科学发展观基本知识

科学发展观基本知识

1.什么是发展观？

答：世界观和方体现到发展问题上就是发展观。发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，决定了经济社会发展的总体战略和基本模式，对经济社会发展实践具有根本性、全局性的重大影响。

2.什么是世界观方？

答：世界观是人们对世界的总体看法和根本观点，方是人们认识和改造世界所遵循的根本方法。

3.什么是科学发展观？

就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

4.科学发展观的哲学理论基础是什么？

答：科学发展观坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原理，用一系列新思想、新观点、新论断，深化了对社会主义发展规律的认识，指明了实现经济社会又快又好发展的科学道路，是马克思主义关于发展的世界观和方的集中体现。

5.科学发展观是什么思想？

答：科学发展观，是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方的集中体现，是同马克思列宁主义、思想、理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主

义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

6.为何提出科学发展观？

答：十六届三中全会明确提出的科学发展观，是新一届领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是在坚持、和同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。

7.中国特色社会主义理论体系包括哪些部分？

答：中国特色社会主义理论体系,就是包括理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

8.科学发展观的具体内容是什么？

答：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。

9.科学发展观的具体含义是什么？

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

全面发展，就是以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展的社会全面进

步。

协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调。

可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调；坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

科学发展观，是用来指导发展的，不能离开这个主题。全党全国都要增强促进发展的紧迫感，在任何时候任何情况下都紧紧扭住经济建设这个中心不放松，坚定不移地推动经济持续快速协调健康发展。

10.科学发展观的本质特征是什么？

从科学发展观的本质出发，其体系具有三个最为明显的特征，其一：它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”，发展度强调了生产力提高和社会进步的动力特征，即判别一个国家或区域是否在是真正地发展？是否在是健康地发展？是否是理性地发展？以及是否是保证生活质量和生存空间的前提下不断地发展？

其二，是衡量一个国家或区域的“协调度”，协调度强调了内在的效率和质量的概念，即强调合理地优化财富的来源、财富的积聚、财富的分配以及财富在满足全人类需求中的行为规范。即能否维持环境与发展之间的平衡？能否维持效率与公正之间的平衡？能否维持市场发育与之间的平衡？能否维持当代与后代之间在利益分配上的平衡？

其三，是衡量一个国家或区域的“持续度”，即判断一个国家或区域在发展进程中的长期合理性。持续度更加注重从“时间维”上去把握发展度和协调度。建立科学发展观的论体系所表明的三大特征，即数量维（发展）、质量维（协调）、时间维（持续），从根本上表征了对于发展的完满追求。

11.科学发展观的基本内涵是什么？

2003年10月召开的中国党十六届三中全会提出了科学发展观，并把它的基本内涵概括为“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”。

12.怎样理解科学发展的深刻内涵和基本要求？

答：其深刻内涵和基本要求是：（1）和发展社会生产力始终是社会主义的根本任务，要牢牢扭住经济建设这个中心，为发展中国特色社会主义打下坚实物质基础；（2）以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，按照“五个统筹”的要求，促进经济社会发展和人的全面发展相统一，实现经济发展与人口、资源、环境相协调；（3）统筹兼顾，总揽全局，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，注重实现良性互动，着力加强经济社会发展的薄弱环节；（4）加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济；（5）始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

13.科学发展观的第一要义、核心、基本要求和实质是什么？

答：科学发展观的第一要义是“发展”，核心是“以人为本”，基本要求是“全面协调可持续发展”，其实质是“实现经济社会又好又快发展”。

14.为何坚持以人为本全面协调可持续科学发展观？

党提出的以人为本、全面协调可持续的科学发展观，深刻总结了国内外在发展问题上的经验教训，站在历史和时代的新高度，进一步回答了在全面建设小康社会新阶段我国必须发展和怎样发展等重大问题。科学发展观既是我国经济社会发展必须长期坚持的重要指导思想，也是解决我国当前诸多矛盾

和问题必须遵循的基本原则。

以人为本，要求发展的目的不是为少数人利益，也不是为发展而发展，而是为了不断满足全体人民日益增长的物质文化生活、健康安全和全面发展的需要。以人为本，不仅要求发展是为了人，而且要求发展必须依靠人，要求通过发展不断提高人的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促进人的全面发展。以人为本的发展观要求发展必须是全面协调可持续的。全面发展的含义，包括经济发展、社会发展和人的全面发展，包括中国特色社会主义的经济、政治、文化的全面发展，包括社会主义的物质文明、政治文明、精神文明的全面发展；全面发展还包括上述各个大的方面中各个组成部分的全面发展。协调发展，要求全面发展所包括的各个大的方面以及各个大方面的各个组成部分在发展中都是相互协调的；不仅是同向发展的，而且发展速度或数量比例关系是相互适应的。可持续发展，是指既满足当代人的需要，又不对后人满足其需要的能力构成危害的发展，是强调发展进程的连续性、持久性。

