・２９６・ 价值工程 城市绿地系统规划存在的问题及建议 Ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ Ｕｒｂａｎ Ｇｒｅｅｎ Ｓｐａｃｅ Ｓｙｓｔｅｍ Ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ Ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ 赵春黎ＺＨＡＯ Ｃｈｕｎ—ｌｉ （绥化市规划设计勘察测绘院，绥化１５２０００） （Ｓｕｉｈｕａ Ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ Ｄｅｓｉｇｎ Ｓｕｒｖｅｙｉｎｇ ａｎｄ Ｍａｐｐｉｎｇ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ，Ｓｕｉｈｕａ １ ５２０００，Ｃｈｉｎａ） 摘要：丈中介绍了城市绿地系统规划的重要性和城市绿地规划的发展情况，分析了当前城市绿地系统规划５－作中存在的一些问 题，并针对城市绿地系统工作中存在的问题给出了几点建议。 Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ ｉｎｔｒｏｄｕｃｅｓ ｔｈｅ ｉｍｐｏ￣ａｎｃｅ ｏｆ ｕｒｂａｎ ｇｒｅｅｎ ｓｐａｃｅ ｓｙｓｔｅｍ ｐｌａｎｎｉｎｇ ａｎｄ ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ ｕｒｂａｎ ｇｒｅｅｎ ｓｐａｃｅ ｐｌａｎｎｉｎｇ，ａｎａｌｙｚｅｓ ｓｏｍｅ ｏｆ ｔｈｅ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｅｘｉｓｔｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｕｒｂａｎ ｇｒｅｅｎ ｓｐａｃｅ ｓｙｓｔｅｍ ｐｌａｎｎｉｎｇ ｗｏｒｋ，ａｎｄ ｐｕｔｓ ｆｏｒｗａｒｄ ｓｏｍｅ ｓｕｇｇｅｓｔｉｏｎｓ． 关键词： 城市绿地系统规划；存在问题；建议 Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｕｒｂａｎ ｇｒｅｅｎ ｓｐａｃｅ ｓｙｓｔｅｍ ｐｌａｎｎｉｎｇ；ｐｒｏｂｌｅｍ；ｓｕｇｇｅｓｈｏｎ 中图分类号：ＴＵ９８６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６—４３１１（２０１４）２７—０２９６—０２ ０引言 健康可持续发展。 城市绿地系统规划是城市总体规划的主要组成部分， 在深入调查研究城市自然条件、地貌特征及地方性园林植 物特征的基础上，依据国家的规定和城市总体规划的城市 发展目标，用地分布等规定，将各级各类绿地进行合理布 局，以达到优化城市人居环境和促进城市健康可持续发 展。当今时代，生态环境问题已经成为了全世界关注的焦 点，特别是城市化地区的环境保护问题，显得越来越重要。 随着城市化进程的迅猛发展，大气污染、酸雨和水资源污 染枯竭等等一系列生态失衡问题油然而生，严重影响了人 类的生存和发展，因而要求我们从城市发展与生活环境保 护方面去认真思考，找到解决这一系列问题的最佳出路。 在城市健康可持续发展全局观的角度来说，最有效的方法 就是通过城市绿地系统规划这一手段来保护和发展城市 及周边的自然环境，以达到改善人类生活环境，促进城市 １城市绿地规划的发展状况 早期的绿地规划没有统一的规范，主要是根据设计者 或所有者的感觉而定，设计者或所有者根据自己的设计想 法进行规划。１８９８年英国人霍华德提出了把城市的生活 同村庄的秀丽及一切福利结合在一起的新型城市的规划 思想对后来城市绿地规划具有指导作用。１９世纪中后期 随着生产力迅猛发展，大量人群涌入城市生活和工作，使 得城市的生活环境越来越恶化，为了给人们带来好的生活 空间，在城市中开发了供人们使用的绿地。欧洲、北美掀起 了城市公园建设的第一次高潮，被称为“公园运动”。２０世 纪初期，尤其是第二次世界大战之后，欧、亚各个国家在开 始重新建设美丽的城市家园。