全国2009年4月自学考试行与行政诉讼法(一)试题 课程代码：00923
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1．行政执法中说明理由制度是为了保障行政相对人的（ ） A．批评权 B．陈述权 C．申辩权 D．了解权
2．下列选项中，可提起行政诉讼的行为是（ ） A．房屋产权登记 B．对公务员的奖惩 C．规章的适用 D．劳动争议的仲裁 3．对城市居民房屋拆迁行为属于（ ） A．行政征收 B．行政征用 C．行政征调 D．行政规划
4．下列选项中，属于行政事实行为的是（ ）
A．吊销营业执照 B．销毁盗版音像制品 C．户口登记 D．拆迁补偿
5．有权撤销行规的主体是（ ） A．全国 B．全国常委会 C．国家 D．最高人民
6．下列选项中，属于可诉性行政行为的是（ ） A．行政调解 B．行政仲裁 C．行政不作为 D．抽象行政
7．行使行政审判权的主体是（ ） A．人民 B．审判委员会 C．行政审判庭 D．合议庭
8．行政机关根据其决策和负责，分为首长制行政机关和（A．合议制行政机关 B．分权制行政机关 C．内阁制行政机关 D．委员制行政机关 9．新录用的公务员试用期为（ ）
）
A．3个月 B．6个月 C．1年 D．3年
l0．对行政诉讼判决不服的上诉期限为（ ） A．10日 B．15日 C．30日 D．60日
11．我国国家赔偿的归责原则是（ ） A．过错加违法原则 B．过错原则 C．违法原则 D．公平原则
l2．行政复议机关认为被申请人所作出的具体行政行为适用法律错误的，应作出（ ）
A．维持决定 B．确认决定 C．撤销决定 D．履行决定
l3．下列选项中，属于行规的是（ ） A．《中华人民共和国立法法》(全国制定)
B．《中华人民共和国治安管理处罚法》(全国常委会制定)
C．《社团登记管理条例》(制定)
D．《普通高等学校学生管理规定》(教育部制定) l4．行政裁决的主体是（ ） A．行政监察机关 B．行政复议机关
C．法律法规授权的行政机关 D．国家审判机关
15．对行政自由裁量权的事前控制主要是授权控制和（ ） A．程序控制 B．行政首长控制 C．督察控制 D．检查控制
l6．对被诉具体行政行为负有举证责任的是（ ） A．原告 B．被告 C．第三人 D．人民
l7．行政机关向人民申请执行生效的行政判决书的时间是（ ） A．15日 B．30日 C．60日 D．180日
l8．一企业没有履行除雪的行义务，某管理部门雇人替其除雪并责令该企业
支付必要的除雪费用。这种行为属于（ ）
A．行政征收 B．行政处罚 C．执行罚 D．代执行
l9．根据授权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，其裁决主体是（ ）
A．全国 B．全国常委会 C． D．最高人民
20．医院鉴定伤者伤残等级的行为是在履行（ ） A．机关的职责 B．法律法规授权组织的职责 C．行政机关委托组织的职责 D．事业单位的职责 二、多项选择题(本大题共l0小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21．以监督的时间为标准，行制监督可以分为（ ） A．事前监督 B．事中监督 C．事后监督 D．国家机关的监督
E．社会监督
22．行政诉讼撤销判决适用于（ ） A．主要证据不足 B．适用法律、法规错误 C．违反法定程序 D．超越职权 E．滥用职权
23．人民审理行政案件，依法实行（ ） A．合议制 B．回避制 C．公开审判制 D．独任制 E．两审终审制
24．下列选项中，不可以申请行政复议的是（ ） A．内部行政行为 B．调节民事纠纷的行为
C．行规、规章等抽象行政行为 D．国防外交等国家行为 E．行政仲裁行为
25．在下列何种情形下，行政机关可以辞退公务员（ ）
A．单位调整、撤销、合并或缩编 B．在年度考核中连续两年被确定为不称职
C．不胜任现职又不接受其它安排 D．旷工或无正当理由逾期不归连续超过l5天 E．一年内旷工累计超过30天
26．下列选项中，属于被派出机关的是（ ） A．区公所 B．事处 C．工商所 D．执法大队 E．居民委员会
27．国家赔偿案件中的受理费等一切费用和开支均由（ ） A．赔偿请求人负担 B．败诉一方负担 C．赔偿义务机关负担 D．行政复议机关负担 E．人民负担
28．泰州泰安区居民李某在武陵市平阳区经商定居。2008年2月李某因扰乱公共秩序被武陵(武汉自考)市武北区分局行政拘留。李某不服，遂向武陵市申请了行政复议；复议机关作出了维持决定。其后，李某决定向人民提起行政诉讼。本案有管辖权的包括（ ）
A．泰州泰安区基层人民 B．武陵市平阳区基层人民
C．武陵市武北区分局所在地的基层人民 D．武陵市所在地的基层人民 E．武陵市中级人民
29．下列选项中，属于行政行为的特征是（ ） A．服务性 B．从属法律性 C．裁量性 D．单方性 E．强制性
30．下列选项中，具有行政主体资格的是（ ） A．乡 B．法制科 C．公路收费站 D．市卫生防疫站 E．工商执法人员
三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共l5分) 31．行政监察 32．行政关系 33．行政拘留
34.说明理由制度 35．行政附带民事诉讼
四、简答题(本大题共3小题，每小题5分，共15分) 36．简述信赖保护原则的要求。 37．简述行政许可的特征。 38．简述行政补偿的适用范围。 五、论述题(10分)
39．论我国行法源的种类。