新中国成立以来，特别是改革开放20多年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就。同时，在经济社会发展中也积累了不少矛盾和问题。突出的是城乡之间、地区之间、经济发展与社会发展之间不平衡、不协调的矛盾还在发展。与此同时，人口、经济增长与资源、环境的矛盾也在加剧。因此，为实现十六大提出的全面建设小康社会的目标，必须坚持科学发展观，下大气力解决上述经济社会发展方面存在的突出矛盾和问题。

还需要强调，全面建设小康社会的阶段，也正是我国从目前人均国内生产总值1000美元到2020年3000美元的阶段。国际经验表明，人均国内生产总值1000美元到3000美元是一个重要的发展阶段。在这个阶段，一方面，消费结构、产业结构将出现新的升级，城市化进程加快；另一方面，城乡之间、区域之间、不同群体之间的收入差距有可能持续扩大，社会结构和各种利益关系的变动加快，将导致社会不稳定的因素增加。因此在这个阶段尤其要坚持以科学发展观为指导，正确处理各个方面的关系，才能顺利实现经济转型和结构升级，使经济社会发展跃上一个新的大台阶。

15.怎样理解发展是科学发展观的第一要义？

答：指关于人类社会发展特别是社会主义经济社会发展科学的发展理念和发展理论，是科学发展观的第一要义。指出，深入贯彻落实科学发展观，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的根本和关键。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。在社会主义初级阶段，要牢牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断和发展社会生产力。更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，为发展中国特色社会主义打下坚实基础。努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展，实现各方面事业有机统一、社会成员团结和睦的和谐发展，实现既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的和平发展。

16.“全面发展”的深刻内涵是什么？

答：就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步。

17.“协调发展”的深刻内涵是什么？

答：就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。

18.“可持续发展”的深刻内涵是什么？

答：就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

19.“坚持发展为了人民”的深刻内涵是什么？

答：就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为党和一切方针和各项工作的根本出发点和落脚点，坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量一切决策，把发展的目的真正落实到满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平上。

20.“坚持发展依靠人民”的深刻内涵是什么？

答：坚持发展依靠人民，就是要尊重人民的主体地位和首创精神，密切联系群众，始终相信群众，紧紧依靠群众，最充分地调动人民群众的积极性、主动性、创造性，最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量，最广泛地动员和组织亿万群众投身中国特色社会主义伟大事业。

21.“坚持发展成果由人民共享”的深刻内涵是什么？

答：坚持发展成果由人民共享，是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。坚持发展成果由人民共享，就是要把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让经济社会发展的成果惠及全体人民。

22.为什么说科学发展观的核心是以人为本？

答：以人为本是科学发展观的核心。指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存与发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。以人为本体现了马克思主义历史唯物论的基本原理，体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。坚持以人为本，就是要在发展中始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民的主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走道路。要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

23.坚持“以人为本”的具体要求是什么？

答：一是要坚持人民在建设中国特色社会主义事业中的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；

二是要正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系；

三是要坚持在全国人民根本利益一致的基础上关心每个人的利益要求，体现社会主义的人道主义和人文关怀，满足人们的发展愿望和多样性的需求，尊重和保障；

四是要关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终实现人的全面发展。

24.什么是以人为本的“人”？

答：以人为本的人，是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。

25.什么是以人为本的“本”？

答：以人为本的本，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。

26.为什么说我们今天强调的“以人为本”与中国古代的民本思想有着实质上的区别？

答：我们今天强调的以人为本，继承了中国古代的民本思想，但又与它存在着实质上的区别。中国古代的民本思想，体现了朴素的重民价值取向，在一定程度上起到了缓和阶级矛盾、减轻人民负担的作用。民本思想中的“民”，是相对于“君”、相对于统治者而言的，其本质是为了维护封建统治者的统治

地位。“以人为本”坚持把人民的利益放在首位，体现了人民当家作主的历史地位，体现了我们党立党为公、执政为民的执政理念。以人为本，坚持了历史唯物主义的基本立场和基本观点，而中国古代的民本思想则站在唯心史观的立场上。这是它们的根本区别。

27.为什么说我们今天强调的“以人为本”不同于西方的人本主义？

答：近代西方人本主义反对迷信、崇尚科学，反对、崇尚自由，反对神性、张扬人性，对于反对封建主义、推进人的起到过一定的积极作用。但人本主义离开具体的历史条件，离开人的社会性，以抽象的、永恒不变的人性说明社会历史，在本质上是为资产阶级取得和维护统治地位服务的。以人为本，坚持了历史唯物主义的基本立场和基本观点，而西方的人本主义则站在唯心史观的立场上。这是它们的根本区别。

