企业党建Ｉ Ｍ Ｏ ＤＥ ＲＮ ．ｓｅ 加强基层企业党组织建设的对策和途径 王雁 西山煤电集团公司官地选煤厂 中图分类号：Ｄ２６７ 文献标识：Ａ 文章编号：１６７４－１１４５（２０１７）１１－０４７—０２ 企业基层党组织是党在企业中开展工作的战斗堡垒和基 念的教育。通过举办大讲堂、专题讲座、工会干部培训班等 础。企业基层党组织建设工作抓得如何，直接影响到党在经 济领域中的执政能力。现就通过对新时期企业基层党组织建 设存在问题的分析，现就如何加强和改进企业基层党组织建 设提出一些建议。 一、当前企业基层党组织建设面临的主要问题 （一）现实定位问题 现实中，一些企业基层党组织不能把握好在企业中的定 位，就位不准。企业的中心任务是生产经营，企业基层党组 织不是企业生产经营活动的业务部门，企业基层党组织的领 导也不是生产经营指挥者，但是 党章＞）明确规定： 基层 党组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战 斗力的基础。 因此，加强和改进企业基层党组织建设，必 须找准党组织在企业中的定位，明确任务。 （二）职责范围问题 企业基层党组织在围绕生产经营中心开展工作时应当有 自身的工作重点和任务，党组织领导经济工作，主要是把握 方向、谋划全局、提出战略、制定、推动立法，创造良 好的环境。然而在现实工作中，企业中的党务干部往往把精 力放在企业具体的生产经营管理上，忽视基层党组织基本任 务。 （三）群众威信问题 企业基层党组织的工作性质不具备企业中的生产经营 决策权、人力资源调动权、工资奖金分配权，不能自如地帮 助职工解决各种问题和困难，导致了企业基层党组织的影响 力不强、党务干部地位不高、在党员和群众中威信不高的局 面。 （四）开展的活动少、形式老套 部分企业党务干部认为衡量企业工作好坏的惟一标准是 看生产经营业绩，一切工作都要给生产任务让路，这导致一 些企业基层党组织工作淡化、弱化、惰性化，党内 三会一 课 和其它一些好的活动方式已经不成规范。 二、加强和改进企业基层党组织建设的对策及途径 （一）强化党员思想教育和理论修养 思想理论首先体现了党的先进性。当前，职工群众的思 想观念复杂多变，党员的形式主义、官僚主义、享乐主义、 奢靡之风“四风 问题突出，在基层党组织中，正气不足， 缺乏实干精神。党员团队的凝聚力和先进性严重被削弱，如 不改正，长此以往，党的思想根基必会坍塌。党员是党组织 的生命细胞，要发挥基层党组织的作用，首先要加强思想理 方式，深入学习精神，弘扬焦裕禄精神，引导工会干 部始终与职工群众同呼吸、共命运，做为职工群众谋利益的 人民公仆。 如今，党员的精神懈怠、脱离群众、消极等问题尖 锐地摆在党的面前。如何创新党员队伍教育管理，发挥党员 的先锋模范作用，是党建工作的重要课题。加强对基层党组 织的科学发展观、政绩观解读，开展群众路线实践观、党风 廉政教育，保持党的先进性。通过适当、灵活、通俗的方式 展开教育，可以利用影视剧经典片段、身边典型事例、公益 广告等形式展开。做好督导检查，使基层组织的党员干部真 正将优秀政治思想理念融入大脑，并付诸于实际行动。 （二）党组织根本任务要与企业发展目标同步实现 一是发挥政治把关作用。实现企业发展目标，首要任务 就是明确发展和经营方向。企业党组织要全过程地参与企业 重大问题的决策，为企业发展和经营把关定向，这是发挥政 治核心作用的重要内容。对此，企业党组织要坚持以 有利 于发展社会主义的生产力，有利于增强社会主义国家的综合 国力，有利于提高人民的生活水平 为判断标准，以保证党 的方针在改制企业中的贯彻落实，保证企业的社会主义 方向。 二是发挥导向作用。企业党组织要广泛宣传企业 的发展思路和目标，宣传企业管理制度和保障措施，宣传企 业发展的市场形势及有关知识等，不断增强职工的主人翁意 识，坚定职工对企业发展的信心和决心，鼓励职工为企业发 展贡献才智和力量。 三是发挥党员的模范带头作用和基层组织的战斗堡垒作 用。职工队伍是改制企业人力资源的主体。企业党组织一方 面要不断扩大党员的覆盖面，把企业的优秀人才吸引到党组 织中来；另一方面，加强党员队伍建设和基层组织建设，形 成上下联动、齐心协力的党组织保证体系。 （三）党建工作机制要与企业管理机制同频共振 一是建立党组织参与决策机制。建立起法人治理结构仅 仅是基础，还必须通过制订制度，进一步明确界定党组织参 与重大问题决策的内容、程序和要求，使党组织积极参与企 业股东会、董事会等重大问题的研究，并提出意见和建议， 确保党的路线、方针、能在企业得到全面贯彻落实。 二是建立党员先进性绩效考核机制。企业内所有党员和 职工作为一个整体，有共同的企业发展目标。但作为党员， 应该在工作责任、岗位绩效上高于普通职（下转第４９页） 企业党建Ｉ Ｍ Ｏ ＤＥ ＲＮ 。ｓ 情况，企业文化精神的不同程度，所要进行训练的员工精神 文化工作也并不相同。第二，建立奖惩制度。精神文明建设 工作的主要培养人是广大职工，而奖励典型的代表工作不仅 能激起广大员工的奋发欲望，还能够帮助广大职工提升参与 活动的助兴性和积极性。第三，完善监督机制。加大对员工 精神文明建设的监督力度，做到奖励优秀员工，惩罚消极员 工，加强督促消极员工向积极员工的学习工作，加强团队帮 企业文化的形成和发展，有助于企业员工的欣欣向荣，增强 企业向心力。 （四）创新工作方法促进企业员工的凝聚力 企业领导的工作方法的创新性有助于提高工作效率，促 进企业员工的凝聚力。创新的工作方法和思维不仅能为企业 注入活力，也能为其他员工开阔视野，达到预期的效果。创 新的工作方法能带来企业的预期效果，帮助党政人员和精神 文化建设者工作的展开，也能减少前方的阻力。因此适当采 取创新的领导方法。对于企业和企业内部的员工而言也是一 个不错的选择。 五、结语 扶工作，是促进企业内部精神文明活动开展的良好保障。 （三）党政，精神文明建设工作要与企业发展相结合 国企党组织在国企发展中起着推动促进的作用，不仅 能够带动群众积极的工作。也能够带动群众发展精神文化生 活。党政，精神文明建设工作要与企业发展相结合，则有助 于企业更好更快的发展。同理可证，企业的与时俱进和长期 稳定发展也和企业内部的党政，精神文明建设工作有着密不 国有企业是国民经济发展的中坚力量。结合唯物论理 论，按照国企发展规律而言，立足于企业的长久发展考虑， 企业要发展要与时俱进就必须要做到企业精神文明建设和党 政建设相结合的理论方针。切实落实企业精神文明建 设，提高职工文明素质和到的素质的培养，不仅能够促进企 业健康发展。也能为企业的经济效益取得良好的效果。 可分的联系。在员工内做好党政工作有利于党员在工作和生 活中起带头作用，也可以帮助企业选拔和任免领导。而企业 精神文明建设工作不仅能够丰富员工的Ｅｌ常生活，也能促进 （上接第４７页）工，切实体现出党员的先进性。因此，企业 应在制订全员岗位绩效标准的基础上，制订出标准更高的党 一（五）党建活动与企业文化建设同步开展 是要以融入中心工作为重点。牢牢把握正确导 员岗位绩效标准，为党员发挥模范作用创造环境条件。 三是建立基层组织规范化建设机制。企业党组织要按 照《党章》要求，建立 三会一课 、民主生活会、党员监 督、党员民主评议、党员发展等一系列制度，用落实制度来 全面推进组织工作的规范运行。同时，要建立党组织建设督 查机制。使企业内部的党建工作做到有部署、有责任、有考 核、有奖惩、有实效，为企业的改革发展和稳定提供坚强有 力的组织保证。 向。要通过新闻报道、专题报道、系列报道、跟踪报道等形 式。做好公司重要会议、重要活动和重大决策部署的宣传报 道，并集中力量主攻大报和深度报道，切实增强新闻宣传服 务于中心工作的导向功能和宣传力度。 二是要充分发挥思想政治工作优势，探讨新形势下企业 党建和思想政治工作的新情况和新问题。要形成党组织统一 领导、党政共同负责、党政工团齐抓共管的大政工格局。要 始终坚持以人为本，把培养有理想、有道德、有文化、有纪 律的员工队伍，作为公司思想政治工作的根本任务，政治上 尊重员工、生活上关心员工、思想上理解员工、工作上帮助 员工：要不断加强公司网络荣誉室的建设工作，进一步增强 （四）党建活动与生产经营同步开展 一是要突出针对性。企业产权结构、管理、经营模 式、人员构成等都发生了一定变化，即使企业内部条件完全 具备，但外部市场条件也会产生不可预料的变化，必然会使 企业的生产经营受到诸多因素的影响和制约。企业党组织要 员工作为企业一员的荣誉感和归属感，提高忠诚度。 三是积极探索企业文化建设与中心工作有机结合的对 善于发现这些问题，及时找出原因，制订出针对性的解决方 策。各级党组织要切实按照公司企业文化 四统一 主题实 法，以活动为载体，组织党员攻坚克难，促进企业生产经营 践活动推进大会的总体部署和工作要求，坚持用社会主义核 顺利进行。 心价值体系引领员工思潮，大力弘扬以 诚信、责任、创 二是要注重实效性。联系实际、注重实效是开展党建 新、奉献 为核心的价值理念，深入推进国网公司安全文 活动的基本原则。企业党组织要善于利用企业现有的活动资 化、服务文化、廉洁文化建设。 源，围绕生产经营、增强素质、提高效益、塑造形象、扩大 市场等内容，积极创设 企业需要、经营者认同、党员欢 迎、员工拥护 的活动载体，使各项活动都能紧密结合企业 生产经营和党员队伍的实际，确保取得实际效果。 三是活动要呈现多样性。丰富多彩的党建活动是保持 全党必须牢记，只有植根人民、造福人民，党才能始终 立于不败之地：只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时 代前列。要落实党建工作责任制，全面推进各领域基层党建工 作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务 群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动 党建工作生机和活力的有效载体。企业管理机构精简，工 其他各类基层组织建设。健全党的基层组织体系，加强基层党 组织带头人队伍建设，建立稳定的经费保障制度。以服务群 作相对繁忙。因此党组织在开展活动时应根据企业特点， 因企制宜，因事制宜，以 短、平、快 特色明显的活动 众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。以 为主。这样既能激发党员的参与热情，又能吸引党外群众 增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，参加，从而收到增强企业党组织吸引力、亲和力和凝聚力 健全党员立足岗位创先争优长效机制，全面夯实党的基层组织 的良好效果。 建设，推动党建工作上水平、上台阶。
