某海绵城市改造工程(PPP)施工组织设计

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计

某海绵城市改造工程（PPP）

编制单位：技术负责：项目经理：编制时间：

施 工 组 织 设 计

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 目录

第一章 总体概述 .................................................. 10

1.1编制内容、原则和依据 ...................................... 10

1.1编制原则 .............................................. 10 1.2编制依据 .............................................. 10 1.2.1采用的技术指标 ...................................... 10 1.2.2国家规范、标准、规程 ................................ 10 1.2.3低影响开发（海绵城市建设技术）设施工程 ............... 13 1.2工程概况 .................................................. 13

1.2.1工程基本情况 ........................................ 14 1.2.2招标范围 ............................................ 14 1.2.3项目规模及施工内容 .................................. 15 1.3工程重点、难点及对应措施 .................................. 16

1.3.1工程重点、难点分析 .................................. 16 1.3.2工程重点、难点对应措施 .............................. 16

第二章 施工准备 .................................................. 19

2.1组织准备 .................................................. 19

2.2.1现场准备 ............................................ 19 2.2.2技术准备 ............................................ 22 2.2.3材料准备 ............................................ 24 2.2.4劳动力准备 .......................................... 25 2.2.5施工机械、设备准备 .................................. 26 2.2技术准备 .................................................. 26 2.3施工现场准备 .............................................. 27 第三章 施工总平面布置图及说明 .................................... 28

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 3.1布置原则 .................................................. 28 3.2临时办公生活区布置 ........................................ 29 3.3.施工道路 .................................................. 29 3.4.施工用电 .................................................. 29 3.5施工用水 .................................................. 29 3.6施工材料 .................................................. 30 3.7消防布置 .................................................. 30 3.8急救和医疗服务 ............................................ 30 3.9施工平面布置图 ............................................ 31 第四章 施工部署 .................................................. 32

4.1施工总体目标 .............................................. 32

4.1.1工期目标 ............................................ 32 4.1.2质量目标 ............................................ 32 4.1.3安全目标 ............................................ 34 4.1.4文明施工管理目标 .................................... 34 4.1.5环境与职业健康管理目标 .............................. 34 4.1.6周边建筑物及管线保护目标 ............................ 34 4.1.7交通疏解目标 ........................................ 35 4.2项目组织及管理措施 ........................................ 35

4.2.1管理班子的组织及其目标 .............................. 35 4.2.2工程项目部管理措施 .................................. 35 4.2.3项目部主要成员及各部门职责 .......................... 36 4.2.4拟派管理人员表 ...................................... 38 4.3机械设备投入计划及检测设备 ................................ 39

4.3.1机械设备投入计划概述 ................................ 39

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 4.3.2机械设备保证措施 .................................... 39 4.3.3机械设备表 .......................................... 40 4.3.4检测设备表 .......................................... 40

第五章 施工方案与技术措施 ........................................ 41

5.1测量工程 .................................................. 42

5.1.1施工工艺流程 ........................................ 42 5.1.2施测依据 ............................................ 43 5.1.3测量工作的组织体系 .................................. 44 5.1.4测量设备的配备 ...................................... 45 5.1.5平面、高程控制网控制点的布设 ........................ 45 5.1.6施工过程中的测量放样 ................................ 46 5.2原地面拆除施工 ............................................ 46

5.2.1拆除及基层施工流程 .................................. 46 5.2.2施工组织 ............................................ 47 5.2.3成品保护 ............................................ 49 5.3雨水管网施工 .............................................. 49

5.3.1施工顺序 ............................................ 49 5.3.2施工前准备工作 ...................................... 50 5.3.3现场土方开挖 ........................................ 51 5.3.4沟槽开挖、降水 ...................................... 54 5.3.5管道安装 ............................................ 54 5.3.6基坑回填 ............................................ 60 5.4透水混凝土道路施工 ........................................ 60

5.4.1路基施工 ............................................ 61 5.4.2基层 ................................................ 61

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 5.4.3面层 ................................................ 61 5.4.4施工流程及质量管控 .................................. 66 5.5透水砖工程施工 ............................................ 68

5.5.1本工程透水砖设计要求 ................................ 68 5.5.2透水砖路面结构组成和材料要求 ........................ 69 5.5.3施工方法 ............................................ 69 5.6雨水花园、下凹绿地等施工 .................................. 75 5.7苗木景观种植 .............................................. 79 第六章 工程施工计划与措施 ........................................ 81

6.1施工进度计划 .............................................. 81

1施工计划编制原则 ........................................ 81 2施工进度计划编制与实施 .................................. 81 3施工进度计划的调整 ...................................... 86 第2节 工期目标 .............................................. 86

1工期保证措施 ............................................ 86 2工期发生延误时的补救措施 ................................ 91 6.5.1施工现场管理 ........................................ 92 6.5.2工程项目管理 ........................................ 92

第七章 质量管理体系与措施 ........................................ 93

7.1 质量目标 ................................................. 93 7.2 指导思想 ................................................. 93 7.3 质量计划 ................................................. 93 7.4 质量保证体系 ............................................. 94

7.4.1质量保证体系: ....................................... 94 7.4.2质量体系主要要素控制 ................................ 94

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 7.4.3工程质量预控措施 .................................... 95 7.5 质量组织保证措施 ......................................... 98

7.5.1建立健全质量组织保证机构 ............................ 98 7.5.2岗位质量体系职责 .................................... 99 7.6 质量管理保证措施 ........................................ 101

7.6.1技术质量交底制度 ................................... 101 7.6.2目标管理 ........................................... 102 7.6.3施工组织设计审批制度 ............................... 102 7.6.4技术复核、隐蔽工程验收制度 ......................... 102 7.6.5施工阶段的砼及试块管理制度 ......................... 102 7.6.6施工阶段“砼浇灌令”制度 ........................... 103 7.6.7二级验收及分部分项质量评定工作制度 .................. 103 7.6.8现场材料质量管理制度 ............................... 104 7.6.9施工中的计量制度 ................................... 104 7.6.10工程质量统计技术应用及奖励制度..................... 105 7.6.11竣工图的编制、审批、移交制度 ...................... 105 7.6.12工程技术资料管理制度 .............................. 106 7.7 质量技术保证措施 ........................................ 106

7.7.1技术管理 ........................................... 106 7.7.2质量控制措施 ....................................... 106 7.7.3施工质量通病防治措施 ............................... 113 7.8 文件资料管理 ............................................ 115

7.8.1人员的配置 ......................................... 115 7.8.2资料的填写要求 ..................................... 116 7.8.3资料的报验、收发、保存、归档 ....................... 117

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 7.9 质量保证的承诺 .......................................... 119 第八章 安全管理体系与措施 ....................................... 121

第1节 建立安全施工管理体系 ................................. 121

1安全管理目标 ........................................... 121 2安全施工保证体系 ....................................... 121 3安全管理制度 ........................................... 122 第2节 安全保证措施 ......................................... 123 第3节 安全技术措施 ......................................... 128

1临时用电安全技术措施 ................................... 128 2施工机具安全技术措施 ................................... 128 3消防安全技术措施 ....................................... 129 4起重运输作业安全技术措施 ............................... 130 6防坠落措施 ............................................. 134 7高空及交叉作业安全措施 ................................. 134 第4节 职业健康安全管理 ..................................... 135 第九章 现场文明施工与环境卫生管理 ............................... 136

9.1文明施工 ................................................. 136

9.1.1文明施工管理目标 ................................... 136 9.1.2文明施工办法 ....................................... 136 9.2文明施工保证措施 ......................................... 137

9.2.1文明施工措施 ....................................... 137 9.2.2文明卫生措施： ..................................... 138 9.3环境保护 ................................................. 138

9.3.1环境保护目标 ....................................... 138 9.3.2保护管理机构 ....................................... 139

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 9.3.3环境保护管理体系框图 ............................... 140 9.3.4环境保护措施 ....................................... 140 9.3.5环保监控 ........................................... 143

第十章 对成品、半成品、地下管线等保护措施以及保修承诺 ............ 145

10.1地下管线保护措施 ........................................ 145 10.2成品、半成品保护措施 .................................... 147 10.3工程回访 ................................................ 148 10.4工程服务及保修承诺 ...................................... 149 10.5后期服务记录 ............................................ 150 第十一章 采用新工艺、新技术、新设备、新材料及节能环保 ............ 151

11.1建筑屋面雨水工艺流程 .................................... 151 11.2道路雨水工艺流程 ........................................ 151 11.3雨水渗透系统工艺流程 .................................... 152 11.4新型截污式环保雨水口 .................................... 152 11.5新型雨水渗透模块 ........................................ 152 11.6过滤井 .................................................. 153 11.7透水混凝土道路 .......................................... 153

11.7.1透水混凝土路面构成 ................................ 153 11.7.2透水混凝土路面应符合以下性能要求： ................. 154 11.7.3透水混凝土具有以下优点： .......................... 154 11.8透水人行道 .............................................. 155 第十二章 雨（冬）季施工措施 ...................................... 157

11.1雨季施工措施 ............................................ 157 11.2 冬季施工措施 ............................................ 158 第十三章对本项目特殊地段的分析、对策、保证措施及优化建议 ......... 160

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 13.1中心城区市政及道路工程施工重难点 ........................ 160 13.2核心区域制定交通配合的措施方案 .......................... 162 附表一 拟投入本标段的主要施工设备表 .............................. 165 附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 ........................ 166 附表三 劳动力计划表 .............................................. 168 附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图 .......................... 169 附表五 施工总平面图 .............................................. 170 附表六 临时用地表 ................................................ 171

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第一章 总体概述

1.1编制内容、原则和依据

1.1编制原则

施工组织设计是本工程投标过程中的投标文件之一，也是我公司中标后在本工程施工全过程中指导各项生产活动的文件，所以在编制过程中，我们以科学合理性、技术规范性、经济安全性、优质高速性为编制原则。

1.2编制依据

1.2.1采用的技术指标

项目区域实现年径流总量控制率达到60%。实施计划确定了基于分区的地块海绵建设项目，以保证实现试点区年径流总量控制率达到60%。排水防涝标准达到 50 年一遇。防涝标准为：有效应对 50 年一遇 24h 设计暴雨，建筑物的底层不进水；保证道路中单向至少一条车道的积水深度不超过15厘米，其他地区达到相应排水防涝标准要求。 1.2.2国家规范、标准、规程

《城镇给水排水技术规范》（GB50788）

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 《雨水集蓄利用工程技术规范》（GB/T 50596） 《雨水综合利用》（10SS705） 《城市排水工程规划规范》（GB50318） 《城市园林绿化评价标准》（GB/T 50563） 《透水水泥混凝土路面技术规程》（CJJ/T135） 《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ82） 《建筑与小区雨水利用技术规范》（GB50400） 《市政排水管道工程及附属设施》（06MS201） 《遂宁市海绵城市设计标准图集》（征求意见稿） 《室外排水设计规范》(2014版）（GB50014） 《建筑给水排水设计规范》（GB50015） 《屋面工程技术规范》（GB50345）

《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242）《蓄滞洪区设计规范》（GB50773） 《城市防洪工程设计规范》（GB/T 50805） 《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378） 《城市园林绿化评价标准》（GB/T 50563）

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 《城市道路工程设计规范》（CJJ37） 《城市道路路基设计规范》（CJJ194） 《透水沥青路面技术规程》（CJJ/T190） 《透水砖路面技术规程》（CJJ/T188）

《透水砖路面施工与验收规程》（DB11/T 686—2009）《建筑与小区雨水利用工程技术规范》（GB50400） 《混凝土路面砖》（JC/T446） 《透水砖》（JC/T 945）

《城市绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T 82—99） 《城市道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1） 《公园设计规范》（CJJ48）