六、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
40．1997年3月，S市嘉利来房地产有限公司向韩国大宇株式会社贷款兴建嘉利来世贸广场，并与其签订了《土地使用权抵押合同》。该合同经S市房地产管理局登记生效。同年10月，嘉利来公司取得商品房预售许可证和外销许可证。韩国大宇株式会社认为土地使用权已经抵押，嘉利来公司无权不经抵押权人的同意预售在抵押土地上的新建房屋；为此，韩国大宇株式会社紧急请求抵押合同登记机关S市房地产管理局予以保护，维护其合法权益。S市房地产管理局根据《S市房地产抵押办法》(S市制定)的规定：“土地使用权抵押时，其土地上的建筑物、附属物(包括在抵押期限内的新增部分)均为抵押物的一部分”，遂作出决定：禁止嘉利来公司预售抵押土地上的新建房屋。而嘉利来公司认为：根据《中华人民共和国城市地产管理法》第5l条的规定，房地产抵押合同签订后，土地上新增的房屋不属于抵押财产，所以他们有权预售抵押土地上的新建房屋，S市房地产管理局的行政决定违法。嘉利来公司遂请求撤销S市房地产管理局“禁止预售抵押土地上新
建房屋”的行政决定。
问题：
(1)《S市房地产抵押办法》是本案的审查对象还是审查依据?(2分)为什么?(3分) (2)本案应如何选择法律的适用?(2分)为什么?(3分)
41．2008年4月，DY市嘉业房地产开发公司根据DY市发展和改革委员会《关于东营河综合治理工程概算和招标方案的批复》文件向DY市规划局申请办理东营河综合治理工程建设用地规划许可证。DY市规划局经审核，认为DY市嘉业房地产开发公司申请的东营河建设用地规划许可证材料符合用地规划，遂根据《中华人民共和国城乡规划法》的有关规定，为DY市嘉业房地产开发公司核发了东营河建设用地规划许可证。但是此行为却遭到利害关系人DY市益方置业集团的申诉。益方置业集团声称早在1996年6月他们就取得了东营河建设许可用地范围内的部分土地使用权，依法享有对该地段部分土地50年的使用权。益方置业集团认为DY市规划局核发的嘉业房地产开发公司东营河建设用地规划许可证行为侵犯了益方置业已有的同一地块的土地使用权。于是益方置业集团向省建设厅申请行政复议。省建设厅作出了维持行政复议决定书。益方置业不服，遂向提起行政诉讼，请求撤销被告DY市规划局核发的嘉业房地产开发公司东营河建设用地规划许可证。
问题：
(1)益方置业集团是否具有行政诉讼原告的主体资格?(2分)依据是什么?(3分) (2)被告DY市规划局核发的嘉业房地产开发公司东营河建设用地规划许可证是否合 法?(2分)依据是什么?(3分)
行与行政诉讼法(一)试题_全国2009年7月自考试卷 一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1.下列选项中，不属于当事人质证证据标准的是（ ） A.关联性 B.有效性 C.合法性 D.真实性
2.以监督是否具有直接法律效力为标准，行制监督分为国家机关的监督和（A.监督 B.公民监督 C.公务员监督 D.社会监督
3.下列人员中，可以被录用为公务员的是（ ） A.曾因犯罪受过刑事处罚的 B.曾因违纪受过行政处罚的 C.曾被开除公职的 D.没有中国国籍的
4.行政机关提供行政许可申请书格式文本（ ） A.自行决定收费 B.与当事人协商决定收费
）
C.根据成本收费 D.不得收费
5.下列选项中，可以以自己的名义提起行政诉讼的是（ ） A.某罚款行政处罚决定中行政相对人李某的妻子 B.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业
C.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的股东大会 D.某罚款行政处罚决定中行政相对人某股份制企业的法人代表 6.《行政许可法》规定，统一办理行政许可的时间不得超过（ A.5日 B.20日 C.45日 D.60日
7.对行政裁判的执行案件，原则上由（ ） A.第一审人民执行 B.第二审人民执行 C.报请上级人民执行 D.请机关协助执行 8.可以设定人身自由行政处罚的法源是（ ） A.法律 B.行规 C.地方性法规 D.自治条例
）
9.行政机关应当依法办理有关行政许可注销手续的法定情形是（ ） A.被许可人以欺骗等不正当手段取得的行政许可 B.超越法定职权作出的行政许可 C.违反法定程序作出的行政许可 D.行政许可有效期届满未延续
10.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得（ ） A.少于两人 B.多于两人 C.少于三人 D.多于三人
11.行政主体对到期不履行义务的行政相对人加收滞纳金的行为属于（ ） A.对财产的行政强制执行 B.对人身的行政强制执行 C.代执行 D.行政调查
12.张某因组织聚众扰乱公共秩序被机关行政拘留15日。张某提起行政诉讼的时限应自
获得人身自由之日起的（ ） A.15日内 B.一个月内
C.两个月内 D.三个月内
13.下列选项中，不属于行政监察机关职权的是（ ） A.调查权 B.建议权 C.决定权 D.起诉权
14.刘某经某市行政主管部门许可后修建了一座高楼并严重影响了李某的通风条件。李某属
于该行政许可行为的（ ） A.第三人 B.行政相对人 C.鉴证人 D.利害关系人
15.某企业向税务局缴纳3万元税款。税务局的行为属于（ ） A.行政征收 B.行政征用 C.行政处罚 D.行政处分
16.张某对A省B市国税局的行政处罚决定不服，复议机关是（ ） A.B市 B.B市国税局 C.A省 D.A省国税局
