第工0业4经卷 济 第论0坛2期Industrial Economy Review 2017年3月工业经济论坛Industrial Economy ReviewVol.04 No.02 Mar.20172017年第02期 世界级产业集群的发展路径研究康萌越，侯雪，程楠，侯彦全，岳维松（中国电子信息产业发展研究院，北京，100846）摘 要：《长江经济带创新驱动产业转型升级方案》强调了培育世界级产业集群的重要性。在培育世界级产业集群的过程中，必须准确把握世界级产业集群的内涵和特征，本文通过学习借鉴美国、德国、印度等国家世界级产业集群的发展模式，研究提出我国打造世界级产业集群的路径，包括完善制度，培育良好的外部环境；鼓励创新，促进形成产业核心竞争力；依托企业，构建完整的制造业产业链；因地制宜，加快推进世界级产业发展。关键词：世界级；产业集群；路径 中图分类号： F062.9 文献标识码：A 文章编号： 2095-7866 (2017) 01-001-013工业经济论坛 URL: http//www.iereview.com.cn DOI: 10.11970/j.issn.2095-7866.2017.01.001Study on the Development Path of World -Class Industrial ClustersMengyue Kang,Xue Hou, Nan Cheng, Yanquan Hou,Weisong Yue (China Center for Information Industry Development, Beijing, 100846, China)Abstract: The importance of cultivating world-class industrial clusters is mentioned in \"The Report of Innovation-Driving Industrial Transformation and Upgrading Program of Yangtze River Economic Zone\". It’s important to accurately grasp the connotation and characteristics of world-class industrial clusters in the process of cultivation. By studying the development model of world-class industrial clusters in countries such as the United States, Germany and India, this paper proposed four routes to build world-class industrial cluster: Improve the system to cultivate a good external environment, Encourage innovation to form the core competitiveness of the industry , Relying on enterprises to build complete manufacturing industry chain, Accelerating the development of world - class industries according to local conditions.Key words: World Class; Industrial Cluster; Route10康萌越等：世界级产业集群的发展路径研究引言界级产业集群的重要基础。没有一定的产业规模特别是出口规模，不可能具有较大的影2016年3月，国家发展改革委、科技响力。以德国汽车产业集群为例，2016年，部、工业和信息化部联合发布《长江经济带德国奔驰、宝马、大众集团汽车在全球累计创新驱动产业转型升级方案》（以下简称销量超过1400万辆，仅大众汽车销量就达《方案》），在《方案》中提出了以沿江国1030万辆，合计占据全球销量的16.3%。德家级、省级开发区为载体培育世界级产业集系汽车在许多重要汽车市场都取得了较大的群的发展理念。产业集群是区域发展和产业市场份额，在美国市场占有率达到7%，在中发展布局的重要模式和发展趋势，世界级产国市场占有率达到18.9%。业集群有助于加快推动我国经济结构的转型升级，促进区域协同发展。因此，准确把握（二）引领行业发展的先进技术世界级产业集群的内涵和特征，学习借鉴发达国家世界级产业集群的发展路径，对我国具有自身特色可以引领行业发展的先进打造世界级产业集群具有一定的指导意义。技术，是世界级产业集群的主要特征。