28.为什么说“以人为本”体现了立党为公执政为民的本质要求？

答：“以人为本”是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现，是社会主义制度的本质特征，是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的根本要求。党的全部任务和责任，就是带领广大人民实现自己的利益。无论是战争年代浴血奋战推翻三座大山，无论是建立社会主义制度、开展大规模的社会主义建设，还是进行改革开放和社会主义现代化建设，归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。坚持以人为本，就要坚持立党为公、执政为民，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准。

29.五个统筹的内涵与实质是什么？

科学发展观是指导我国现代化建设的崭新的思维理念。它的基本内涵是：一是全面发展；二是协调和可持续发展。所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，这五个统筹是实现科学发展观的根本要求。其实质，是在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，选择什么样的发展道路和发展模式，如何发展得更好的问题。

统筹城乡发展的实质，是促进城乡二元经济结构的转变。我国正处在深刻的社会转型过程中，从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变，将是今后几十年我国社会经济发展的基本走向。\"三农\"问题过去主要是农业生产问题，现在是在围绕\"农\"字做文章的同时，更要注重从\"农\"外找出路，通过\"三化\"---工业化、城市化、市场化，促进\"三农\"问题的根本解决。下一步的经济改革，要着眼于建立有利于改变城乡二元经济结构的，国家要对解决\"三农\"问题给予更大支持。

统筹区域发展的实质，是实现地区共同发展。保持比较发达的地区快速发展的势头和扶持落后地区的发展，都是国家的既定。地区差距不仅表现在东部和中西部之间，也表现在省、自治区、直辖市之间，还表现在省、自治区内部地区之间。地区差距问题要在工业化、城市化和市场化的发展进程中逐步得到解决。

统筹经济社会发展的实质，是在经济发展的基础上实现社会全面进步，增进全体人民的福利。随着温饱问题的解决和改革的深入，经济发展中的社会问题日益凸显出来。社会发展领域存在的问题，许多同经济转轨过程中职能不到位有直接关系，需要转变职能。社会保障、科学技术、文化教育、公共卫生和医疗等领域有其特殊性，必须承担起应负的责任，不能简单地提\"市场化\"或\"产业化\"的目标和口号。

统筹人与自然和谐发展的实质，是人口适度增长、资源的永续利用和保持良好的生态环境。我国是人均资源比较少的国家，资源约束是伴随工业化、现代化全过程的大问题，工业化和城市化道路的选择，发展模式、发展战略和技术的选择，乃至社会生活方式的选择，都必须考虑资源约束和环境承载能力。从古代的屈服和崇拜自然，到产业以来大规模征服自然以至破坏自然，发展到现在强调人与自然和谐，这是人类进步的标志。

统筹国内发展和对外开放要求的实质，是更好地利用国内外两种资源、两个市场，顺利实现中国经济的振兴。中国的国际经济地位正在发生带有根本性的变化。我们现在面临着和改革开放初期甚至和十年前完全不同的外部环境。过去在封闭经济、进出口很少、外汇短缺条件下形成的和需要改革，许多经济观念也需要更新。目前，适当增加资源密集型产品进口，更多引进先进技术是有好处的。在对外经贸关系方面，我们追求的是\"双赢\"局面。贸易摩擦是任何经济贸易大国在崛起过程中都无法回避的，要用平常心看待这一问题。

真正做到这\"五个统筹\"，还有赖于制度的创新，以及科学技术的进步。\"五个统筹\"是从全国总体情况提出来的，具有普遍指导意义。在实践中，由于发展阶段不同，地区发展水平各异，统筹协调的重点也有所不同。

30.如何树立和落实科学发展观？

树立和落实科学发展观，关键在于狠抓落实，努力实现五大转变：

一要进一步转变发展观念。当前，存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把\"发展是硬道理\"简单地理解为\"增长是硬道理\"，有的依旧把\"以经济建设为中心\"视为\"以速度为中心\"，还有的不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞\"政绩工程\"、\"形象工程\"。更有甚者，一些地方借\"统筹\"之名搞新的形式主义，如有的打着\"统筹城乡\"和\"城乡一体化\"的幌子，动辄提出搞什么\"国际一流\"、\"超一流\"，歪曲和背离科学发展观的真正内涵；有的热衷于贴\"标签\"、炒概念，以口号代替对\"五个统筹\"的具体贯彻落实。这些情况表明，转变发展观念仍然十分艰巨。