《种植屋面工程技术规程》（JGJ155） 《雨水控制与利用工程设计规范》（DB11685） 《全国民用建筑工程设计技术措施—给水排水》 《埋地塑料排水管道工程技术规程》 《给水排水管道工程施工及验收规范》 《塑料排水检查井应用技术规程》

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第

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 《雨水综合利用》（10SS705）

《市政排水管道工程及附属设施》（06MS201） 《城市道路——人行道铺砌》（05MR203） 工程建设标准强制性条文（城市建设部分） 1.2.3低影响开发（海绵城市建设技术）设施工程

低影响开发指在场地开发过程中采用源头、分散式措施维持场地开发前的水文特征，也称为低影响设计或低影响城市设计和开发。其核心是维持场地开发前后水文特征不变，要实现维持场地开发前后水文特征不变的海绵城市构建，其途径和措施主要包括：在建筑小区、城市道路、绿地与广场、水系的规划建设中，采用源头削减、中途转输、末端调蓄，通过渗、滞、蓄、净、用、排等技术手段，实现城市良性水文循环。

1.2工程概况

某海绵城市改造工程（PPP），含大英至遂宁快

捷通道（开发区段）、S205中环线1标、S205中环线4标、S205中环线2标、纵一路、中环线玉龙路口立交工程、滨江南路三期、滨江南路景观工程、

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 河道治理及景观提升和海绵化改造工程等，项目投资总额约25.26亿元，其中建安费约21.47亿元，不含房建工程建安费约为13.99亿元。

1.2.1工程基本情况

工程名称： 建设地点：

建设工期：16个月485日历天 开工时间：2018年9月1日 竣工时间：2019年12月30日

1.2.2招标范围

本次我司拟投第9标段，即海绵化改造工程2标。共计16项其内容如下：

1 2 3 4 5 6 7 8 9

滨江路海绵化改造 江景天下（片区） 蜀秀东街 荣兴苑（片区） 北固民居（片区） 玫瑰河畔（片区） 永明丽景（片区） 飞鸿街中段 飞鸿街南段 滨江路 滨江北路 蜀秀东街 蜀秀东街 蜀秀东街 蜀秀东街 兴和东街 飞鸿街 飞鸿街 第 14 页 共 171 页

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 10 11 12 13 14 15 16 川中大市场（片区） 福江花园（片区） 盛世.上江城（片区） 嘉禾福苑片区 涪江花园片区 凯丽滨江二期 遂州中路至北路 明月东路 兴和东街 滨江北路 明月东路 明月东路 明月东路 遂州路 1.2.3项目规模及施工内容

1.2.3.1各区域概况

项目共计16个区域由于图纸不全，现将已有11个小区及街道概况归纳如下：

北固小区项目总用地面积55863.51㎡，硬化面积26138.74㎡；飞虹街北段道路总用地面积5175.11㎡飞虹街南段道路总用地面积4069.11㎡；涪江花园片区总用地面积10590.21㎡；福江花园项目总用地面积12861.84㎡，硬化面积3224.99㎡（其混凝土路面0㎡, 铺砌道路3224.99㎡），绿化面积1741.23㎡；嘉禾福苑片区总用地面积7334.74㎡；江景天下项目总用地面积28155.36㎡，硬化面积7081.27㎡（其混凝土路面1629.23㎡,铺砌道路5452.04㎡），绿化面积7206.76㎡；玫瑰河畔项目总用地面积9274.01㎡，硬化面积3565.93㎡，绿化面积1078.4㎡；荣兴苑项目总用地面积29371.98㎡，硬化面积10984.02

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 ㎡，绿化面积411.54㎡；蜀秀东街道路总用地面积140.40㎡；永明丽景项目总用地面积9274.01㎡，硬化面积3565.93㎡，绿化面积1078.4㎡。

1.2.3.2主要施工内容

根据现场踏勘，路面及停车场铺装透水性小，几乎无绿化面积。整个场地均为硬化，透水性小，雨水渗透、利用率低,综合生态评价较差。

本次结合现状的情况进行海绵城市改造，改变传统雨水排水方式，新建碎石沟、植草沟、增强型雨水花园、蓄水模块、下凹绿地、渗透模块、透水路面等雨水收集、存储、渗透设施。 1.3工程重点、难点及对应措施 1.3.1工程重点、难点分析

本标段工程包括：新建碎石沟、植草沟、增强型雨水花园、蓄水模块、下凹绿地、渗透模块、透水路面等雨水收集、存储、渗透设施、新增雨水管等工程。工程单体多，工序多，工期紧；工程占地面积大，管理难度大；工程涉及的施工内容多，交叉作业难度大；又因本工程属于老旧城区改造项目，共涉及16个小区，周边施工环境较为复杂，施工组织难度大。 1.3.2工程重点、难点对应措施

1）、工程单体多，工序多，工期紧

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 根据各单体的大小、使用功能要求、上下工序的衔接、场地情况以及总体工期要求等条件，合理安排各单体的开工时间及施工进度。确保在雨季来临前完成施工，以满足招标书有关关键工期节点的要求。

2）、工程占地面积大，施工地点分散，管理难度大。

人员进场后立即进行围档施工，按规定用围档将施工区域与外界隔离开，进行封闭施工。各施工段内配备足够的管理力量，分区域将责任落实到人，确保整个施工区域施工期间的治安、消防、环境卫生、文明工地管理等各项指标符合要求。

3）、工程涉及的施工内容多，交叉作业难度大

分段安排作业面与作业机械，合理安排施工流程。总的施工原则为：先地下后地上；对后道工序有影响的工程先安排施工。进场后集中进行场地平整，考虑到土建基础施工时对管线的影响，先期安排土建基础和道路土路基施工，土建基础施工完成后再安排各有土建基础的单体附近的地下管线的施工。对于土建基础施工影响的地段，先安排管线施工。

在场地临时道路面层未提供出来前修筑足够的临时施工便道。确保场内交通畅通。

4）、施工场地广，防汛困难

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 合理布局，科学组织，施工过程中及时做好临时排水设施，保证在改造施工过程中对汛期能够有效应对。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第二章 施工准备

为了快速、优质建设好该建设项目应认真做好以下各方面的准备工作，确保实现计划目标。

2.1组织准备

本工程为落实施工准备工作，加强对施工准备工作监督和检查，应做好如下记录：准备工作名称、准备工作内容、主办单位、协办单位、完成时间、负责人等方面。 2.2.1现场准备

2.2.1现场用水及排水

（1）根据建设单位提供的施工现场水源，装设水表计量。

（2）根据各施工区域情况设置排水沟，经沉淀池沉淀后排入下水管网，排水主沟构造截面300*500～800mm，沟底碎石夯填，沟壁砖砌，排水坡底0.2%；建筑物周边及办公区、生活区场地内设置排水支沟与排水主沟相通，构造与排水主沟相同；过车处排水沟盖板均采用钢筋搁栅。

对排水系统的日常维护措施：成立排水系统的日常维护小组，确保排水畅通，

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 场内无积水。派专人检查和清除排水沟以及沉淀池中积存物，确保排水沟畅通。做好沟壁的防护工作，如有损坏及时修补。排水支沟须经集水井后排入主沟内，防止积淤主沟。雨季、汛期应重点检查，成立防汛、抗台工作小组，做到人员到位，职责分明，措施得力。雨季、汛期增加潜水泵、水带排水，提高排水流量、流速，确保排水畅爱、迅速。配备足够的防雨、防汛物资（如草包、彩带布等）。

2.2.2施工用电

本工程由就近所供电源处引出干线至场地内施工专用配电箱。引出用电主干线，采取三相五线制，沿场地环形穿管埋地设置。 （1）、配电箱及次干线

a、在现场各固定用电机械处设置专用配电箱，实行专箱专用。

b、建筑物高空输电，采取利用建筑物脚手架木棒外挑作垂直输电通道，供流动机械、小型机械使用。 （2）、施工照明

a、建筑物作业高度照明采取在脚手架上设置镝灯以及塔吊设置镝灯进行照明。其他流动作业区域采用流动式小型太阳灯辅助照明。 b、本工程按安全规章要求采取不同的电压。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 （3）、施工用电注意事项：

a、作防雷接地的电器设备，必须作重复接地。施工现场专用的中性点直接接地的电力线路必须采用TN—S系统。 电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线与工作零线严禁混用。

b、开关箱、配电箱必须符合“三级配电，两极保护”要求。

c、施工机具用电必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”并有可靠接地。 2.2.3施工道路

改造区域周边已有市政道路的，利用市政道路。对无市政道路区域，场内主要交通运输道路和堆放材料场地一律硬化。 2.2.4现场临设

本工程将生产性设施与现场办公室及生活设施相对分开布置。根据施工现场具体情况看，现场施工用的钢筋、木工操作棚以及材料堆场可以放在施工区域内，生活和办公区域可以设置在业主指定的施工场地内或者在场地外租赁办公室和职工宿舍。

周材、工程材料等按平面布置图要求堆放整齐。 成立卫生专门小组，划分场区包干区，明确到人。 制定消防、防火制度，落实到人，确保场区内安全。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 现场布置要能够充分发挥各自的能动性，不能因个别布置不合理影响区域内的施工。 2.2.2技术准备

1、熟悉图纸、做好图纸自审记录，参加由招标单位组织的图纸会审，这一工作审查重点由下列部分组成：

（1）施工图是否完整齐全。

（2）建筑图与结构图、给排水图、电气工程图等各专业施工图纸之间是否有矛盾。

（3）施工图纸本身是否有矛盾和错误，图纸与设计说明是否相一致。 （4）基础设计与地基处理方案是否与建筑地点的工程地质和水文资料相一致，建筑物与地下构筑物或地下管网之间是否有矛盾。

（5）掌握该工程的建筑和结构形式及特点，复核主要承重结构或构件的强度、刚度和稳定性是否符合施工要求。

（6）审查安装图纸、建筑图纸、结构图纸，在坐标、标高等尺寸关系上是否符合。

2、编制施工进度控制实施细则：

分解工程进度控制目标，编制施工作业计划，认真落实施工资源供应计划，

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 严格控制工程进度目标，协调各施工部门之间关系，做好组织协调工作，收集工程进度控制信息，做好工程进度跟踪监控工作，以及采取有效控制措施，保证工程进度控制目标。

3、编制施工质量控制实施细则：

分解施工质量控制目标，建立健全施工质量体系，认真确定分项工程质量控制点，落实其质量控制措施，跟踪监控施工质量，分析施工质量变化状况，采取有效质量控制措施，保证工程质量控制目标。

4、编制施工成本控制实施细则：

分解施工成本控制目标，确定分项工程施工成本控制标准，采取有效成本控制措施，跟踪监控施工成本，全面履行承包合同，减少业主索赔机会，按时结算工程价款，加快工程资金周转，收集工程施工成本控制信息，保证施工成本控制目标。

5、办理控制点的技术资料及现场移交工作，组织专业测量人员进行定位放线。将坐标点、水准点引进施工现场，以此作为施工放线的依据，并可根据需要按建筑总体平面图测量控制网，按设计标高测定自然地坪高程图。

6、由专业预算人员编制详细的施工预算。施工预算中既有总的人、材、机用量，又要有各分部和主要分项的人、材、机用量。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 7、提前做好现场使用仪器和计量器具的校验工作。现场设专人保管、计量，校核。