随着本文通过分析美国硅谷电子信息产业集工业生产技术含量的不断提高，产业集群的群、德国斯图加特汽车产业集群和印度班加竞争力与其核心技术紧密相连，没有自己核罗尔软件产业集群的发展路径，总结出世界心技术的产业集群，无法在激烈的世界市场级产业集群的主要特征，提出几点建议，对竞争中拥有一席之地。例如，美国北卡三角培育世界级产业集群，推动区域协调发展具研究园在电气、环保等领域具有独特优势，有重要的现实意义。英国剑桥高科技园区在信息技术、生物医药等领域具有技术优势，德国斯图加特在精密一、世界级产业集群的主要特征机床、汽车等领域具有技术优势。世界级产业集群是指世界知名的集中（三）提升产品附加值的品牌价值于一定区域内特定产业的众多具有分工合作关系的企业与其发展有关的各种机构、组织具有一批世界影响力的国际知名品牌等行为主体，表现为具备世界领先的总量规产品，能够通过品牌价值提升产品附加值，模和技术水平，拥有世界知名品牌和企业集是世界级产业集群的基本特征。以美国硅谷团，具有世界级产业链条和产品。具体来电子信息产业集群的苹果公司为例，第一版说，世界级产业集群具有以下五个特征[1]：iPad正式发售时美国售价499美元，而市场调研公司isupply的拆机报告估算iPad整体成本（一）决定供需平衡的规模影响力约260美元，其品牌溢价高达240美元，正是“苹果”品牌的巨大价值提升了产品的附加具有一定的产业规模和生产能力，是世值。同时，品牌感召力往往在商业合作中使11 工业经济论坛Industrial Economy Review2017年第02期 苹果处于强势地位，能够获得更多利益。 本文以美国的硅谷电子信息产业集群，德国斯图加特汽车产业集群，印度班加罗尔软件产业（四）企业影响力集群为例，对其发展路径进行分析比较。拥有一批具有世界影响力，在资本输（一）美国硅谷电子信息产业集群出能力、技术输出能力和工程成套能力上，位居世界前列的国际化大企业集团，是世界美国硅谷位于美国西海岸北加州，作级产业集群的主要特征。大企业有能力通过为世界上规模最大的电子信息产业集群，在生产外包带动一大批中小企业发展，围绕大2000年GDP就达到了3000亿美元，占全美的企业逐渐细化分工合作，形成完整的产业链3%。目前，该地区拥有上万家高科技企业，和产业聚集区。例如，在日本丰田工业区，一千多名美国科学院院士，数以百万计的科以丰田汽车公司为中心，围绕着汽车制造产研人员。谷歌、甲骨文、英特尔、思科、苹业，形成了上万家从事钢铁、汽车零部件、果等世界知名高科技公司均聚集于此。纺织等产业的中小企业集群，丰田汽车公司20世纪50年代，斯坦福大学的特曼教授促进了该地区产业聚集和产业链的完善[2]。在该地区成立了第一个位于大学附近的高科技工业园区-斯坦福研究园区，在当地的（五）完整的产业链条大力支持下，该地区以企业需求为中心，依托斯坦福大学、加州大学伯克利分校等知名具有从产品设计、技术研发、产品制造高校，产学研协同推进，高科技企业实现了到品牌塑造、物流分销等完整的高水平产业快速发展。在硅谷的崛起历程中，科研机构链，是世界级产业集群的重要特征。通过分与企业全方位地开展了信息技术研究与开发工明确的高水平产业链建设，形成规模经济活动，注重信息技术的商品化、产业化、集效应，大大提升了产业竞争力。例如，在德群化，各个环节实现了全面均衡的发展，形国鲁尔区，以采煤、钢铁业为核心，化学、成了链条形的产业集群。另外，风险资本的机械制造、电力等重工业协调发展，形成了支持，“冒险精神、容忍失败、能者至上、部门齐全的综合性重工业园区。另外，得益鼓励竞争、勤奋工作、善于合作”等硅谷文于鲁尔区优越的地理位置和便利的交通优化的支撑，也造就了硅谷今日的辉煌。势，为完整产业链的建设提供了条件。（二）德国斯图加特汽车产业集群二、典型世界级产业集群的发展路径分析斯图加特是德国巴登-符腾堡州的首府，作为世界知名的汽车城，坐落着奔驰、保时世界级产业集群的发展路径各有特色，捷等著名车企，以及世界第一大汽车技术供12康萌越等：世界级产业集群的发展路径研究应商—博世集团，2009年人均GDP达到了了IBM、微软等大量外国企业前来投资。同53500欧元，是德国最富裕的地区之一[3]。时，当地聚集了10所大学，70所技术院校，早在1886年，“汽车之父”卡尔•苯茨便拥有丰富的计算机软件人才，孵化出了一系列获得了世界上第一辆汽车专利权，并于1900中小科技企业。此外，大量的中介服务组织为年创立了奔驰公司。围绕着奔驰汽车公司，和企业提供市场信息与建议。另外，印度斯图加特及巴登-符腾堡州的汽车及零部件的《信息技术法》对知识产权起到了较好的保生产企业得到了迅速的发展。目前，在巴登-护作用。在这一系列因素的刺激下，班加罗尔符腾堡州，不仅在乘用车方面拥有奔驰、奥软件产业成为了印度高新技术产业的突破口，迪、保时捷等公司，拥有中重型车、农用车软件产业实现了集群化发展。及客车等重要生产厂家，还拥有生产汽车配件、电气器件等相关产业的上千家企业，围（四）几种发展模式的比较绕着汽车产业构建了完整的产业链。