二要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。一是要以提高质量效益为中心；二是要以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展战略的力度，大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的环境和发展机制，完善相应的法律法规，全面建设节约型社会；三是要以科技进步为支撑。

三要进一步转变经济。要着力推进以下几项改革：一是要深化财税、金融和投资等改革，从上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张的问题。二是要消除城乡分割的性障碍，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素在城乡间合理配置，加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。三是要深化社会领域的改革，推进科学、教育、文化、卫生等改革，切实解决经济社会发展\"一条腿长、一条腿短\"的问题。四是要推进劳动就业和社会分配改革，完善社会保障，为解决收入差距问题创造条件。

四要进一步转变职能。要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不应仅仅考察GDP的增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观。

五要进一步转变各级干部的工作作风。各级领导干部要切实弘扬\"求真务实\"的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。

惟其如此，科学发展观才能真正落在实处，才能真正有利于推进我国经济社会全面、协调、可持续地发展下去。

31.构建社会主义和谐社会的主要内容是什么？

答：构建社会主义和谐社会在《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出。内容包括：（1）必须坚持以人为本。（2）必须坚持科学发展。（3）必须坚持改革开放。（4）必须坚持民主法治。（5）必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。（6）必须坚持在党的领导下全社会共同建设。

32.社会主义和谐社会的基本特征是什么？其相互关系如何？

答：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。社会主义

和谐社会的这些基本特征是相互联系、相互作用的，为社会主义和谐社会建设提出了具体要求，要在全面建设小康社会进程中切实贯彻和体现。

33.“民主法治”的内涵是什么？

答：就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。

34.“公平正义”的内涵是什么？

答：就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。

35.“诚信友爱”的内涵是什么？

答：就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。

36.“充满活力”的内涵是什么？

答：就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。

37.“安定有序”的内涵是什么？

答：就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。

38.“人与自然和谐相处”的内涵是什么？

答：就是生产发展，生活富裕，生态良好。

39.什么是先进文化？

答：先进文化是一个民族的血脉和灵魂，是推动经济社会发展的强大动力，是综合国力的重要组成部分，是社会文明程度和发展水平的重要标志。

40.在当代中国，先进文化的内涵是什么？

答：就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。

41.在当代中国，民族精神和时代精神的核心分别是什么？

答：民族精神的核心是爱国主义；时代精神的核心是“改革创新”。

42.为什么树立和落实科学发展观必须始终坚持以经济建设为中心？

答：马克思主义认为，生产力的发展是人类社会发展的最终决定力量。社会主义现代化必须建立在发达的生产力基础上。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段的主要矛盾，始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，和发展生产力始终是我们的中心任务。我们党执政兴国的第一要务是发展，首先是要发展经济。国家的昌盛，人民的富裕，说到底是经济实力问题。国际竞争，说到底也是经济实力的竞争。只有经济发展了，经济实力和综合国力增强了，人民的生活才能不断改善，国家才能长治久安，促进人的全面发展才有坚实的物质基础，我们才能在国际格局中占据更加有利的地位。以经济建设为中心，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。

43.为什么说我们强调加快经济发展，不是单纯追求国内生产总值（ＧＤＰ）增长？

答：国内生产总值是目前世界通用的重要的宏观经济指标，具有综合性强和简便易行的优点。但是，国内生产总值不能全面反映经济增长的质量和结构，不能全面反映人们实际享有的社会福利水平。要以科学精神、科学态度和科学的思想方法看待国内生产总值，防止任何片面性和绝对化。要把加快经济发展，建立在优化结构、提高质量和效益的基础上。忽视增长的质量和效益，不惜浪费资源和破坏环境，片面追求一时的高速度，势必会造成大的起落，就不能实现真正的发展。有质量、有效益的发展，才是真正的发展，才真正体现了发展的硬道理。

44.什么是创新型企业，其特征有哪些？

答：一种创新型组织。指在制度、管理、知识、技术、文化等方面具有强大创新活力、具有本行业关键技术和知识产权优势、能够对市场环境变化做出灵敏反应的企业。主要特征有：企业内部实现研究与开发的制度化；研究与开发成为企业的核心职能之一；集研发、生产、销售三位一体；形成研发、生产、销售三者互动的健全机制；能通过不断的持续的创新，获得持续性的收益。持续创新是其本质特征。英国弗里曼（ChristopherFreeman，1921—）列举了创新型企业的十大特征：（1）企业内部研究与开发能力相当强；（2）从事基础研究或相近的研究；（3）利用专利保护自己，与竞争对手讨价还价；（4）企业规模足够大，能长期高额资助R＆D（研究与开发）；（5）研制周期比竞争对手短；（6）愿意冒风险；（7）较早且富于想象地确定一个潜在市场；（8）关注潜在市场，努力培养、帮助用户；（9）有着高效的协调研究与开发、生产和销售的企业家精神；（10）与客户和科学界保持密切联系。为建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，培育大批创新型企业是关键。