一方面一些城市在老城区开 始实施绿地建设，另一方面很多国家采取了疏散大城市人 口的手段来建设绿地，城市绿地建设进入了第二次高潮。 作者简介：赵春黎（１９８４一），女，黑龙江绥化人，工程师，从事规划 ２０世纪７０年代初期，随着城市人口的不断增多，生态环 设计工作。 境呈现了问题，为了保护生态环境，人们把生态学作为设 爆区现场作业环境，爆破点距人员、设备和建筑物平面距 测，确保人员安全。 离大于２５０ｍ。本次采用浅孔台阶式爆破对危岩体进行清 除，查爆破规范，露天岩石爆破最小安全允许距离为 ２００ｍ，应属爆破相对安全距离。个别爆破飞石不会对设 备、人员和建筑物造成影响，但爆破后滚落的块石顺坡体 下滑可能会影响到建筑物的安全。 ３．３减震措施为防止对永久性岩体不产生破坏，沿 开挖设计面布置防震孔，孔距５０ｃｍ，孔深１．５ｍ，不装药。 ４爆破安全措施 ４．１根据地形情况，在危岩体下方设置三道防护架， 平均间距１０—２０ｍ，并在相应防护架内开挖深２ｍ、宽２ｍ 的防护沟，以减轻岩块滚落后聚集于防护设施以内，达到 消能目的和保障建筑物不受损坏。 ４．２爆破前后，施工员系安全绳对危岩体进行清除和 打孔；对部分脱离母体的危岩体采用钢绳将其拽住，防止 施工时造成危岩崩落。 ４．３爆破期间内，组织影响区域内的人员撤离至１ｋｍ 以外的安全地带；其他时段派专人对危岩体进行现场监 ４．４起爆后派专业人员进行检查，确认无盲炮后排出 警戒后方可允许施工人员清理现场。 ５结语 马家洞危岩体爆破清除施工严格按照设计和施工组 织设计进行，施工期间内，未出现爆破时大规模的垮塌现 象，没有对危岩体下方的建筑物造成损坏，有效地消除了 安全隐患，达到了预期得治理效果，同时也为类似的危岩 体治理提供了一定的借鉴经验。 参考文献： ［１】陈洪凯，王蓉，唐红梅．危岩研究现状及趋势综述ｆＪ１．重庆交 通学院学报，２００３，２２（３）：８０—８８． 『２］Ｕ＂］－ＩＮ桥，陈洪凯，唐红梅．危岩落石防治技术体系及其特点 ［Ｊ］．公路，２００１０，７：８０—８４． 【３愦州省地矿局１０４地质大队．贵州省贵定县马家洞地质灾 害防治工程勘查及施工设计报告【Ｒ】．２０１ １． ［４］安永林，田维强．复杂条件下危岩体积治理爆破技术［Ａ】．贵 州省岩石力学与工程学会２０１０年度学术交流论文集［Ｃ１．２４４—２４９． Ｖａｌｕｅ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ ・２９７・ 计理念添加到绿地规划当中，使得城市绿地建设进入了一 划，而且在利益的驱动下还会使建好的绿地被各种借口而 个新的阶段，该阶段被称为生态绿化阶段，绿地规划必须 改成其它用途。有关部门在执法时没法严格处置惩罚。 能够改进城市的环境和以提高景观效应为目的。例如美国 ３对城市绿地系统规划中存在问题的建议 麻理兰州的圣查理绿带，互相联系构成网状绿地系统。２Ｏ ３．１强化规划协调性，提高绿地规划的地位为了优 世纪８０年代初期，城市绿地建设进入了生态园林的理论 化人居生活环境和促进城市健康可持续发展，应该提高城 探讨和实践探索阶段。２０世纪９０年代以来，城市绿地建 市绿地系统规划的地位，打破以往的被动地位，在规划编 设在城市健康可持续发展和城市生物多样性的保护的地 制中认真研究它的用地面积、分布情况、绿地的类型及效 应，合理科学规划，形成一个专项规划，然后在此基础上再 位和作用得到了人们亘古未有的重视。 ２城市绿地系统规划工作中存在的问题 和城市总体规划进行协调，在不低于城市绿地系统规划标 近些年来，在各方的努力下，我国城市绿地系统规划 准的基础上动态调整，就可以提升规划的完整性、科学性、 工作取得了较大的进展，但也存在一些普遍的问题。 合理性和可操作性。 ２．１规划重建筑、轻绿化城市绿地系统规划是城市 ３．２强化规划针对性，彰显地方特色每一个城市都 总体规划的专项规划，是必不可少的一项，但是在具体规 有特色，要在深入调查研究当地的历史文化、自然环境、植 划编制中由于城市总体规划与城市绿地系统规划之间是 被种类及分布情况的基础上进行合理布局，营造独特的城 单一的主从的关系导致城市绿地系统规划经常处于次要 市绿色文化，以彰显地方特色。