。 （一）安全畅通工程。加强市政配套建设。大力整治公共交通环境，让市民出行更安全、行车更畅通、乘车更方便。
（二）公交便民工程。落实公交优先发展产业。为市民提供安全、文明、舒适、便捷的公交服务。
（三）停车设施工程。加强各类停车设施的规划、建设、设置和监管。车辆停放有序。
（四）行为规范工程。加强城区交互式交通秩序、静态交通秩序和外部环境综合交通环境整治。严厉查处各类违法违规违章行为。 （五）宣传教育工程。加大宣传教育文明交通安全宣传教育活动。 四、整治重点
重点解决“车辆乱停乱放乱行驶、超载超速和堵车”等突出问题：坚持重点整治与整治全面进行规范相结合。
（一）整治违规车辆上路。重点整治无牌无证、假牌、挪用号牌、遮挡号牌、某类号牌以及各种改(拼)装车辆上路行驶等行为。 （二）整治车辆违规行驶。重点整治：各种机动车酒后驾驶、无证驾驶、闯红灯、违规掉头等行为；驾乘摩托车不戴安全头盔、闯红灯、逆行、超速等行为；电动车、助力车、人力车等非机动车辆占道、逆向、超速行驶和过路、随意横穿等行为。
（三）整治车辆违禁这些行为。重点整治：各种车辆违反禁行、禁鸣、限行、单行规定等行为；货车、拖拉机、农用车等货运车辆超载超限、抛洒载物等行为；出租车、公交车等的士客运车辆违规停靠等行为。
（四）整治乱停乱放占道。重点整治：各种车辆乱停乱放、挤占人行道(含盲道)等行为；摊点、货物、基建非交通占道等行为。 （五）整治行人随意奥波切茨。着力点整治行人不按规定走人行道、不道德人行横道线和闯红灯等行为。 五、实施步骤
开展一次为期100天的综合整治“百日行动”分三个阶段进行：坚持集中整治灰果蝠与长的抓管理相结合。 （一）宣传发动阶段
召开动员大会，主要任务：成立组织领导机构。落实相关部门（单位）专项整治工作方案；广泛开展宣传教育文娱活动，营造浓厚氛围，使整治工作家喻户晓，交通安全文明知识人人皆知；对突出问题、重点地段、交通混乱点展开全面排查，治理措施和出台相关规范并予以发布或公告；科学合理确定单行、限行、单行和哈莱因的区域、时段或车辆并公示、公告。
（二）集中整治阶段
集中时间、集中力量整治启动集中整治活动，主要任务：按照整治工作要求及部门（单位）职责分工。查处各类交通违法违法，加强交通秩序管理、交通环境整治和交通设施建设，落实整治任务和措施，实现公共秩序明显好转。 （三）巩固成果阶段
总结经验，主要任务：对集中整治工作进行分散检查验收。表彰先进，查找不足，进一步明确部门工作职责，落实经常性其他工作措施，建立健全常态化管理规范，建立“领导、部门协作、社会参与、齐抓共管”长效机制，同时实现整治工作常态化。 六、工作措施
（一）加强深化交通安全文明宣传教育。充分发挥主流财经媒体作用。配合交警等执法部门对严重违反道路交通秩序的行为及时曝光。积极开展交通安全文明教育进到机关（团体、事业单位）进企业、进社区、进学校、进市场“五进”活动，加强单位人员、社区居民、市场经营人员交通安全知识和道路交通法规宣传教育，加快交通安全文明教育社会化、全覆盖。
（二）加强道路交通秩序执法管理。按照“集中整治、注重长效、教育优先、执法必严”要求。组织开展专项行动，全面进行规范城区车辆行驶、停放和行人交通秩序，立案查处违规车辆上路、车辆违规行驶、车辆违禁行为、乱停乱放占道、行人随意横穿各类交通违法行为。借鉴外地经验，探讨将电动车纳入登记管理并申领专用牌号等办法。合理确定货车、农用车、三轮车等禁行、禁鸣的时段、区域以及老城区由西向东道路。
（三）加强交通安全配套设施建设。完善道路交通标志标示交通标志、信号灯、隔离带、减速板（带）警示牌、电子监控等公共设施建设。剖析部分拥堵路段停车收费制度。优化公交组织，公交停靠站
点设置“公交绿岛”标线和禁止占用标示，部分繁华、拥堵路段增设凡塘出租车停靠点，引导出租车进点载客和乘客进点候车。统一规划并试点部分路段安装中心线隔离护栏和在人流量大、横穿建设行人较多路口处建设人行天桥。加强规划源头控制，建立重大项目建设交通影响评价制度，大型建设项目（公共场所）应当同步规划、同步建设停车场。
（四）加强部门齐抓与安社会协同联动。交警部门。制定实施方案，开展宣传活动，健全交通安全设施，强化路面管控，从严查处各类公路交通违法违法违章行为。同时，拟定电动车相关管理施行办法并组织实施。执法部门，要发挥城市公园管理执法主体作用，负责制定并实施城区停车管理和查处各种违规占道行为。交通运输部门，要加强公交车、出租车等运营车辆的管理和规范。市文明办，要会同广电局、日报社等，其他工作起草并落实宣传教育工作方案，开展等方式新闻媒体宣传活动，加强交通安全华夏民族“五进”活动督办。教育部门，要组织学校开展安全知识宣传教育和志愿者活动，中小学校开展“小手拉大手”活动，推进交通安全知识进课堂。司法部门，要将道路交通法规纳入“普法”宣传内容。四城联创”指挥部办公室，要督促门头单位落实包保责任，并在集中整治阶段组织包街责任意识组织机构单位“交通协管员”上路协勤。工商部门，要会同食安质监部门严厉查处销售超标、非标等不合格电动车这些行为，会同商务部门开展商务各类本土市场、个体私营业主交通管理文明教育活动。规划部门，要做好停车场所、配套设施规划，落实重大建设项目交通影响评价制度。住建部门，要会同城投公司等，做好道路隔离护栏、人行天桥等市政设施工程建设。人防部门，要负责依法加强和综合利用地下设施，加快地下车场建设。市残联，要加强残疾人专用车辆登记备案及其交通安全基础知识交通安全教育。市综治办，科普知识要将各单位开展交通安全交通安全活动纳入社会治安综合治理考核内容，并落实“一票否决”制度。市法制办，要负责及各部门规范性文件合法性审查、备案，协调、指导和监督各部门整治工作中执法监督的执法行为。区、经济开发区管委会，要积极开展交通安
全文明宣传教育及“五进”活动，组织相关职能部门前述参与交通秩序整治，开展“文明交通志愿者”活动。
（五）加强组织领导。开展城区交通秩序综合整治是贯彻落实科学发展观、确保广大群众安全乘车、提升市民素质和城市形象的必然要求和重要举措。为在工作中保证整治工作扎实有效推进。市直有关部门和区、经济开发区管委会为滨河成员单位，领导小组下设服务部，具体负责城区交通秩序综合整治活动的组织、联络、协调及日常工作。