45.自主创新的含义？

答：一种创新战略。通常有三层含义：（1）重大的原创性的科学发现和技术发明；（2）在已有科学技术成果上的系统集成创新；（3）在有选择地积极引进国外先进技术的基础上进行消化、吸收和再创新。十六届五中全会提出要把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、

转变增长方式的中心环节。

46.科学技术是第一生产力的基本含义？

答：科学技术是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。科学技术是人类社会进步的重要标志，是生产力发展的重要动力。首先，一部世界经济发展史就是先进生产力替代、淘汰落后生产力的历史，决定这一进程的直接原因是科学技术的进步。尤其到了近代，科学技术从生产力的非因素变成了相对的因素，并越来越显示出其重要性。其次，用科学技术改造传统产业，大幅度地优化我国产业结构，实现社会生产力的跨越式发展，将是我国先进生产力发挥作用的重要方式。再次，当今时代，科学技术特别是高技术正日益成为经济社会发展的决定性力量，成为综合国力竞争的焦点。国家核心竞争力越来越表现为对智力资源和智慧成果的培育、配置、能力，表现为对知识产权的拥有、运用能力。在知识和科技创新方面占据优势，就能在综合国力竞争中占据更有利的战略地位。充分发挥科学技术“第一生产力”的作用，是实现我国社会主义现代化战略目标的关键。

47.什么是我国新型工业化道路？

答：我国新型工业化道路，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

48.我国建设创新型国家的目标是什么？

答：建设创新型国家的总体目标是：到二〇二〇年，使我国的自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障的能力显著增强，基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为全面建设小康社会提供强有力的支撑。

49.为什么要提出建设资源节约型和环境友好型社会？

答：我国人口众多，人均资源占有量少，正处在工业化、城镇化、市场化、国际化程度不断提高的发展阶段，面临很大的资源环境压力。克服资源短缺的瓶颈，解决环境污染和生态破坏造成的矛盾和问题，是增强可持续发展能力、实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是关系中华民族生存和长远发展的根本大计。建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观的战略部署，是统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措，是实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。

50.循环经济的原则核心和重点是什么？

答：循环经济以减量化、再利用和资源化为原则，以提高资源利用效率为核心，以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点。

科学发展观基本知识

◇ 发展观是：关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。

◇ 科学发展观：第一要义是发展；核心是以人为本；基本要求是全面协调可持续；根本方法是统筹兼顾。

◇ 中国特色社会主义理论体系是：包括理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等一系列重大战略思想在内的科学理论体系。

◇ 科学发展观，是同马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。

◇ 中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜。

◇ 高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。

◇ 构建社会主义和谐社会，要按照民主法治、公平正义、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，着力解决人民最关心、最直接、最现实的个人利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

◇ 统筹兼顾的基本内涵是：既要总揽全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。

◇ “八个统筹”的具体内容是：统筹城乡发展；统筹区域发展；统筹经济社会发展；统筹人与自然和谐发展；统筹国内发展和对外开放；统筹和地方关系；统筹个人利益和集体利益；统筹国内国际两个大局。

◇ 开展深入学习实践科学发展观活动要坚持的四个原则是：坚持思想；突出实践特色；贯彻群众路线；正面教育为主的原则。

◇ 开展深入学习实践科学发展观活动要达到的四个目标是：提高思想认识；解决突出问题；创新机制；促进科学发展。

◇ 领导干部应从五个方面正确认识科学发展观：要从政治高度认识科学发展观；要从全局高度认识科学发展观；要从意识形态高度认识科学发展观；要从改革的高度认识科学发展观；要从战略的高度认识科学发展观。

◇ 深入学习实践科学发展观要结合的四个方面：学习实践科学发展观不是一个孤立进行的过程，需结合各方面的工作进行，需体现在中国特色社会主义建设全局的各个方面。学习实践科学发展观要紧密结合贯彻落实党的基本路线来进行；学习实践科学发展观要紧密结合构建社会主义和谐社会的实践来

进行；学习实践科学发展观要紧密结合改革开放的伟大实践来进行；学习实践科学发展观要紧密结合推进党的建设新的伟大工程的实践来进行。

◇ 深入学习实践科学发展观，要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念：发展观念的转变；政绩观念的转变；发展方式观念的转变；消费观念的转变。

