对陈实公司高空作业的通报
各建设、施工、监理及有关单位：
为深刻汲取近期高处坠落事故经验教训，有效防范高处坠落事故发生，保障从业人员生命安全，根据《关于开展建筑工地预防高处坠落专项整治工作方案的通知》文件要求，县住建局于2020年5月15日--25日对全县建筑工地开展了高处坠落专项整治行动，现将具体情况通报如下：
一、基本情况
本次检查抽调安全站、质监站、执法大队成员分成3个检查组，重点督查建筑工地高处坠落专项整治自查自纠情况及企业安全管理情况、实体安全情况。共检查全县在建项目23个，下发《工程安全监督（抽查）意见书》8份，《建筑工地防高处坠落安全专项检查表》15份，《停止使用通知书》1份。
二、存在问题（详情见附件）
检查发现，大部分企业能够按照部署要求，及时开展自查自纠工作，制定了高处作业技术措施、应急预案，开展教育交底和自查自纠工作，但部分项目对本次专项整治活动重视程度不够，自查自纠流于形式，现场存在安全隐患。
（一）安全管理：项目关键岗位人员未在岗在位，安全检查资料不闭合，部分从业人员无教育、交底记录，未按要求开展防高坠专项检查，专项施工方案未按要求进行审批。
（二）高处作业：现场人员未正确佩戴安全帽，高处作业人员未佩戴安全带；进楼安全通道未搭设或搭设不规范；临边、电梯口、预留洞口等防护不到位，作业层临边防护不及时，防护栏杆搭设不规范；卸料平台铺板不严密，两侧防护不到位，限载标识缺失；凌空抛掷模板、木方等材料；高处作业吊篮安装不规范、未按要求进行检测、资料不齐全。
（三）临时用电：临时用电不符合“三级配电、两级保护”要求，存在一闸多机情况，未按要求搭设保护零线。
（四）起重机械：部分塔式起重机基础积水；施工升降机安全装置失效，停层平台防护不到位；起重机械检查、维保流于形式。
（五）脚手架、模板支架：悬挑脚手架底层封闭不严，脚手板未铺设到位，连墙件不足，开口处未设横向斜撑加强，大量堆放建筑材料；模板支架扫地杆、水平系杆缺失较多，水平剪刀撑及竖向剪刀撑不足。
（六）扬尘防治：建筑材料堆放混乱；局部施工道路未硬化，裸土、砂石等材料覆盖不到位，道路清扫、保洁不到位。
（七）消防安全：未设置随层水源；办公区消防器材配备数量不足；个别灭火器失效。
三、通报批评
1、对钟书院项目施工单位：安徽晨晖建设工程有限公司、监理单位：安徽永安监理咨询有限公司进行全县通报批评。
2、对中山菜市人民东城棚改项目施工单位：中国化学工程第三建设有限公司、监理单位：安徽鼎立监理咨询有限公司进行全县通报批评。
3、对中和一品项目施工单位：安徽兴园建设工程有限公司、监理单位：安徽盛世咨询管理有限公司进行全县通报批评。
四、处理决定
1、对西城公馆项目施工单位安徽四建控股集团宇众建设工程有限公司项目经理：甄圣不良行为记录。
2、对中山菜市人民东城棚改项目施工单位中国化学工程第三建设有限公司项目经理：钟道臣记不良行为记录。监理单位安徽鼎立监理咨询有限公司项目总监：孟杰记不良行为记录。
五、工作要求
（一）强化高处坠落伤害危险源辨识，切实落实预防措施。各施工项目责任主体单位要针对不同作业环节、现场不同部位、各专业工种可能面临的高坠风险，完善各项防护措施及管理措施。建设、监理单位要督促施工单位做好高处坠落伤害的防控工作。各项目施工单位要对现场风险点进行梳理、排查，制定专项防治方案并落实各项预防措施。
（二）强化安全培训教育，提高作业人员安全意识。各项目施工单位要严格落实三级安全教育及安全技术交底制度，未经安全教育及安全技术交底的工人一律不得进入施工现场作业。在进行班前安全教育时，应将预防高处坠落的相关内容作为宣讲、提醒的重点。
（三）强化自查自纠，及时整改隐患。集中开展预防高处坠落自查自纠工作。建设单位要加大安全投入，加强对参建各方落实安全生产职责监督，组织监理、施工等单位对项目开展一次全面的预防高处坠落安全隐患排查整治，尤其是施工现场安全防护措施，作业人员安全教育培训，安全帽、安全带、安全网等防护用品配备及使用情况。
（四）全面加强日常预防高处坠落防控。各项目施工单位专职安全管理人员要每天组织对高处坠落安全措施的落实情况及现场存在的安全隐患进行检查，及时督促整改安全隐患，坚决制止违章施工及存在安全隐患仍继续施工的行为。监理单位要通过旁站、巡视等手段对施工单位的检查情况进行复核，及时督促施工单位整改消除安全隐患。