8、根据设计图纸要求，提前将主要建筑材料送至有资质的材料试验机构进行复试，并按所提供的原材料配制砂浆，砼的试验室配合比。

并按下表做好方案的编制工作：

序号 工 作 内 容 完成时间 执行部门或执行人 1 编制施工组织设计 进场后1天 公司总工及项目技术负责人 2 编制施工进度计划 开工前 项目生产经理及技术负责人 3 安全文明施工策划 开工前 项目部技术负责人、安全员技术员 4 各种原材料的检验细则 开工前 项目技术负责人检验员、内业 5 施工技术（安全）交底 各工序前 项目技术负责内业、技术员、施工员 6 工程测量专项方案 各区域开工前 项目技术负责人、测量员、施工员 2.2.3材料准备

1、根据施工进度计划要求和施工预算材料分析编制材料用量计划，由材料员联系供货单位。随工程进度安排物资进场，并由专职人员进场对物资的数量、规格、品种等进行检查、验收，需要进行检测的要取样送检，对不符合要求的材料，要退回厂家或销毁，不得在工程中使用。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 2、商品砼、透水砼等应提前确定现场计量，并确定好供货单位，保证砼浇筑时，砼供应及时充足，质量稳定。

3、前期使用的周转材料和工程用料提前进场。

4、材料进场时应出具出厂合格证明和准用许可证，并与复试报告一起存档，作为交工资料的组成部分。 2.2.4劳动力准备

1、劳动力计划见附表三：劳动力计划表。 2、集结施工力量，组织劳动力进场

（1）根据工程进度确定劳动力需要量计划，组织工人进场。 （2）所有班组配备人员应满足工程施工进度与质量需要。 （3）因特殊情况，做好从其它工程项目部抽调人员的准备。

（4）节假日放假期间，劳动力要进行合理安排，避免影响工程进度和质量。 3、做好职工入场教育等工作

为落实施工计划和技术责任制，应按管理系统逐级进行交底，交底内容包括：工程施工计划和月、旬作业计划，各分项工程的施工工艺标准及安全、技术措施，降低成本措施和质量保证措施，质量标准和验收规范要求，以及设计变更和技术核定事项等，都应详细交底，必要时进行现场示范，同时健全各项

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 规章制度，加强遵纪守法教育。特殊作业人员必须持证上岗。

4、做好劳动力培训工作

根据劳动力需要量计划组织劳动力进场，组建好工作班组，并安排好进场后工人生活，然后按工作班组编制组织上岗前培训，培训主要包括：规章制度、安全施工、操作技术和精神文明教育等方面。 2.2.5施工机械、设备准备

本工程拟投入的主要施工机械及设备表见附表一

2.2技术准备

组织工程内、外业技术人员应熟悉施工图、施工规范、质量要求及安全保证措施等。编制好施工方案，作好必要的工料分析，参加图纸会审，将图纸中存在的疑问，会同业主方、设计方，认真研究解决。技术交底记录，进行工程定位、放线、定桩，同时作好技术培训工作。

技术准备内容，完成时间及执行部门如下表：

序号 工 作 内 容 完成时间 执行部门或执行人 1 编制施工组织设计 进场后1天 公司总工及项目技术负责人 第 26 页 共 171 页

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 2 编制施工进度计划 开工前1天 项目生产付经理及技术负责人 3 施工图涉及的各种砼、砂浆试配 开工前1天 项目部技术负责人、内业技术及检验员 4 各种原材料的检验 开工前2天 项目技术负责人检验员、内业 5 施工技术交底 开工前2天 项目技术负责内业、施工员 6 工程定位、放线、布孔 开工前2天 项目技术负责内业、施工员 2.3施工现场准备

根据施工现场的具体情况，合理、经济布置施工现场，各种临时设施的搭设，调试安装好施工设备，做好开工前准备工作。并提前做好施工区域周边的围挡工作。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第三章 施工总平面布置图及说明

3.1布置原则

由于本工程涉及16个区域，施工场地较为零散，为保证现场施工顺利进行，施工平面布置原则如下：

1.1施工总平面布置应掌握合理性原则；设施尽量现场布置，生产及库房并应尽可能就近工程区域布置,减少现场的二次转运费用。

1.2施工总平面布置应掌握灵活性原则：应根据不同施工时期，有计划、分阶段对施工总平面布置进行规划和实施，做到因时控制，因地控制。做到施工运输线路通畅，施工用水电接取方便，区域排水流畅；利于生产、生活、安全、消防、环保、卫生、劳动保护等，符合国家有关规章和法规。

1.3施工暂设布置还要做到零而不乱，整齐划一，做到文明施工达到标准化现场的要求。

1.4施工总平面布置由项目部统一规划、统一监督管理，各专业施工队负责具体实施和日常管理。

1.5施工平面管理工作由主管生产副经理组织有关人员实施，按分片区包干管理，未经同意，不得任意占用。

1.7对成片具备设置入口处设有门卫室，挂出入制度、场容管理条例、安全管理制度、质量方针以及五牌一图等图样。

1.8凡进出现场的设备、材料需出示有专管人员所签的放行条，门卫进行登记方可，所有设备、材料必须按平面布置图指定的位置堆放整齐，不得任意堆放或改动。

1.9施工现场的水准点，轴线控制点，埋地线缆，架定电线应有醒目标志，所有材料堆场也必须作好标志，并加以保护。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 1.10施工围挡内无关人员禁止入内，专人全天候值班，特别加强夜间巡逻，防止偷盗现场材料，维持良好工作秩序和劳动纪律，禁止打架斗殴等行为发生。

1.11施工垃圾处理，现场施工垃圾采用层层处理，集中堆放，专人管理，统一搬运的方法，并由专门班组运至堆放地点，并及时运出场外。

3.2临时办公生活区布置

采用租用周边民房以及根据现场实际情况进行搭设布置等方式处理此问题。

3.3.施工道路

因本工程各个施工区域位于主要交通干道及成熟片区，交通十分便利。如遇到不便于到达的区域可浇筑临时施工通道。

3.4.施工用电

根据施工区域实际用电接入点接入施工用电。考虑到进场各种中设备用电及生活用电需要，确保施工正常生产，以及每个施工现场所需用电量，建在施工现场指定搭设配电箱，同时我司将配备8台25Kw柴油机发电，用以保证整个工程项目的顺利完成。

3.5施工用水

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 根据施工区域实际用水接入点接入施工用水，以确保施工生产用水要求。

3.6施工材料

在道路附近设置材料堆场以及钢筋房和木工房，修建施工便道与施工道路相通，方便车辆运输。钢材、水泥、砂、碎石、透水砖、透水路沿石、普通砖等材料必须符合施工要求，进场后必须先抽样试验合格后，才能使用并按设计要求做砼试验，确定配合证供施工使用，施工材料根据施工进度进场，做到分期、分量、合理，不能在施工中出现停工待料，影响工程进度。

3.7消防布置

施工期间，我单位在施工现场和办公、生活区配置足够的灭火器及其它消防工具，对机械设备停放区、材料堆放区等地方设置专职人员负责，同时积极与当地消防部门联系，取得当地和消防部门的检查认可，使这些设施经常处于良好状态，随时可满足消防要求。

3.8急救和医疗服务

为保证职工能安全、正常的生活，我单位在项目附近联系好合作的医务诊所，满足日常的医疗及急救服务，同时与离工地较近的医院取得联系，以便及

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 时提供医疗和急救服务。

3.9施工平面布置图

见附表五 施工总平面图

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第四章 施工部署

4.1施工总体目标

4.1.1工期目标

九标段建设工期为16个月，计划开工时间：2018年9月1日，竣工时间：2019年12月30日。具体开工日期以监理下发的开工令日期为准。

根据招标文件和我单位依据本工程的规模及组织的施工能力，确定本标段总工期为16个月能按业主要求的工期完工。施工进度的安排及工期的控制是组织施工的中心内容，为确保承诺工期的实现，我公司将精心统筹安排，从组织上保证进度计划的实施,从措施上保证进度计划的实现。以本单位先进的管理理念和优秀的施工技术，来确保工程如期竣工、验收一次合格并交付使用。 4.1.2质量目标

本工程的质量目标达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到一次性验收合格并交付使用。

1、建立完善的质量保证体系，加强工程施工和质量监控的管理，建立质量控制体系：项目经理全面负责工程质量，专业专职质量检查人员严格执行质量

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 否决权制度，开展班组自检、质检员巡检，项目经理每周组织全面检查，并把工程质量作为奖金分配的主要依据，优质优奖，不合格返工并处罚，争创优质工程。

2、加强对施工操作工艺质量控制，逐级做好技术交底，使参加施工人员熟悉本工程主要特点、设计意图和技术要求、质量标准、操作规程及质量检验控制点，严格要求施工人员按工艺要求进行作业，使施工工艺标准化、规范化。

3、开展工前检查，做好技术复核工作，对重要的进行检查和复核，避免发生重大差错，如基准轴线的定位，管道和设备的预留孔位置及预埋件位置，各种穿管埋地埋地管的标高和坡度的复查。

4、加强对材料、设备和半成品进行质量控制，采取相应的技术管理措施，使这些因素被控制在允许的范围内，严禁使用不合格的材料。

5、及时办理设计变更和材料代用的审批手续，由项目工程师会同设计院、现场监理及建设单位工程技术负责人共同确定，手续完备后方可执行。

6、认真组织隐蔽工程验收，由技术、质检负责人和甲方共同参加验收合格签字后方可进行下道工序施工。

7、按规定搞好分部（项）工程的检查及验收以及施工质量的检查评定。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 4.1.3安全目标

本工程争创安全文明工地，安全生产无伤亡。 ⑴千人负伤率≤3‰；

⑵杜绝四级以上的伤亡事故；杜绝重大交通事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝中毒事件；杜绝职业病的发生

⑶加强劳动保护，改善工作环境，降低职业危害，场内粉尘、噪声排放指标达到：场内粉尘≤1.0mg/m3,场内噪声≤85分贝，场内焊机烟尘总尘≤4mg/m3，场内锰及锰化合物≤0.15mg/m3，场内喷漆，油漆铅及铅化合物≤0.05mg/m3，场内矽尘≤1.0mg/m3，特种设备定期检测合格率100%，特种工种持证上岗率100%。

4.1.4文明施工管理目标

严格执行遂宁市有关文明施工的统一标准，实现以下目标：施工现场统一规划、统筹安排、挂牌施工、场容整洁，搞好地方关系，保护环境卫生，实现“二通、三无、五必须”，施工期间居民无投诉，争创“遂宁市文明工地”。 4.1.5环境与职业健康管理目标

加强施工过程的环境监控，预防为主，保障人员健康，实现以下目标：施工期间雨、污水排放及垃圾处理符合辖区环境保护要求；加强施工过程噪音控制，确保施工噪音符合《建筑施工场界噪音限值》有关规定，施工期间无居民投诉；做好内部的灭害工作，配合社区进行流行病的防治工作，切实做好劳动保护，确保员工健康。

4.1.6周边建筑物及管线保护目标

地下管线及地上设施、周围建筑物沉降控制在允许范围内，不被破坏，不

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 影响其正常使用。 4.1.7交通疏解目标

保证道路正常使用，交通安全通畅。

4.2项目组织及管理措施

4.2.1管理班子的组织及其目标

根据该工程特点，我投标单位将组织精干、高效的管理班子，运用科学管理手段，按照工期、质量、安全、文明、效益、服务六个一流的要求建设该工程，采取有效的技术措施和现场管理，以实现工程建设优质、高效、安全低耗三目标。

4.2.2工程项目部管理措施

我投标单位将成立工程项目部，由我单位优秀项目经理担任本项目的项目经理，组织优秀的施工技术管理人员，组成强有力的管理班子，加强现场管理工作，该工程项目经理具有类似工程的施工组织经验，具有实干精神和开拓精神。以项目经理为首的管理层全权负责施工生产，对项目的工期、质量、安全、成本等进行有组织、有计划、高效益的管理，具体措施如下：