◇ 学习实践科学发展观，必须树立的八个观念：牢固树立一切从实际出发观念；牢固树立积极发展、奋勇争先观念；牢固树立为民、靠民、富民观念；牢固树立全面协调可持续发展观念；牢固树立全局观念；牢固树立用市场经济的办法发展经济的新观念；牢固树立开放、合作、互利、共赢的观念；牢固树立环境就是竞争力、就是生产力的新观念。

◇ 可持续发展观的主要内容：可持续发展观的一个重要特点是研究人类的代际关系，即这一代与后一代人的关系问题。与此相关联，人与自然的关系问题再一次提到了人类的面前。可持续发展观强调以未来的发展规范现在的行动；换言之，就是使发展成为在今天是现实的、合理的，同时又能使明天的发展获得可能的空间和条件。因此，可持续发展也是为未来发展创造条件的发展。

◇ 科学发展观丰富发展了中国特色社会主义理论体系：发展是中国特色社会主义永恒的主题。科学发展观科学回答了“为谁发展”、要“什么样的发展”、“怎样发展”以及“靠谁发展”等发展的基本问题，丰富和发展了中国特色社会主义发展的指导思想。

◇ 贯彻落实科学发展观，进一步深化改革开放必须坚持的三个原则：必须毫不动摇地坚持改革方向；必须提高改革决策的科学性；必须增强改革措施的协调性。

1、科学发展观的第一要义是什么？

科学发展观的第一要义是发展。

2、科学发展观的核心是什么？

科学发展观的核心是以人为本。

3、科学发展观的基本要求是什么？

科学发展观的基本要求是全面、协调、可持续发展。

4、科学发展观的根本方法是什么？

科学发展观的根本方法是统筹兼顾。

5、科学发展观的科学内涵和精神实质是什么？

党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。”这是对科学发展观思想内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括。这四个方面辩证联系、有机统一，构成了一个完整、严谨的理论体系，准确把握了我国经济社会发展进入新世纪新阶段的新要求，充分反映了我们党在发展问题上的新认识，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是马克思主义中国化的最新成果。

6、科学发展观的根本要求是什么？

一是始终坚持基本路线。

二是积极构建和谐社会。

三是继续深化改革开放。

四是切实加强和改进党的建设。

7、如何理解发展是我们党执政兴国的第一要务？

把发展作为执政兴国第一要务，反映了我们党对执政规律认识的深化。

把发展作为执政兴国第一要务，是对改革开放以来我们党历史经验的深刻总结。

把发展作为执政兴国第一要务，是在激烈国际竞争中立于不败之地的客观要求。

8、如何坚持“科学发展”？

坚持“科学发展”，就是坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，走投入少、消耗低、污染少、可持续的新型工业化道路。

9、如何坚持“和谐发展”？

坚持“和谐发展”，就是使经济发展和社会发展相协调，在推进经济发展的同时，促进社会全面进步，保持社会和谐稳定，让全体人民共享改革发展的成果。

10、如何坚持“和平发展”？

坚持和平发展，就是既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的发展。

11、科学发展观所要求的全面发展是指什么？

科学发展观所要求的全面发展，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，以经济建设为中心，

全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设。

12、怎样坚持全面发展？

一是推进经济建设，为中国特色社会主义事业提供坚实物质基础；

二是推进政治建设，为中国特色社会主义事业提供坚强政治保证；

三是推进文化建设，为中国特色社会主义事业提供有力精神支撑；

四是推进社会建设，为中国特色社会主义事业提供良好社会环境。

13、如何理解可持续发展？

可持续发展是指发展进程要有持久性、连续性。人类的延续是社会发展的基本前提和基本要求，每一代人的发展都应该为下一代人的更好生存和发展留下空间和条件。

14、怎样坚持可持续发展？

一是要坚持走文明发展道路。

二是要建设资源节约、环境友好型社会。

15、如何理解协调发展？

协调发展，就是不同部门、不同地区、不同领域、不同阶段、不同环节之间在发展规模、发展速度、发展程序、发展效益等方面比例适当、结合合理，能够达到相互促进、良性运行、共同发展的状态。

16、怎样坚持协调发展？

按照科学发展观的要求，推进协调发展，就是要立足新的历史起点，处理好由发展的阶段性特征所伴生的新矛盾和新问题，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。

17、如何理解统筹兼顾？

根据党的十七大报告，所谓统筹兼顾，就是正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系。

主要包括四个领域：一是在经济社会发展领域，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放；二是在国家和管理领域，统筹和地方关系；三是在分配领域，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面积极性；四是在国际交往领域，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，营造良好国际环境。

18、统筹兼顾的要求是什么？

统筹兼顾，就是要求我们在工作中要做到总揽全局、协调各方、统筹谋划、兼顾全面，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益关系，着力加强经济社会发展的薄弱环节。