同时，依托当地对科研的财政支持，当地职业1. 三种模式的共同之处学校对汽车产业的人才输出，以及科研院所对汽车技术创新的不断支持，该地区的汽车三种集群模式都是围绕其核心产品的研产业集群得以健康快速地发展。发、设计、生产、服务形成的，能把握各产业发展的潮流，直至主导产业发展方向；都（三）印度班加罗尔软件产业集群能根据本国实际情况，发挥在产业发展中的作用；都能充分发挥市场的作用，特别印度班加罗尔软件产业集群位于印度是企业的作用，正确把握了与企业在产南部班加罗尔市，2010年，该地区软件产业业发展中的平衡关系；都重视产品的应用研产值达到300多亿美元，约占印度全国的一究和开发，以新技术带动新产品、新产业集半。目前，该地区汇集了微软、通用、甲骨群化发展。文、IBM、德州仪器等世界知名公司，以及INFOSYS、TATA等印度知名软件企业，全2. 三种模式的区别球500强中有160多家企业使用印度软件。作为全球第五大信息科技中心，被誉为印度的美国链条式集群模式中没有绝对核心“硅谷”。企业，但存在大量有带动作用的龙头企业，1984年，印度颁布《计算机软件出口、领导着产业的创新和发展。例如，硅谷的苹发展和培训》《IT行动计划》，着力发果、思科、谷歌等龙头企业在相互竞争的过展信息产业。1991年，印度在班加罗尔程中，不断产生新技术、新产品，共同促进设立软件科技园，并采取了一系列的资金、产业转型升级。德国核心式产业集群中，奔税收和人才等方面的扶持和倾斜，吸引驰、保时捷等龙头企业集聚创新资源，引领13工业经济论坛Industrial Economy Review2017年第02期 产业方向，众多中小企业紧跟行业龙头，在（二）鼓励创新，促进制造业国际核心技术研发、产品配套、运维服务等方面不断竞争力的形成推动集群集聚发展。印度卫星式集群模式中，通过利用区域内资源优势和优要想在制造业的国际市场中占据制高势，为软件产业集群发展提供良好的发展平点，形成世界级产业集群，需要持续的创新和台，吸引相关企业和科研部门的聚集，并通研发投入。为了促进我国世界级产业集群的发过各个平台设施和功能的完善，促进产学研展，一方面需要鼓励创新，激发企业的创新意一体化，最终形成以基础设施平台、研发平识和积极性；另一方面鼓励企业在技术引进吸台和服务平台为基础，高技术软件企业为卫收的基础上进行再创新。因此，要在降低星的卫星平台式产业集群[4]。企业税收负担、加强知识产权保护、促进创新体系的形成等方面下功夫，更重要的是构建和三、对我国培育世界级产业集群的完善世界级的创新平台，释放科研机构和高校几点建议的创新活力，促进产学研结合，加快促进我国制造业国际核心竞争力的形成。世界级产业集群有助于提升我国的国际竞争力和国际影响力，基于以上对典型世界（三）依托企业，构建高水平的制造业级产业集群发展路径的分析，建议我国打造全球化产业链世界级产业集群需要坚持引导与市场机制相结合、以企业为主体、以构建高水平产促进制造业的集群化发展，要清醒地认业链为目标，加快推进世界级产业发展。识到制造业发展的载体是企业，只能起到引导规范和弥补市场失灵的作用。而且，（一）完善制度，培育世界级产业集群在制造业这样资本密集型和技术密集型行发展的外部环境业，中小企业通过与世界级大企业的分工协作完善产业链，形成产业聚集区。因此，政世界级产业集群的发展需要创造良府要有针对性的支持企业兼并重组，提高产好的外部环境，包括法律环境和市场环境。具业的集中度，同时需要制定鼓励中小企体来说，要借鉴世界级产业集群的经验，业发展的优惠措施，依托大中小企业协同构结合本地实际情况，根据产业发展目标制定规建世界级高水平的全产业链。划，持续完善相关法律和制度设计，如科技发展、知识产权保护、鼓励企业发展的优惠（四）因地制宜，加快世界级产业发展等。同时，要充分注重发挥市场和企业的作用，在促进产业集群发展的过程中以企世界级产业集群的发展需要因地制宜，业为主体，调动市场活力，推动产业集聚。将产业集群发展与区域现状结合起来，充分14康萌越等：世界级产业集群的发展路径研究发挥当地资源禀赋的比较优势。因此，不同作者简介：区域在选择重点发展产业的时候，要充分考康萌越(1992-)，男，工学硕士，中国电子信息产业发展研究院规划研虑当地的资源优势、优势、企业概况、究所。研究方向：新材料、产业规划与产业发展研究。现实产业基础，以及与周围区域的协同效侯雪（1985-），女，理学博士，中国电子信息产业发展研究院规划应，综合各方面条件，因地制宜地促进世界所，研究方向：产业规划与区域发展研究。级产业集群的发展。岳维松(1971-)，男，计算机应用硕士，中国电子信息产业发展研究院规划研究所。研究方向：区块链、产业发展及规划研究。参考文献程楠(1979-)[1]，女，经济学博士，副研究员，中国电子信息产业发展研成长春, 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