1）积极推行新技术和新工艺，结合工程实际情况，运用微机进行项目管理，

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 提高项目施工质量，创造良好的社会效益和经济效益。

2）贯彻现行《质量管理和质量保证》系列标准，建立全套工程质量保证体系。 3）强化施工过程中的计划与目标管理，精心组织，精心施工确保工程工期目标的实现。

4）搞好文明施工，争创安全文明工地，确保工程无重大责任安全事故。

项目管理组织机构图

4.2.3项目部主要成员及各部门职责

1）项目经理

对总部直接负责，代表企业全面负责履行总承包合同，负责项目部与总部

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 的关系协调、负责施工所需人、财、物、机的组织管理与控制。

2）项目总工程师

分管技术质量部和微机室，负责组织有关人员进行施工详图转化和组织图纸会审，组织施工组织设计和施工方案的编制和交底，负责技术管理、质量管理、微机管理和档案管理。

3）项目副经理

项目副经理对项目经理负责，具体负责施工现场的施工组织和协调管理，对工期、质量、安全、文明施工及成本目标进行控制。对施工生产、安全生产直接负责。

4）办公室

负责内外公共关系的协调，包括、交通、消防队、市政、环卫环保及居民委员会等方面，负责环境文明施工、治安保卫交通组织及生活后勤保障工作。

5）物资设备供应部

根据工程部门提出的要求，负责材料设备和工具的计划、采购、供应和管理工作。

6）工程部

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 a.负责工程施工管理，负责现场文明施工、安全生产和总平面管理，负责总进度计划、季、月、周计划的编制和落实，负责编制材料和机具设备使用计划，落实安全措施，确保安全生产。

b.负责技术和质量管理工作，主要包括组织图纸学习和会审，施工方案的编制，技术交底，新技术、新工艺的推广应用和培训、测量放线控制、计量和各种原材料及试件的试验检验、微机管理、工程的技术复核、隐藏验收、质量计划、质量预控、质量检验与评定、施工技术档案资料收集整理及等工作。

7）经营部

负责合同管理及预结算工作，负责工程成本管理及财务资金管理。 8）质安部

负责施工质量的监督与检查，内部核定分部分项工程的质量等级，参与编制质量计划和施工方案，参与各种原材料及试件的检验及试验。全面负责协调工作，负责施工安全教育、安全施工检查与督促。负责组织建设文明工地。 4.2.4拟派管理人员表

拟派管理及技术人员表

序号 1 2 3

拟任职务或工作 项目经理 项目总工 项目副经理 数量 1 1 1 职称 高级工程师 工程师 经济师 第 38 页 共 171 页

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 4 5 6 7 8 9 10 11 12 施工员 质检员 安全员 测量员 试验员 材料员 预算员 资料员 财务 2 1 2 1/2 1 1 1 1 1 工程师 工程师 工程师 工程师/测量员 助理工程师 工程师 高级造价员 工程师 会计师 4.3机械设备投入计划及检测设备

4.3.1机械设备投入计划概述

根据施工计划安排和招标文件要求，既要按时完成，又要保证施工质量和施工安全，为此，我司将保证施工机械的投入。机械设备有步骤有计划的分批进场，既保证工程施工的需要，又能发挥施工机械的最大工作效率。

计划在现场布置挖掘机4台，为原地面破除及土方开挖提供有力保障。开工后立即进场。具体进场计划见附表一《拟投入本标段的主要施工设备》及附表二《拟投入本标段的试验和检测仪器设备表》。 4.3.2机械设备保证措施

施工机械投入保证措施：

1根据施工进度计划及施工机具、设备的要求，编制施工机械设备需用量计划。

2根据施工进度计划及机械进场计划，提前进行检测调试。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 3根据施工机械设备需用量计划，组织施工机具按计划、按期进场，确保工程施工顺利进行。

4结合本工程特点和工期要求，按施工组织设计中确定的施工方法，使用先进的机具，同时加强施工机具的管理，保证机具的运转良好，充分发挥其效能，确保施工正常进行。

5投入先进的检测设备，如先进的地下管线探测仪器、全站仪等，确保试验检测工作顺利进行。

6机械设备进场后，需定期检修和保养，保持较高的完好率，以便顺利开展工作。

4.3.3机械设备表 详见附表一 4.3.4检测设备表 详见附表二

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第五章 施工方案与技术措施

本工程主要的工程项目为：雨水花园、人行道透水砖、停车位透水砖、透水水泥混凝土（人行）、透水沥青混凝土（车行）、透水结构层、内截污式环保雨水口、雨水渗透模块、过滤井、雨水管、溢流井、检查井、蓄水模块、排水路缘石、检测系统等。其工艺如下：

1、建筑屋面雨水

屋面雨水管（与阳台生活排水共用管道除外）采用断接方式，雨水引入周边绿地，排至海绵设施，溢流雨水排至雨水管网。

主要工艺：屋面雨水→屋面排水立管→绿地(植草沟）→雨水花园→小区雨水管

根据现状雨水立管布置情况，在每栋楼适当位置设置雨水桶，雨水先进入蓄水桶进行储蓄,同时设置溢流进入草地或植草沟。蓄水桶采用0.8mm加厚PP塑料加工，圆柱形高1.4米，宽1米,上口中间开40cm宽的圆形进水孔，桶的下面加装2个一寸出水孔，一个清淤一个引用，进水孔加装过滤设备。

主要工艺：屋面雨水→屋面排水立管→雨水桶→植草沟→雨水花园→小区雨水管

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 2、道路雨水

现状道路路面较好，主道不做改造，根据实际情况，只对小区铺装，健身广场、部分人行道及停车位改造,采用透水铺装，道路横坡采用1.5%，坡向碎石沟或植草沟。 主要工艺：路面雨水→路面径流→碎石沟→雨水花园→小区雨水管

主要工艺：路面雨水→路面入渗→排水路面基层→集水管→小区雨水管 (2) 道路路面部分雨水通过植草沟或碎石沟，进入雨水花园，多余雨水通过溢流进入排水系统。

(3) 雨水渗透系统

在对接口前，设置雨水渗透模块，对控制范围内雨水进行调节、储存、入渗主要工艺：雨水→过滤井→雨水渗水模块→储存、入渗

结合设计图纸文件针对本工程重点编制施工方案。

5.1测量工程 5.1.1施工工艺流程

测量仪器的检测、标定 校测起始依据 场地控制网测设 各区段细部放线

校 核 定位放线 第 42 页 共 171 页

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 5.1.2施测依据

1）根据招标文书、设计图纸制定本施工测量方案。

2）本施工测量方案的编制以公司现有的施工测量技术力量和多年来施工测量的经验作为基础，以总工期16个月为控制进度目标。

3）认真贯彻执行国家有关的法律法规，严格执行基本建设的程序。科学化、系统化地安排施工测量顺序。

4）进入现场勘察,了解建设地点的地形、地貌及作业环境。贯彻理论与实践、设计与施工、技术与经济相结合的原则。

5）本施工测量设计的编制以下列文件和资料为依据：

①建设地区的自然、地理条件，如气象、工程地质和水文地质条件等有关资料。

②施工现场实地勘察资料。 ③《公路勘测规范》(JTJ061-99) ④《城市测量规范》（CJJ8-99） ⑤《工程测量规范》（GB50026-2007）

⑥坐标系统：大地坐标系。高程系统：56年黄海高程系统。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 5.1.3测量工作的组织体系

本工程共有16个施工区域根据本工程施工任务的特点，测量工作主要划分为2个施工阶段，控制阶段与放样阶段。因此，本工程测量控制按职责划分：

测量指挥与协调→基线及主控点控制→施工测量放线

测量指挥与协调——主要负责与建设或监理方代表的联络；测量资料、点位的交接；负责对测量控制组，施工测量放线组以及相关单位的协调，主要计算资料的检查复核工作；督促各项测量管理制度的执行。

基线及主控线控制——完成相关测量资料的收集，计算，建立本工程的平面主控点，高程施工首级控制点；负责主控点线的维护与检查，指导施工测量放线作业。

施工测量放线——利用已建立的主控点、高程点实现对各施工点的轴线给定，标高抄测，完成施工任务。

沉降观测，根据结构施工图上标注的沉降观测点，定时定人对沉降进行有效的观测。

结合本公司的特点，本工程的测量负责人设1人，由专业测量工程师担任。主控点控制由项目测量人员组织实现。为前期阶段测量工作的主要任务。测量施工放线组3人，组长由专业测量员担任，其他人员为熟练测量技术工人组成。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 5.1.4测量设备的配备

1）南方NTS-322电脑型全站仪 1台 技术指标：测角精度 2\" ； 测距精度 2mm+2ppm； 测程 3000m。

2）DSZ2型自动安平仪 2台 3）经纬仪 3台

4）其它配套工具等若干,满足工程施工的需要。 5.1.5平面、高程控制网控制点的布设

a平面控制点布设的原则

建立平面控制网首先要保证逐级控制精度，减少误差累积。因此必须遵循从整体到局部、由高级控制到低级控制、由主控制线到加密控制线、先控制后碎部的原则。在施工控制过程中不能颠倒处置。本工程建立控制网，采用全站仪施测，并与业主提供的已知点位进行附合，经平差处理后报监理组织复测。经复测确认后的成果方能用于指导施工。

b平面控制点布设

1）建立起本工程的总体控制点线，其它各施工放线工作可根据总体控制点

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 线测量加密或放设。

2）控制网点相互需要通视并易于保护，各点距离比较均匀，为每栋楼能有效施控。资料注意重点保存。形成后交与施工测量放线组使用。埋点为钢筋或钢钉。

5.1.6施工过程中的测量放样

1）施工平面放样主要采用全站仪，放样中要做到各放样点均用第三点检核一道，杜绝差错。

2）施工高程放样主要采用DSZ2型自动安平仪测设，同一高程点放样均往返观测，杜绝差错。

3）施工控制点要妥善保护，严禁扰动，如因施工需要确实要破坏或移动控制点时，新设点位必须与两个以上已知点进行联测，并经严密平差后才能使用。

4）测量仪器应由专人管理，专人操作，并定期对测量仪器进行检查，如误差超出规范要求，应及时送有资质的部门检校，不得擅自调整仪器。

5.2原地面拆除施工 5.2.1拆除及基层施工流程

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计

5.2.2施工组织

5.2.2.1、工程施工前，对场地地坪组织测量并与设计标高比较，根据现场实际情况，制定破除建筑垃圾外运措施，同时根据现场的控制点进行测量放线，并在基坑外侧设置控制桩，桩附近不能堆土。

5.2.2.2、原有人行道拆除，采用挖掘机拆除，直接由自卸车拉出工程施工现场，自卸车开往指定地点倾倒。

5.2.2.3、土方的灰线一般为上口线，土方灰线放出后应经监理部门和其它相关的部门复核后方准开挖。

5.2.2.4、如有土方外运应根据现场的情况及时与建设单位、监理单位办理证明手续。

5.2.2.5、开挖拆除顺序一般按从一侧向另一侧，依次开挖。开挖时，测量

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 工作应跟踪进行，在开挖中，对挖出的边坡由人工清理。确保开挖深度符合设计要求。

5.2.2.6、开挖前，应考虑土方开挖对周边环境的影响。 （1）开挖前应明确地下管线的布置，便于其它工种配合施工； （2）明确地下障碍物的分布情况，及时做好施工准备；

5.2.2.7、开挖及清理结束后及时验收隐蔽，避免地基土裸露时间过长，严禁扰动地基土。

5.2.2.8、土方开挖质量管理

（1）开挖施工采用机械、人工结合的方式进行，堆场应选择对下道工序周边施工影响较小处。

（2）夜间施工要有充足的光照度，特别在挖土场地和主要通道上要设置大功率照明灯具；

（3）如开挖后发现局部地段地下管线或管道影响到正常施工时，必须立即和建设单位、设计单位及监理人员到现场研究后，按新的设计方案处理。开挖时遇不明物体，应及时通知业主、监理，同时采取有效手段保护好现场，做好纪录和签证工作。