19、如何理解发展成果由人民共享？

坚持发展成果由人民共享，就是要把改革发展取得的各方面成果，体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上，体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上，体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会等各方面权益上，让经济社会发展的成果惠及全体人民。坚持发展成果由人民共享，是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的。

20、“八个统筹”的基本内容是什么？

统筹城乡发展；统筹区域发展；统筹经济社会发展；统筹人与自然和谐发展；统筹国内发展与对外开放；统筹和地方关系；统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益；统筹国内国际两个大局。

21、按照科学发展观的要求，衡量政绩的根本指标是什么？

按照科学发展观的要求，树立正确的政绩观，就应该把能否实现经济社会的全面协调可持续发展作为衡量政绩的根本指标。

22、坚持统筹兼顾，必须处理好涉及全局的哪四个重大关系？

第一，处理好当前发展与长远发展的关系。

第二，处理好全局利益和局部利益的关系。

第三，处理好“四位一体”的关系。即：实现社会主义物质建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”协调发展。

第四，处理好和市场的关系。

23、如何把科学发展观转化为促进发展的措施？

一要树立现代决策理念。

二要改进决策方式方法。

三要讲求决策的质量和效益。

24、正确政绩观的灵魂、根本目的、核心内容分别是什么？

科学发展观是正确政绩观的灵魂。

全心全意为人民服务是正确政绩观的根本目的。

求真务实是正确政绩观的核心内容。

25、如何转变思维方式，提高科学思维能力？

一要坚持全面性思维方式，提高把握全局的宏观思维能力。

二要坚持协调性思维方式，提高协调各方的辩证思维能力。

三要坚持可持续性思维方式，提高科学预见的前瞻思维能力。

26、为什么说深入学习实践科学发展观第一位的是要坚持以经济建设为中心？

一是以经济建设为中心是中国特色社会主义本质的内在要求。

二是坚持以经济建设为中心，是党的基本路线的核心内容。

三是坚持以经济建设为中心，是由我国社会主义初级阶段基本国情决定的基本方针。

27、坚持全面协调可持续发展，科学把握政绩的内涵，要做到哪“三个转变”？

一要从单纯追求经济增长速度的片面政绩观转变为实现经济社会全面发展的政绩观。

二要从单纯追求局部利益的狭隘政绩观转变为全局协调发展的政绩观。

三要从单纯追求眼前发展的政绩观转变为可持续发展的政绩观。

28、总结历史经验，针对现实问题，实现国民经济又好又快发展，要做到哪几点？

一是总量平衡；二是结构优化；三是资源节约；四是生态良好；五是改善民生；六是提高生产要素的利用效率，实现较快的经济增长速度。

29、如何做到以改善民生为重点？

一是优先发展教育，建设人力资源强国。

二是实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。

三是深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。

四是加快建立健全覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。

五是建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。

六是完善社会管理，维护社会安定团结。

1. 科学发展观是怎样提出来的？

答：2003年10月，总在十六届三中全会首次提出科学发展观。它是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。

2. 科学发展观的内涵是什么？

答：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾

3. 科学发展观的实质是什么？

答：实现经济社会又好又快发展。

4. 开展学习实践科学发展观活动的主要原则是什么？

答：坚持思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。

5. 开展深入学习实践科学发展观活动的目标是什么？

答：提高思想认识，解决突出问题，创新机制，促进科学发展。

6. 什么是以人为本？

答：以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。具体地说，就是在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。

7. 经济发展和社会发展之间存在怎样的关系？

答：经济发展是社会发展的前提和基础，也是社会发展的根本保证；社会发展是经济发展的目的，也为经济发展提供精神动力、智力支持和必要条件。

8. 党的十七大对科学发展观最完整的表述是什么？

答：科学发展观，是对党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方的集中体现，是马克思列宁主义、思想、理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

9. 科学发展观的本质要求是什么？

答：科学发展、和谐发展、和平发展。

10. 怎样坚持“科学发展”？

答：坚持“科学发展”，就是坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观，走投入少、消耗低、污染小、可持续的新型工业化道路。

11. 怎样坚持“和谐发展”？

答：坚持“和谐发展”，就是使经济发展和社会发展相协调，在推进经济发展的同时，促进社会全面进步，保持社会和谐稳定，让全体人民共享改革发展的成果。

12. 怎样坚持“和平发展”？

答：坚持“和平发展”，就是既通过维护世界和平发展自己、又通过自身发展维护世界和平的发展。

13. “八个统筹”的内涵是什么？

答：统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，统筹和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。

14. 如何进一步用科学发展观武装头脑？

答：一要增强忧患意识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和紧迫感；二要努力建设学习型政党，不断提高全党理论水平；三要在全社会加强宣传和普及，使科学发展观深入人心。