城市绿地系统是以人工为 地位，在规划协调中显得非常被动。通常是先依照各种指 主，人工和天然相结合的一个大生态系统。在实际规划中 标规划大面积的实体建筑群，然后再实体建筑群的空地中 要充分利用好自然生态系统，发挥其自然风貌的优势，对 再进行简单的绿地规划，难以达到城市绿地规划标准。 其以往的状况进行仔细研究和分析，同时深入研究当地的 ２＿２规划协调性不足重建筑、轻绿化的总体规划已 历史文化内涵，使之两者相结合，形成符合当地城市特色 经难以满足人们的生活需求。随着物质生活水平的提高， 的现代绿色景观。 人们对生活的环境也从对基本的居住内空间的关注转向 ３．３合理布局，增添绿地经济效益在科学合理协调 对居住空间外的人居环境的关注，重建、轻绿化的总体布 和彰显地域特色的基础上，加强对城市郊区农业用地、山 局，人们将不会接受，因而只有将城市总体规划和城市绿 地规划协调好，形成绿地专项规划和总体规划的互动，以 达到优化人居生活空间环境和促进城市健康可持续发展。 ２．３规划针对性不强、缺乏特色城市绿地规划应与 城市的发展历史、城市性质、自然环境、植物种类分布等相 结合。但由于我国的城市绿地规划理论和实践的发展比较 慢，长期以来都是照抄照搬苏联时代的“城市游憩绿地”的 规划方法、构图原则以及指导方针，使得大部分城市的绿 地规划大致相同，缺乏城市特色，阻碍城市的健康可持续 发展。 林、河道等的改造和利用，增加经济绿地的面积，例如在郊 区用地改建农业生态景观园、利用山林和河道打造特色的 景区等。～方面给人们提供了优良的休闲娱乐绿色空间， 另一方面也可以提高经济效益和社会效益。科学合理规划 城市中心的绿地与城市外部绿地的空间结构布局，使其达 ２．４规划区域单一，布局不合理一直以来，大多数城 市的绿地规划是以城市为中心，在市内的主要路段或区域 及公园进行绿地规划，而忽视了城市郊区、以及河道的绿 地规划。而且绿地在城市中的分布也不合理，例如公园绿 地有的在城市的一角或集中于城市中间，分布不均衡等 等，也就是说绿地的区域比较单一，绿地的布局不是很合 理，对城市的健康可持续发展不利。 ２＿５规划绿地缺乏经济效益大多数城市的绿化区域 中主要包括公园绿地、居住小区绿地、主要路段或街头绿 地等，这些绿地在提高人们生活质量，改善生活环境质量 上起着很大的作用，但却无法带来更多的经济效益。能够 带来经济效益的花圃、苗圃、草圃等绿地却为数不多，如果 能合理的增加这些绿地的建设，将大大促进城市的健康可 持续发展。 ２．６城市绿地规划法规不健全目前许多城市的绿地 规划的法规不健全，在重实体建筑、轻绿化的总体规划下 如果碰到绿地规划与城市总体规划相冲突时，由于经济利 益的驱动，往往会使该建绿地的地方改成实体建筑，或者 是少建、缓建、甚至停建，然后再以填空的方式进行绿地规 到促进城市可持续发展的目的。 ３．４完善城市绿地系统规划法规城市绿地系统规划 法规是城市绿地系统规划建设有效实行的保障。为了打破 重实体建筑、轻绿化的不良现象，必须完善城市绿地系统 规划法规，改变以往有关部门无法处理的现象。例如在旧 城区改造和新建工程项目的审批过程中，城市绿地系统规 划控制指标必须经过主管部门审核。项目完成后，要经过 主管部门及相关人员组成的专家组验收，实行一票否决 制，对该建绿地的少建、缓建、甚至停建的现象一律严惩。 参考文献： 【１】胡云．基于景观生态安全格局的武汉市绿地系统规划研究 【Ｄ］．华中科技大学硕士论文，２００７． ［２】范晓琳．不同城市尺度下的绿地布局结构特征分析【Ｄ】．河 南农业大学硕士论文，２０１ １． 【３］吴人韦．国外城市绿地的发展历程『ＪＪ．城市规划，１９９８（６）． 【４】刘蕊．林区小城镇绿地系统规划研究ｆＤ］．东北林业大学硕 士学位论文，２００４． ［５】张庆费．城市生态绿化的概念和建设原则初探［Ｊ］．中国园 林，２００１（４）． 【６】李晓琼，潘国泰．住区环境中绿色设计理念ｆＪ】．工程与建设， ２００７，２１． ［７］吴良镛．人居环境科学导论［Ｍ】．北京：清华大学出版社， ２００１． 【８１李团胜，石铁矛．试论城市景观生态规划 生态学杂志， 】９９８ｆ ５）．