（4）基础挖好后，应及时通知质监、业主、监理地基验槽，符合后进行下

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 一步施工，做好验槽记录，质监、业主、监理签字后，交由项目部资料员保管。

5.2.2.9、土方开挖安全管理

（1）严格执行\"挖土工程安全技术交底\"中的各项规定，并组织现场人员认真学习，严格遵守。

（2）遵守\"建筑工地六大纪律\"，进出基坑人员一律戴好安全帽。 （3）本工程开挖前，须请业主主持召开相关部门参加会议，审核开挖方案。挖土前，须将挖土时间、行走路线等情况通报业主，使其做好充分准备。 5.2.3成品保护

（1）施工时，对测量控制桩、轴线引桩、标准水准点、龙门板等，填运土时不得撞碰，也不得在龙门板上休息。并应定期复测和检查这些标准桩点是否正确。基础的现浇混凝土应达到一定强度，不致因填土而受损坏时，方可回填。

（2）夜间施工时，应合理安排施工顺序，设有足够的照明设施。 （3）雨期施工时应有防雨措施，要防止地面水流入基坑（糟）内，以免边基土遭到破坏。基坑（槽）的回填土应连续进行，尽快完成。施工中注意雨情，雨前应及时夯完已填土层，并做成一定坡势，以利排除雨水。

5.3雨水管网施工 5.3.1施工顺序

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 施工前准备 测量放线 沟槽支撑 管道沟槽开挖 检查验收 模板安装 浇筑砼管座 检查复测 下管 检查验收 检查验收 接口、管带 砌筑井 检查验收 管道严密性试验 沟槽回填 竣工验收 首先对各分部工程进行适当的安排，清理出施工现场，确保工程的施工面全面展开。安排充足人员进行对管网工程根据建设单位提供资料进行核实排查。管网工程施工完毕后才进行渗排水管渠及蓄水池等排水工程的施工，进行地面铺装工程的施工。铺张工程施工完毕，再进行景观绿化的施工，做到符合海绵城市的质量技术规范，符合生活与生产要求。 5.3.2施工前准备工作

（1）作业人员和施工管理人员，必须熟悉图纸。基础开挖前，做好对施工

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 员、挖掘机操作司机的技术交底工作，使所有人员均做到心中有数。安排工作经验丰富的挖掘机司机进行操作，每台挖掘机均配施工员现场指挥。

（2）测量工具检验合格，且在检验有效期期内。

（3）作好设备试运转：对进场挖土、运输车辆及各种辅助设备进行维修检查、试运转。 5.3.3现场土方开挖

（1）施工测量：施工前由测量人员先校核图纸，根据甲方提供的测量控制点和水准点及图上的线点位置，以及施工地段的地形地物，确定施测方法，布设测量控制网，并报监理工程师批准。由测量人员根据设计图纸放出管线及井位。注意预留工作位宽度。将施工地段的原地标高复测一次，以确定该施工地段的开挖深度。在施工过程中，施工人员要注意保护测量控制点，如发现测量控制点被破坏，及时会知测量人员补测，以保证测量精确度。

（2）管沟开挖：开挖沟槽用反铲挖掘机进行开挖（70%），人工辅助配合（30%）。沟槽挖土方用自卸车外运至指定地点弃。根据反铲挖掘机的特点，采用自上而下的开挖方式。粗挖部分（雨、污主干管埋深超2.5m）采用1m3反铲挖土运至指定的弃土场,对于房子周围检查井连接至化粪池段的排水管,因埋土深度在2m左右,故采用0.5 m3反铲小挖机挖土。机械开挖至距设计坑底标高20cm

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 左右时，改用人工开挖、检平，尽量避免超挖现象。沟槽底土面层尽量避免不超挖或扰动，若发生超挖或扰动，即将扰动部分清除，并将超挖.和清除位

置填回石屑或碎石、砂，并夯实。若基底为淤泥，则需进行换土，保证其地基承载力不小于设计要求。基坑挖至设计标高时，迅速复核中线和水平，无误后即施工垫层、基础，防止基坑底长期暴露，而被地下水或雨水浸泡。管沟宽度根据管道埋深确定，通常无水时沟底宽度一般为管外径加0.5米，并根据土质状况，确定开挖坡度，（本工程因管线位置多为新回填土，土质疏松，沙砾多，含砂量大，取放坡系数1：0.5）绘制沟槽剖视图。

1:0.5 段管沟开挖剖面图①、管道及基础必须敷设在良好的原状土地基上，局部超挖部分应回填夯实。当沟底无地下水时，超挖在0.15m以内时，可用原土回填夯实，其密实度不应低于原地基天然土的密实度；超挖在0.15m以上时，可用3：7灰土、卵石、碎石、毛石等填充夯实，其密实度不应低于95%。当沟底有地下水或沟底土层含水量较大时，可用天然砂回填。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 ②、沟底必须平整，沟底遇有废旧构筑物、硬石、木头、垃圾等杂物时，必须在清除后铺一层厚度不小于0.15 m的砂土或素土，且平整夯实。

③、对岩石基础,应铺垫厚度不小于0.30m的沙层。边坡不超挖，个别出现的坑穴、凹槽由人工先清除松动部分后嵌补，做到嵌体稳定，表面平顺，周边封严。

④、施工时，先排除一切可能影响边坡稳定的地面水，保证排水畅通。经常检查开挖坡度和坡面稳定情况，一旦发现有裂缝开口坍方迹象或危土等应立即处理，防止因开挖不当引起失稳、坍塌。

（3）土方随挖随转运，基坑顶距基坑边3米范围内不得堆土，以免加重土坑边坡压力和阻碍施工操作和运输。回填土方在指定位置堆放，弃方全部外运至业主指定的位置。

（4）防水、排水措施：沟槽边设置30×40cm的截水沟，并与附近排水系统连通，防止雨水流入基坑。沟槽底用2~4cm碎石做成盲沟和集水井（50×50cm），配置抽水机抽水。施工过程密切检查边坡的稳定，如发现滑坡、塌方迹象，及时采用措施进行补救。

（5）施工过程中，测量人员加强配合，每隔一定时间要进行复测，防止超挖，保证开挖边坡、基坑尺寸、支护达到施工方案及设计的要求。注意边坡土

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 体变化，出现问题及时处理。 5.3.4沟槽开挖、降水

1）在施工前，应对现状地下管线及隐蔽物作进一步探查，由业主组织各种管线相关管理部门，明确管线具体位置，确保安全后方可开挖施工。

2）沟槽开挖前应制定土方开挖、调运方案和沟槽降水、支撑等安全措施。在地面上划出开挖轮廓线,并对已有地下水管线或构筑物的位置做出标记,开挖时应请有关管理单位现场监督。

3）降低地下水位的方法，应根据该地区土层的渗透能力、降水深度、施工设备条件等选定。

地下水位应降至槽底最低点以下0.3～0.5m，沟槽内不得积水，严禁在水中施工。

4）施工时做好周围厂区及城市排水管道来水的排水工作，确保施工的正常进行。

5）沟槽开挖应遵守《给水排水管道工程施工及验收规范》4.3中的相关规定。

5.3.5管道安装

5.3.5.1钢筋混凝土管安装

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 沟槽开挖后进行沟槽底平整夯实，以达到混凝土管座的地基抗压强度要求，再进行混凝土管座施工。

按施工图纸本工程120度混凝土管座采用现浇C15砼，砼浇筑前，除应对材料供应、道路、机具设备、劳动力组织安排就绪外，还应认真检查模板的标高、位置、尺寸、强度、刚度和稳定性是否符合要求，接缝是否严密平整等是否符合要求及施工规范，办理好验收后方能进行砼浇筑。

浇筑混凝土管座，应符合下列规定：

①清除模板中的尘渣、异物，核实模板尺寸，支模高度宜略高于混凝土的浇筑高度；

②管座分层浇筑时，应先将管座平基凿毛冲净，并将管座平基与管材相接触的三角部位，用同强度等级的混凝土砂浆填满、捣实后，再浇混凝土；

③采用垫块法一次浇筑座时，必须先从一侧灌注混凝土，当对侧的混凝土与灌注一侧混凝土高度相同时，两侧再同时浇筑，并保持两侧混凝土高度一致；

混凝土管敷设

管座验收完毕后应先施放管道外边线（离开管道外边1cm），并校核好高程后开始下管，φ600mm以上用汽车吊下管。管段下入沟槽时，不得与槽壁支撑及槽下的管道相互碰撞；沟内运管不得扰动管座。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 对于本工程开挖深度较大的污水沟槽，因支撑影响宜采用从沟槽的一端集中下管，在槽底将管材运至安放位置，进行安装作业，严禁将管材由沟边自由翻滚到沟底。

接着将管子按设计高程和位置，稳定在基础上。安装管道应从下游开始,逆水方向敷设,迎着水流方向，以便使安装好的管道可以先期投入使用，同时也有利于地下水的排除。

管道连接：本工程中雨、水接口均采用水泥砂浆接口。采用1:2水泥砂浆抹带。接缝带要挤压密实，Ｄ≥６００应分两次成型并且管内要抹平缝，成型后应复盖淋水养护两天。

在管道接口前，先将管口周围清理干净及凿毛，充分湿润，然后将缝位填抹完毕，接口加插膨胀水泥或橡胶圈封口，然后用1:2水泥砂浆抹带,必须注意压实，并在安管时注意承口下部座上的砂浆接口要完好，口部可抹成斜面。

抹带完成后及时用湿麻袋覆盖淋水养护。

质量标准：接口应平直，环形间隙应均匀，灰口应整齐、密实、饱满，不得有裂缝、空鼓等现象。

抹带接口应表面平整密实，不得有间断和裂缝、空鼓等现象。 5.3.5.2双壁波纹管安装

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 沟槽清理、夯实：清除基底的杂物和浮土，排干沟底的积水，使用“狗仔式”打夯机夯实，检测达到地基基础要求后，方可进行下一工序施工。

铺筑基础垫层：采用人工配合机械铺筑基础垫层，用挖掘机回填粗砂（根据本工程特点，因管线位置多为新回填土，石砾多，故铺设20cm厚粗砂），人工找平，并用平板振动器按交叉、错开、重叠的原则，振3-4遍直至密实。

安装前准备工作：下管前，先清除管坑内杂物，加固基坑的支撑，排除基坑内的积水，然后在平基上弹放管道中线，复核平基面标高。

管材质量要求：管材须附有出厂合格证，并按行业规范检验合格，方能使用。安装前检查管的外观质量。

①下管可以根据管重选用人工或起重机进行。公称直径DN＜500的的管材用人工搬运。用人工下管时，可由地面人员将管材传递给沟槽底施工操作人员。对大开挖沟槽深大于3m，也可以用非金属绳索系住管身两端，保证管身平衡均匀溜放至沟槽内，严禁将管材由沟边翻滚入槽内。公称直径DN≥500的管材用起重机下管时，应用非金属绳索扣系住，严禁串心吊装。混合开槽或支撑开槽，因支撑影响宜采用从槽的一端集中下管，在槽底将管材运至安装位置进行安装作业。下管时应将管道排好，然后对线校正，严格控制中线和标高，自下游向上游进行下管，并用中心线法或边线法控制管道的中线和高程。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 ②下管安装作业中，必须保证沟槽排水畅通，严禁泡沟槽。雨季施工时，应注意防止管材飘浮，管线安装完毕尚未填土时，一旦遭水浸泡，应进行中心线和高程复测和外观检查，如发生位移，飘浮等现象，应做返工处理。