15. 什么是求真务实？

答：求真务实，是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和党人应该具备的政治品格。

16. 如何实现全面协调可持续发展？

答：一是坚持以经济建设为中心；二是坚持“八个统筹”；三是增强把握全面协调可持续发展要求的辩证思维能力。

17. 发展中国特色社会主义的基本要求是什么？

答：科学发展，社会和谐。

18. 怎样坚持发展为了人民？

答：一是要落实和体现在党和国家制定和实施的方针之中；二是要落实和体现在各级领导干部的思想和行动之中；三是要落实和体现在关心群众生产生活的工作之中。

19. 什么是党和国家一切工作的出发点和落脚点？

答：始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。

20. 加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力，必须把什么放在工业化、现代化发展的突出位置？

答：把建设资源节约型、环境友好型社会放在突出位置。

21. 科学发展观的内在要求是什么？

答：促进社会全面进步。

22. “三农”是什么？

答：农业、农村、农民。

23. 建设社会主义新农村的根本任务是什么？

答：和发展农村生产力。

24. 新型城乡关系的特点是什么？

答：建立以工补农、城乡互动、协调发展的新型城乡关系。

25. 推进城镇化进程的原则是什么？

答：要按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。

26. 建设社会主义新农村的总体要求是什么？

答：建设社会主义新农村的总体要求是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

27. 民主进步的灵魂是什么？

答：创新是民族进步的灵魂。

28. 什么是第一生产力？

答：科学技术是第一生产力。

29. 建设创新型国家什么是关键，什么是核心，什么是基础？

答：科技是关键，人才是核心，教育是基础。

30. 国家发展战略的核心是什么？

答：提高自主创新能力，建设创新型国家。

31. 将“又快又好”调整成“又好又快”，重点强调的是什么？

答：强调的是更加注重发展质量和效益，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

32. 党的十七大对我国可持续发展目标提出新的更高要求是什么？

答：建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。

33. 党的十七大对我国经济发展目标提出新的更高要求是什么？

答：增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。

34. 党的十七大对我国社会发展目标提出新的更高要求是什么？

答：加快发展社会事业，全面改善人民生活。

35. 建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径是什么？

答：发展循环经济。

36. 实现节约能源资源的基本方针是什么？

答：要坚持立足国内的基本方针。

37. 什么是强国之路？

答：改革开放是强国之路。

38. 深入贯彻落实科学发展观要求我们坚持什么样的基本路线？

答：始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，党的基本路线是实现科学发展的政治保证。

39. 如何牢固树立和全面落实科学发展观？

答：（1）坚持用科学发展观武装头脑，不断增强贯彻落实科学发展的自觉性和坚定性。（2）坚持用科学发展观指导实践，推动经济社会发展转入科学发展的轨道。（3）加强党的执政能力建设和先进性建设，为贯彻落实科学发展提供有力保证。

40. 科学发展与社会和谐的关系是什么？

答：科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。

41. 我们搞搞建设搞改革的出发点和落脚点是什么？

答：保障和改善民生。

42. 推进经济社会发展的重要目标是什么？

答：构建社会主义和谐社会是推进经济社会发展的重要目标。

43.社会主义和谐社会的总要求是什么？

答：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

44. 构建社会主义和谐社会的重要条件和必然要求是什么？

答：构建社会主义和谐社会的重要条件和必然要求是全体人民各尽其能，充分发挥自身的能动性和创造性。

45. 全面贯彻落实科学发展观的关键是什么？

答：全面贯彻落实科学发展观的关键是要进一步用科学发展观武装头脑，使科学发展观真正为全党同志所掌握，并真正贯彻到各项工作中去。

46. 当前应如何深入贯彻落实科学发展观？

答：全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面。

47. 科学发展观的根本方法是什么？

答：科学发展观的根本方法是统筹兼顾。

48. 怎样深入学习实践科学发展观，开辟党的先进性建设的新境界？

答：拓展党的先进性建设的视野和思路，激发全党上下加强先进性建设的内在动力，在与时俱进中不断推进党的理论创新，在立党为公、执政为民中保持党的最大优势，在推进党内民主中焕发党的蓬勃生机。

49. 改革、发展、稳定之间的内在联系是什么？

答：改革是动力，发展是目标，稳定是前提，处理好改革发展稳定的关系，都是为了不断改善人民生活，我们要牢牢抓住这一重要结合点，为实现全面建设小康社会的奋斗目标和中华民族的伟大复兴提供可靠的保证。

50. 以改善民生为重点的社会建设的基本要求是什么？

答：积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动和谐社会建设。