17.行的调整对象是（ ） A.行政关系 B.行政国 C.公行政 D.行政权
18.齐某因重大科技发明获得某省50万元奖励。该行为属于（ ） A.行政确认 B.行政命令 C.行政奖励 D.行政给付
19.二审判决的形式包括维持判决和（ ） A.变更判决 B.强制履行判决 C.确认判决 D.改判
20.下列选项中，不属于行政合同的是（ ） A.采购合同 B.专利转让合同 C.公共工程合同 D.工业企业承包合同
二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
21.下列选项中，不属于人民行政诉讼的受案范围的包括（ ） A.国防行为
B.机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为 C.调解行为以及法律规定的仲裁行为 D.不具有强制力的行政指导行为
E.驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为
22.户籍所在地为A地、实际居住地为B地的张某在C地制作非法出版物，并经D地运输至E地贩卖。本案中有行政处罚管辖权的行政机关可以在（ ）
A.A地 B.B地 C.C地 D.D地 E.E地
23.下列选项中，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”的是（ ） A.行政复议决定改变了原具体行政行为所认定的主要事实 B.行政复议决定(武汉自考)改变了原具体行政行为所认定的证据
C.行政复议决定改变了原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响
D.行政复议决定撤销了原具体行政行为的处理结果 E.行政复议决定部分撤销了原具体行政行为的处理结果 24.下列选项中，属于应中止诉讼的情形有（ ） A.原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼 B.原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人
C.作为一方当事人的行政机关、法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人 D.一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼
E.案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认 25.行政诉讼法律适用中的“依据”包括（ ） A.法律 B.行规
C.地方规章 D.国际条约 E.行政惯例
26.在造成公民死亡的国家赔偿案中，赔偿费用包括（ ） A.死亡赔偿金 B.丧葬费 C.精神损害抚慰金 D.误工损失
E.残疾赔偿金
27.下列选项中，不能作为定案根据的包括（ ） A.严重违反法定程序收集的证据材料
B.以偷拍手段获取侵害他人合法权益的证据材料 C.以利诱等不正当手段获取的证据材料
D.当事人有正当事由超出举证期限提供的证据材料 E.被当事人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料 28.下列选项中，属于公务员权利的包括（ ） A.获得履行职责应当具有的工作条件 B.获得工资报酬 C.参加培训 D.申请辞职 E.参加行政诉讼
29.下列选项中，属于行政行为的包括（ ） A.某市卫生局处罚某市林业局
B.某市卫生局与某建筑公司签定修建办公大楼的合同 C.某市卫生局为某申请人颁发许可证
D.某市卫生局的公务员为同学的婚礼作证婚人 E.某市卫生局的公务员到医院接受治疗
30.下列送项中，属于行政救济的包括（ ） A.行政复议 B.行政诉讼 C.信访制度 D.行政赔偿 E.行政补偿
三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分) 31.行政补偿 32.行政诉讼第三人 33.审计监督 34.狭义的执行程序 35.行政复议
四、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分） 36.简述行政确认的特征。 37.简述行政相对人的义务。
38.简述行政裁决的特征。 五、论述题（本大题10分） 39.论述行政程序的主要制度。
六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）
40.隶属于某市交通局的机动车执法大队认为张某的行为违法，并向张某出具了加盖某市交通局公章的行政处罚决定书，罚款数额为5000元。张某不服，决定向人民起诉。在 起诉前，该机动车执法大队整体划归某市城市管理执法局。
问题：（1）该行政处罚在正式做出前，是否应告知张某有要求举行听证的权利？（2分）为什么？（3分）
（2）本案的被告应是谁？（2分）为什么（3分）？
41.刘某对某市城市管理执法局的行政处罚决定不服，向该市提起行政复议。在行政复议期间，城市管理执法局重新收集了部分证据并提供给复议机关，复议机关根据这些证据做出维持决定。刘某不服并向人民提起行政诉讼。在法定期限内，城市管理执法局又将这些证据提交给并提交了一些在复议期间没有提交的证据。
问题：（1）复议机关的决定是否合法？（2分）为什么？（3分）
（2）本案的举证责任主体是谁？（2分）城市管理执法局在复议期间没有提交的证据能否作为定案证据？（3分）