③管材长短的调整，可用电锯切割，但端面应垂直平整，不应有损坏。 接口施工：连接前先检查橡胶圈是否配套完好，确认橡胶圈安放位置及插口应插入承口的深度；就位后，立刻找正对准轴线，将插口插入承口，用力推挤至所划标线。插入后将管旋转1/4圈，在60s时间内保持施加外力不变，并保持接口在正确位置。

管道施工验收后须马上回填部分石屑，防止管道位移，下雨时浮管。 一天的敷管工作完毕后，不得将工具或其他物品放置管内，为防止地下水及杂物进入管内，要用木板或钢板封堵管两端。

5.3.5.3检查井砌筑及衔接

砌筑检查井及衔接管段：检查井的砌筑应严格按规范和设计要求，施工前，进行平面及水准控制测量及复测，保证井中心位置高程及井距符合设计要求，并定出中心点，划上砌筑位置及标出砌筑高度，便于操作人员掌握。

砌筑检查井应校核内径，收口段要每皮砖检查有无偏移，且要事先确定收口段的高度，可按规定每皮砖缩入2cm，砌一皮砖即缩入4cm。在井下部干管伸

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 入处，特别是管底两侧，要用砂浆碎砖捣插密实，其余则要每层錾砖砌包妥当，务使不渗漏，且要避免上下层砖对缝。

当检查井深度少于3m时，井径不小于1.2m，深度大于4.5m时，井径不少于1.4m。污水检查井内外都用1:2水泥砂浆批荡2cm，井底设置砖砌流槽。雨水管检查井，当D≥600时，井内设流槽；D＜600，不设流槽，井底浇筑150mm厚混凝土。

井砌筑完毕及时装上预制井环，井盖按设计要求放置平衡，确保与路面标高保持一致。

5.3.5.4质量保证项目：

检查井井内流槽应平顺，位置，不得有建筑垃圾等杂物。

检查井井环、井盖必须完整无缺准确，安装平稳，位置准确。井框、井盖必须完整无损，安装平稳，位置准确。

检查井和进水的允许偏差和检验方法见《给水排水管道工程施工验收规范》。

检查井、雨水口及其他井室周围的回填，应符合下列规定： 砼和砌体水泥砂将强度应达到设计规定；

路面范围内的井室周围，应采用石灰土、砂、砂砾等材料回填，其宽度不

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 宜小于40cm；

井室周围的回填，应与管道沟槽的回填同时进行；当不便同时进行时，应留台阶形接茬；

井室周围回填压实时应沿井室中心对称进行，且不得漏夯； 5.3.6基坑回填

填土应在管道砼强度达到图纸规定和闭水试验合格后进行，回填前，将坑内积水抽干，清理干净施工杂物。

管沟两侧回填石屑至管顶１０厘米。回填时两侧同时回填，高差不得大于３０厘米，并分层夯实或用水冲实。

回填时宜沿基坑排水方向由高向低进行。

管顶上５０厘米内不得回填大于１０厘米的石块、砖块等杂物。 回填时每层虚铺厚度根据采用的压实工具确定。严禁回填淤泥、腐殖土及有机质。

5.4透水混凝土道路施工

本项目人行道采用透水混凝土路面，采用透水混凝土路面是新工艺、新技术，具体做法由相关厂家及供货方提供，验收必须满足国家相关标准。采用透

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 水混凝土路面结构层如下：

1)、透水混凝土路面专用保护剂;

2)、30mm厚彩色（或黑色）透水整体路面面层; 3)、90mm厚透水整体路面底层； 4）、20mm厚粗砂滤水层；

5）、300mm天然级配碎石碾实，配级20mm-30mm,压实度>0.95； 6）、素土夯实，压实度>0.93 5.4.1路基施工

土质路基土经压实后，不得有松散、软弹、翻浆起皮、积水及表面不平整等现象，土、石路床必须用12～15t振动压路机碾压检验，其轮迹不得大于5mm，土质路床不得有翻浆，起皮，波浪，积水等现象。填方高度小于80cm及不填不挖路段，非路基填筑范围内场地压实度大于90％。 5.4.2基层

路基通过验收后，方可进行基层施工，道路及停车场基层采用30cm厚级配碎石,级配碎石应碎石中针片状颗粒含量不应超过15％。 5.4.3面层

工程开工前，组织管理/技术人员与甲方负责人员进行技术交底和图纸会

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 审，全面了解、掌握、熟悉施工图纸的全部内容和设计要求。并结合工程的施工项目特点，制定出相应的技术措施。

施工部应会同技术员对施工图纸和施工说明做全面了解，对一些特殊要求的施工部位细部处理做重点记录和技术要点分解图，使人员对对工程情况和技术操作方法做到心中有数。

5.4.3.1本工程透水混凝土面层施工要求

透水混凝土路面面层为120mm厚透水整体路面，各部位颜色由业主方指定。透水混凝土性能要求: (a)设计强度：C30; (b)空隙率：15%~17%;

(c)透水系数（15℃)：3.0mm/s; (d)耐磨性：磨坑长度≦25mm; (f)抗压强度：35.0Mpa; (g)弯拉强度：4.0Mpa; (h)防滑性：BPN≥70；

(i)抗冻性：质量损失≦3.5%、抗压强度损失≦15%；

5.4.3.2机械

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 机械名称 50搅拌机 350搅拌机 上料机 运输车 冲洗车 切割机 喷气机 滚筒 机械数量 1 1 1 4 2 1 1 3 机械单位 台 台 台 辆 台 台 台 个 5.4.3.3材料：

1）彩色面层用山水42.5的硅酸盐水泥，素色透水层用复合硅酸盐水泥 2）彩色混凝土使用质地坚硬、耐久、纯洁的石子（粒径0.4-0.6cm）。 3）彩色透水强化料、素色强化料必须使用合格产品。

5.4.3.4配合做基础方的土建队，在做地面基层的同时进行专用透水管道的铺设，透水管道除按图子要求铺设外，必须与原道路排水系统相连接，成为道路排水系统的一部分。

5.4.3.5施工：在准备工作充分的基础上，人员设备方可进场施工。 a立模：

施工人员在首先须按设计要求进行分隔立模及区域立模工作，立模中须注意高度、垂直度、泛水坡度等的问题。道路两边80cm为灰色透水砼地坪，中间6.4m为红色透水砼地坪。全运广场在甲方铺设大理石分隔带和飘带分隔带基础上，乙方按由内到外的顺序施工：先浅灰色地面铺装，后飘带铺装。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 b搅拌：

搅拌器：根据工程量的大小，配置不同容量的机械搅拌器，机械搅拌器的一定范围内的地面处，应设置防止水和物料散落的接料设备（如方型板式斗类），保护施工环境的卫生，减少施工后的清理工作。

搅拌时按透水砼配合比及投料顺序将物料投入搅拌机，先将胶结料和碎石搅拌约30秒后，使其初步混合，再将规定量的水分2-3次加入继续进行搅拌约1.5-2分钟。视搅拌均匀程度，可适当延长机械搅拌的时间，但不宜过长时间的搅拌。彩色面层与素色结构层分开搅拌。

注意事项：

（1）施工现场须专人负责物料的配比。

（2）严格控制水灰比，即控制水的加入量，水在搅拌中分2-3次加入，不允许一次性加入。

（3）为使物料搅拌均匀，适当延长机械搅拌时间，但不宜过长。 5.4.3.6运输

透水混凝土属干性混凝土料，起初凝快，一般根据气候条件控制混合物的运输时间，运输一般控制在10分钟以内，运输过程中不要停留。

5.4.3.7摊铺浇注成型：

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 （1）底层

透水混凝土属干性混凝土料，起初凝快，摊铺必须及时。对于人行道面，大面积施工采用分块隔仓方式进行摊铺物料，其松铺系数为1.1。将混合物均匀摊铺在工作面上，用刮尺找准平整度和控制一定的泛水度，然而平板振动器（厚度厚的用平板振动器）或人工捣实。但不能振捣密实，影响透水效果。

（2）表层

将有色混合物均匀摊铺在基层工作面上，用括尺找准平整度（条件允许的情况下也可采用滚筒平整器整平），最后用抹合拍平，抹合不能有明水。

注意事项：

（1）松铺系数即为物料摊铺高度高于实际高度的比，按透水混凝土的干湿度，一般采用1.1-1.5之间。

（2）摊铺时尽量快速和正确。

（3）因透水混凝土其孔隙率大，水分散失快，当天气温度高于35度时，施工时间应宜避开中午，适合在早晚进行施工。

5.4.3.8养护:

透水混凝土与水泥混凝土属性类似，因此摊铺结束后，经检验标高、平整度均达到要求后。当气温较高时，为减少水分蒸发，宜立即覆盖塑料薄膜，以

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 保持水分。也可采用洒水养生，所有养生期不得少于7d，使其在养护期内强度逐渐提高。

洒水养生，透水混凝土在浇筑后1天开始洒水养护，高温在8小时之后开始养护，但淋水时不宜用压力水直接冲淋混凝土表面，应直接从上往下淋水。透水混凝土湿养时间不少于7天。

养生时间应根据施工温度而定，一般养生期为14-21天，高温时不少于14天，低温时不少于21天，5℃以下施工，养生期不少于28天。

5.4.3.9涂保护剂

待表面混凝土成型干燥后在3天左右，涂刷透明封闭剂，增强耐久性和美观性。防止时间过会使透水混凝土孔隙受污而堵塞孔隙。

5.4.3.10伸缩缝及膨胀缝的设置 a伸缩缝间距4-6m，宽度1cm。 b膨胀缝间距25-35m，宽度2cm。 5.4.4施工流程及质量管控

(a)施工的须对基层做高程测量和清洁处理，高程偏差要控制在15mm内，基础高程不符要立即要求基层施工方进行整改，处理后的基层表面应粗糙、清洁、无积水，并保持一定的湿润状态。

第 66 页 共 171 页

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 (b) 模板应选用质地坚实、变形小、刚度大的槽钢，立模的平面位置与高程应符合设计要求，施工支模要用测量仪器全面打点放线和确定标高，模板与透水砼接触面应涂刷隔离剂。

(c) 透水混凝土要采用强制性搅拌机，搅拌机容量恨据工程量、施工进度、施工顺序和运输工具等参数选择。施工的要进行现场搅拌和浇筑实验，进入搅拌机的原料必须计量准确，严格按照配合比投放，胶结料浆体应全面包裹住骨料，且分如均匀。新拌混凝土出机至作业面运输时间不宜超过30min，运输应防止高析，保持拌合物的湿度，必要时应采取遮盖措施。

(d) 透水混凝土的摊铺分底料和面料，人工铺料应用铁锹反扣，严禁抛掷，摊铺要均匀，平整度与排水坡度应符合要求，摊铺厚度要严格按照设计和规范，底料、面料厚度严格按照设计图施工。面料应在底料初凝前铺筑，尽量做到底料摊铺后马上摊铺面料，防止分层。

(e) 底料摊铺后要采用平板振捣机压实，压实后要人工补料找平；面料摊铺后要人工刮杠找平，人工清理粒径不符规格的大碎石并补料，找平后人工收边，再用平板抹光机整平抹光。必须保证模板顶面整洁，接缝处板面平整。

(f) 伸缩缝、胀缝施工

伸缩缝4~6米切一道，广场接缝应不大于25平方米的分隔，缝宽3-5mm，

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 切割深度应为砼厚度的l／3，必要时施工缝可代替伸缩缝。胀缝25-30米切一道(夏季施工可不设置)，缝宽10-20mm，切割要上下贯通，并嵌入海绵条，再填入密封胶，注意与砼面层保持平整。

(g) 涂刷保护剂，涂刷应均匀，不同颜色相接要平整、美观，涂刷后4小时不可上人踩踏。

(3)养护

(a) 透水混凝土面层施工完毕后要及时养护，表面保持湿润，零下5度时不得浇水，零上5度一天一次浇水，零上10度一天两次浇水，零上20度以上一天2-3次浇水(具体按天气情况定)，一般不低于7天。

(b) 养护期间不得通车。

(c) 强度未达到设计强度前不得投入使用，强度应以试块强度为依据。

5.5透水砖工程施工 5.5.1本工程透水砖设计要求

透水砖路面面层为60mm厚透水砖路面，各部位颜色由业主方指定。 (1)透水砖性能要求:

(a)透水系数：3.0×1.0-2cm/s;

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 (b)抗压强度：车行：55.0Mpa、非车行：45.0Mpa (c)抗折强度：车行：6.5Mpa、非车行：5.5Mpa (c)耐磨性：磨坑长度≦25mm; (d)防滑性：BPN≥70；

(e)抗冻性：质量损失≦3.5%、抗压强度损失≦15%； 5.5.2透水砖路面结构组成和材料要求

透水砖路面铺装结构层如下：

1)、6cm透水人行道砖（透水率不小于0.1mm/s）; 2)、3cm1:3干硬水泥砂浆;

3)、20cm天然级配碎石碾实（压实度不小于95%）； 4）、素土夯实（压实度93%）； 5.5.3施工方法

5.5.3.1、基础开挖

根据设计要求，透水砖基础开挖到设计标高并检查纵坡、横坡及边线。符合设计要求后修正基础，素土找平碾压密实。压实系数达到93%以上。在开挖、碾压过程中注意地下埋设的管线和路沿窨井周边。

5.5.3.2、碾压密实碎石层

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 在基础验收合格后进行碾压碎石层施工。良好级配一定粒级的碎石具有良好的承载能力和渗透性，其物理性能要符合GB/T 14685—2001《建筑用卵石、碎石》的规定。选用中、粗砂或者天然级配砂砾料，其含泥量不大于5%，泥块含量小于2%，含水率小于3%。级配碎石选用质地坚韧、耐磨的石灰石。碎石中严禁含粘土快、植物的物质。

采用机械配合人工进行摊铺作业，适量洒水并压实，压实度不小于95%。碾压碎石层施工执行DBJ 01-45规范。在摊铺作业时控制好摊铺标高、坡度。碾压成型后保证厚度不小于150mm。在施工过程中局部不平整部位采用人工填补再碾压措施。

5.5.3.3、1:3水泥粗砂层

在碾压碎石层施工完毕验收合格后进行15%水泥粗砂层施工作业。水泥粗砂层厚度30mm。粗砂层粗砂采用机制粗砂，粗砂物理指标符合《建筑用砂》（GB/T 14685-2001）规范要求。粗砂层起到基层找平、水体过滤、荷载缓冲等作用。粗砂层必须具有良好的透水性能，以保证透下来的水能及时有效渗透到水性基层中。考虑到水的渗透性，所以水泥用量严禁超标。垫层用砂为半干砂，湿度掌握方法为：用手攒捏拌合料成团，松开后自然散开即合格。干湿时宜的垫层砂有利于平整铺面，减少扬尘和提高垫层的密实度。1:3水泥粗砂层找平采用刮

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 板法，人工摊铺。按设计要求摊铺厚度不小于30mm。找平层表面要密实，与透水砖面层结合应牢固。

基层中雨水排水管的施工应符合下列规定：

1）管道埋设深度应符合设计要求，无压力管道严禁倒坡。 2）柔性管道的管壁不得出现纵向隆起、环向扁平及其他变形情况。 3）管道铺设安装必须稳固，管道安装后应线形平直。 4）管道内应光洁平整，无杂物、油污。 5）管道应无明显渗水和水珠现象。 6）管道与井室洞口之间不应渗漏水。 5.5.3.4透水砖面层

1、施工前，按设计进行人行道的定位及标定高程。 2、面层施工控制标志施放按下列要求施工： a)铺装控制网格采用5.0m×5.0m； b)设置标高控制点，控制点间距5m； c)相邻标志点间拉通线。

3、按放线高程，在方格内按线砌第一行样板砖，然后以此挂纵横线，纵线不动，横线平移，依次按线及样板砖砌筑。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 4、直线段纵线向远处延伸，纵缝直顺。曲线段砌筑成扇形状，空隙部分用切割砖填筑，也可按直线顺延铺筑，然后填补边缘处空隙。

5、铺装时避免与路缘石出现空隙，如有空隙应甩在建筑物一侧，当建筑物一侧及井边出现空隙用切割砖填平。

6、切割砖时，弹线切割；遇到连续切割砖的现象，保证切边在一条直线，偏差不大于2mm。

7、铺装时，砖应轻、平放，落砖贴近已铺好的砖垂直落下，不能推砖，造成积砂现象，并观察和调整好砖面图案的方向。用木锤或胶锤轻击砖的中间1/3 面积处，不应损伤砖的边角，直至透水砖

顶面与标志点引拉的通线在同一标高线，并使砖平铺在找平层上稳定。铺砌时应随时用水平尺检验平整度。

8、直线或规则区域内两块相邻透水砖的接缝宽度不大于2mm。

9、透水砖面层铺砌完成并养护24h 后，用填缝砂填缝（当缝隙小于2mm时不进行填缝），分多次进行，直至缝隙饱满，同时将遗留在砖表面的余砂清理干净。

10、透水砖铺装过程中，不得在新铺装的路面上拌和砂浆、堆放材料或遗撒灰土。面层铺装完成到基层达到规定强度前，设置围挡，维持铺装完成面的

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 平整。

11、每班收工时应做收边处理。

12、铺砌后的砖面应平整一致，同时坡向要根据施工现场利于排水而调整。 13、对基层强度不足产生的沉陷、破碎损坏，先加固基层，再铺砌面层砌块。

14、面层砌块发生错台、凸出、沉陷时，将其取出，整理基层和找平层，重新铺装面层，填缝。更换的砌块色彩、强度、块型、尺寸均要求与原面层砌块一致，砌块的修补部位宜大于损坏部位一整砖。

15、检查井周围或与构筑物接壤的砌块切块补齐，不宜采用切块补齐的部分要及时填补平整。 填缝后及时洒水直至灌缝密实，保证透水砖面的清洁；铺设后的养护期不少于2d。

16、所有道路交叉路口均设置供残疾人通过的缘石坡道。在人行横道与缘石坡道处不得设置雨水口，如有冲突，采取适当移动雨水口或者缘石坡道位置。缘石坡道采用人行道结构式样处理，施工方法与人行道相同，坡面转折处人行道砖需切割齐整。

5.5.3.5质量验收 5.5.3.5.1一般规定

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 1、透水砖路面工程完成后，应经过工程验收，合格后方可交付使用。 2、工程验收应具备下列文件：

a)透水砖工程的施工竣工报告和其他有关文件；

b)各种材料的质量合格证书、性能检测报告和进场验收记录； c)各检验批次的质量验收记录； d)各层的检验、试验报告。

3、透水砖路面工程的施工验收应在各检验批验收合格的基础上进行。施工中检验批的验收，由质量监理、施工和其他有关单位经共同验收，并填写验收记录。

5.5.3.5.2 主控项目

1、透水性道路外观不应有污损、空鼓、掉角及断裂等缺陷。 2、透水砖块形、颜色、厚度、强度应符合设计要求。

3、透水砖以同一块形，同一颜色，同一强度且以20000块为一验收批；不足20000 块按一批计。每一批中应随机抽取50 块试件。

4、接缝、找平层、垫层用砂分别以200m3或300t为一验收批，不足200m3或300t 按一批计。

5、透水砖路面施工主控项目允许偏差值应符合下表要求。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 序号 1 2 透水砖 土基 项目 压实度 压实度 抗压强度 频率 每1000㎡，2点 每1000㎡，2点 每批，1组 规定值或允许偏差 ≥93% ≥95% 符合设计要求 检查方法 环刀法或灌砂法 环刀法或灌砂法 见JC/T446 碎石基层 抗折强度 透水性能 每批，1组 每批，1组 符合设计要求 符合设计要求 见JC/T446 见JC/T446 5.5.3.5.3 一般项目

1透水砖铺砌应平整稳固，不应有翘动现象。灌缝饱满，缝隙一致。 2透水砖表面应整洁美观，砌缝直顺。

3透水砖与路缘石及其它构筑物应接顺，不应有反坡、积水现象。 4透水砖表面的坡度应符合设计要求。

5透水砖路面施工一般项目允许偏差值应符合下表要求。

5.6雨水花园、下凹绿地等施工

1）在施工准备阶段应：A、建造或安装临时排水、保土措施；B、放线定位开挖区；C、应尽可能保留区域内现有种植物。

2）施工工序：

挖掘→铺砂→铺土工布→填充碎石→渗透设施安装→填充碎石→铺土工布→土壤回填→种植植物→清理打扫→渗透能力确认

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 3）土方开挖工作可采用人工或小型机械施工，沟槽地面不应夯实。应避免超挖，超挖时不得用超挖土回填，应用碎石填充。

4）沟槽开挖后应清理底部及侧壁的石块、树根等，以防止破坏土工布。土方开挖时应采取措施保证沟槽侧壁稳定。

5）沟槽开挖后，应根据设计要求立即铺砂，铺砂后不得采用机械碾压。 6）砾石层应采用土工布与土壤层隔离，挖掘面应便于土工布的施工与固定。 7） 砾石应严格按照设计要求。铺砌砾石层时应按照30cm一层，夯实再铺下一层。施工时不得有泥土、树叶等杂物进入砾石层中。

8）铺设穿孔管时，管道下层砾石应夯实。穿孔管坡度应严格保证，施工时不得有土块、树叶等进入穿孔管中。

9）如果砾石层表层不平，宜设置豆砾石找平层，豆砾石层厚度宜为5-10cm，豆砾石级配宜为5mm-10mm。

10）回填渗透管沟上层土壤时，管顶上部500mm以内不得回填直径大于100mm块石；500mm以上部分，不得集中回填块石。应按照土壤上层建筑设施要求进行夯实。

11）渗透设施回填土壤前应测试其渗透系数，当渗透系数满足设计要求时方可回填，回填时不应夯实。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 （5）沟槽开挖、降水

1）在施工前，应对现状地下管线及隐蔽物作进一步探查，由业主组织各种管线相关管理部门，明确管线具体位置，确保安全后方可开挖施工。

2）沟槽开挖前应制定土方开挖、调运方案和沟槽降水、支撑等安全措施。在地面上划出开挖轮廓线,并对已有地下水管线或构筑物的位置做出标记,开挖时应请有关管理单位现场监督。

3）降低地下水位的方法，应根据该地区土层的渗透能力、降水深度、施工设备条件等选定。地下水位应降至槽底最低点以下0.3～0.5m，沟槽内不得积水，严禁在水中施工。

4）施工时做好周围厂区及城市排水管道来水的排水工作，确保施工的正常进行。

5）沟槽开挖应遵守《给水排水管道工程施工及验收规范》4.3中的相关规定。

（6）附属构筑物

a雨水检查井采用钢砼结构。检查井做法一般检查井参见国标图集（06MS201-3）。

b排水检查井井盖：可行车路面下的检查井建议采用∅700mm重型球墨铸铁

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 带铁链防盗井盖及支座。非行车路面下的检查井建议采用轻型球墨铸铁带铁链防盗井盖及支座。雨水检查井盖板应有“雨水”字样。

c图中地面标高仅供参考，施工时若发现井盖标高与路面标高不符，请按实际情况调整，保证井盖与路面（或人行道）相平。

（7）雨水模块施工

a雨水模块组合水池基坑开挖应预留安装空间，基坑两侧超出储水方块2.0m。

b雨水初期弃流井穿墙预埋管使用刚性防水套管，参见图集02S404/P15；检修人孔参见图集05SS521 P418。

c水池施工工序如下：

测量放线→基坑开挖→地基处理→底板浇筑→下部防水包裹物铺设→进出水井定位→反冲水管安装→模块拼装→上部防水包裹物铺设→配水管连接→回用管、排泥管、反冲水管铺设→电缆线铺设→土方回填→机电设备安装→系统调试运行；

d基坑回填：从模块水池顶面顶以上0.5m范围内,必须用人工回填,严禁用机械在管沟内推土回填。回填土中不应含有石块,砖头,冻土及其它杂硬物体。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 5.7苗木景观种植

1清理场地

对施工场地内所有垃圾、杂草杂物等进行全面清理。 2场地平整

严格按设计标准和景观要求，土方回填平整至设计标高，对场地进行翻挖，草花种植土层厚度不低于30cm，花坛种植土层厚度不低于40cm，破碎表土整理成符合要求的平面或曲面，按图纸设计要求进行整势整坡工作。标高符合要求，有特殊情况与业主共同商定处理。

3放线定点

根据设计图比例，将设计图纸中各种树木的位置布局、反映到实际场地保证苗木布局符合实际要求。实际情况与图纸发生冲突时，在征得监理同意的前提下，作适当调整。

4挖种植穴和施基肥

花灌木采用条行穴，种植穴比树木根球直径大30 cm 左右。施基肥按作业指导书进行。

5苗木规格及运输

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 选苗时，苗木规格与设计规格误差不得超过5%，按设计规格选择苗木。乔木及灌木土球用草绳、蒲包包装，并适当修剪枝叶，防止水分过度蒸发而影响成活率。

6、苗木种植

编制专项方案，按方案执行。 7种植浇灌

无论何种天气，何种苗木栽后均需浇足量的定根水。并喷洒枝叶保湿。 8施工后的清理

对施工后形成的垃圾及时清理外运，保证绿地及附近地面清洁。不影响业主整体房产运作。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第六章 工程施工计划与措施

6.1施工进度计划

根据合同约定的使用要求及各工序施工周期，我公司科学合理地进行施工组织设计，编制施工进度计划表，使各分部分项工程紧凑搭接，从而缩短工程的施工期以满足业主的工期要求。详见附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图。

1施工计划编制原则

1.1根据业主提出的要求，综合考虑施工情况确定工程的总工期。 1.2充分估计材料、构件、设备的到货情况，务必使施工准备及各工序间的施工合理衔接。

1.3合理划分施工区段，保证工程流水作业，连续均衡施工，并保证劳动力、施工设备、材料的使用均衡。

1.4在编制计划时充分考虑工序间的一些必要的技术间歇。

1.5根据工程特点划分施工段，合理安排先后施工顺序，充分考虑合理的穿插施工。

2施工进度计划编制与实施

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 2.1建立动态计划模式，确保工期准点

其宗旨是以实现合同指令性计划为目标，以控制关键日期准点到达为主干，以滚动计划为链条，确保计划的衔接、稳定与均衡，通过信息反馈，对计划实行的全过程作有效控制的四级计划管理模式。

四级计划的主要内容

一级计划：为合同计划、与本投标计划的目标是一致的。

二级计划：由项目部以一级计划为依据主持编制，由项目经理协调同意，报业主核准后执行。

二级计划是很详细很具体的计划，需分项目、分部位、分工序、分月地编排，有工程量及开工和完工日期，流水穿插顺序分明。

三级计划：为7天作业计划，内容与二级计划相同，只是时间仅限于7天。该级计划由项目工程师编制，报项目经理审批。

三级计划的资料，如施工阶段划分、工序排列 、工程量等可照二级计划套用，只是各工序的开工和完工时间应根据变化的条件重新设定。

四级计划：为日计划，由技术员针对现场进展情况每日安排，每天下午3点各专业班组技术骨干以会议形式在一起安排第二天的工作，平衡第二天的大型施工机械，根据周计划和当时的实际情况，明确第二天要进行的各项工作的

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 具体作法和进度要求，为保证实现第二天目标和给第三天的工序创造条件，需要当晚、第二天加班，也在这时予以明确和平衡。

日计划会前由技术员将工作内容写在黑板上，经过讨论平衡以后，再写成日计划并复印若干份，发给有关执行人。

总之，日计划保证7天计划，7天计划保证旬计划，旬计划保证体现合同计划的一级计划，而指导旬计划的作用除具有保证实现合同计划的功能外，通过预测6个旬的计划还为旬计划提供各种人力、资源和技术准备。

2.2四级计划的执行与控制

对计划执行的全过程实施卓有成效的控制。其主要措施是：

2.2.1根据计划任务编制相应的人力、资源需要量计划，如劳动力计划，设备供应计划，其他材料、机具采购（订货）、加工、装运计划等等，并及时追踪检查，确保人力、资源满足计划执行的需要，为计划的执行提供了可靠的物质保证。

2.2.2通过跟踪与反馈，对计划执行的全过程实行有效的控制。对计划执行的全过程进行跟踪检查，获得计划执行全过程的信息，通过定期和不定期的碰头会、调度会检查计划的执行情况，从中得到计划反馈的依据，把实际执行情况与计划对比，如有延误，找出延误的各种因素并分析这些因素。从而通过综

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 合平衡，采取措施，加强薄弱环节，使计划动态地获得平衡。使施工进度始终沿着合同的轨道推进，各个关键日期都能准点或提前到达保证计划目标的实现。

2.2.3安排追赶计划。建筑施工综合性强，牵涉面广，社会经济联系复杂，有时可能由于难以预见的因素而拖延工期。及时发现施工进度赶不上计划要求时，即进行研究分析，着手安排追赶计划。

2.3具体措施

2.3.1完善组织保证措施及技术保证措施，确保计划工期实现。

2.3.2进一步完善“公司→项目部”生产进度管理网络，建立健全管理制度，明确各自职责，签定工期完成保证责任书，制定工期奖罚措施，设立进度计划奖即各班组承包工资额按90%发放，各班组不能按期完成工期目标，按工资10%进行处罚。各班组如期完成工期目标，除补足承包工资额外，奖励承包工资额的3%，项目经理及施工管理人员除工资外，另奖励1000元。

2.3.3施工前认真组织管理人员进行施工总进度计划的交底工作，并将总进度计划张贴挂墙，使所有现场人员明确自己工作的内容的时间及进度要求。

2.3.4严格计划管理。施工时，必须以总进度计划编制季度、月度、旬度计划及总体工期、主体工期，各期计划必须逐级保证，即以日保旬、以旬保月、以月保季，征对本工程工期特点，采取立体交叉，穿插作业的措施，当主体进

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 入四层时由下至上安排砌筑一、二层填充墙体，而后粉刷工进场进行内墙粉刷，确保单位工程总施工进度计划的实现。

2.3.5做好施工前的各项准备工作及施工中的后勤供应工作是保证施工进度的关键，在定期召开的计划会议及调度会上，后勤供应管理人员必须详细汇报供应组织情况。

2.3.6向班组下达任务量，要对完成任务的时间提出具体要求，该时间要求取决于实施作业计划。

2.3.7增加周转材料和机械设备的投入量，保证本工程每幢配备1台塔吊及足够的常规施工机械、周转材料。

2.3.8加强质量管理和施工技术管理，各工序施工前认真进行技术交底，施工中执行三检制，对每一道工序质量进行跟踪检查把关，发现问题及时整改，以免影响下道工序的施工而影响施工工期。

2.3.9实行专款专用制，确保本工程的施工不受资金的影响。

2.3.10土建及安装等工种紧密配合施工，根据土建工程作业计划，有针对性地制订安装等工程施工作业计划，协调解决交叉作业的时间和工序之间矛盾，以免由于配合失误而影响工期。

2.3.11利用复印机、电脑、传真这些现代化设备，加快信息处理建设。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 2.3.12本工程工期经过农忙季节，为保证工程有计划、均衡连续有节奏地尽快完成，应增加适当的经济激励措施，保证农忙期间有足够的施工力量投入生产。

3施工进度计划的调整

在施工过程中，计划的执行往往受到劳动力、材料、机械等各方面原因的影响，造成施工的实际进度与计划不相符。在施工过程中，必须定期检查，专人逐日在网络网上标志出实际施工进度，做好施工记录。关键线路项目发生滞后现象后，应及时找出存在问题，并认真分析产生原因，对网络计划及时进行相应调整，按优化后网络计划组织施工以确保总体工期得以实现。

第2节 工期目标

实际开、竣工时间以合同签定时约定的开竣工时间为准。我公司将严格管理、精心施工，按照招标要求天数内完工，确保目标工期按招标文件要求853日历天实现。 1工期保证措施

1.1组织保证

1.1.1.如果我公司中标，我单位将根据投标文件中所确定的具有丰富施工

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 经验的项目经理组织项目部，负责协调工作；选派年富力强、经验丰富、责任心强的施工、技术管理人员组成项目部领导班子。

1.1.2.在全公司范围内根据以往的业绩，择优选派技术熟练、技艺水平高、能吃苦耐劳、善打硬仗、具有高度敬业精神的生产工人参与本工程的施工。

1.1.3.项目部根据工程进度、质量等情况与公司保持热线联系，公司将尽全力予以组织保证，要人给人，要物给物。

1.2资源保证

1.2.1.确保农忙季节和节日期间的劳动力。

1.2.2.提前作好市场调查，提前作好材料适量储备，做好机具、材料的供应、后勤保障工作，确保顺利施工。

1.2.3.确保工程施工必需的资金，做到工程款专款专用，决不挪作它用。 1.3管理保证

1.3.1.层层落实各级岗位责任制，明确其进度责任，各负其责。 1.3.2.制订有效的经济责任制，奖罚分明，责、权、利挂钩。

1.3.3.定期召开生产调度会，检查进度情况，分析存在的问题、原因，提出解决办法措施，责任落实到人，布置下一阶段的任务，做到有令则行，有禁则止，政令畅通。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 1.3.4.对施工进度计划网络图进行动态管理，采用前锋线法对进度进行检查，根据设计图纸、进度要求，对资源进行合理调配，优化施工方案，大力推广新技术、新工艺，对施工网络图进行多次优化调整，确保目标工期的实现。

1.3.5.加强与业主、监理、设计单位的联系，求得相互配合、支持和理解，保证施工顺利进行。

1.4其它保证措施

1.4.1.充分利用我单位从事工程施工任务所积累的丰富施工经验和拥有较强机械设备能力和现代科学管理的优势。中标后，组织精干有力、有丰富施工管理经验和技术管理能力的高素质专业人员组成精干、高效、整体功能强的项目经理部，全面负责现场作业施工设备、人员、材料、资金、运输等各方面的协调和调度工作。

1.4.2.在签订合同后，立即组织队伍、设备进场，并做好开工前的准备工作：一是做好技术准备，熟悉设计文件，领会设计意图，办理交接事项，搞好复测和材料取样鉴定，编制好实施性施工组织设计，搞好技术交底。二是搞好物资准备，做好材料计划，完善对供应商的评价和选择，疏通供应渠道。三是抓好施工力量及时到位。四是做好施工便道及临时性房屋的修建工作。保证作到“三快”，即“进场快、安家快、开工快”。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 1.4.3.各分项工程一律实行目标工期管理，严格控制各分项工程工期，在建设方的指导下，强化计划管理、网络管理、成本管理，施工中作到统筹规划，周密安排，全方位有序协调，保持生产的均衡性和连续性，施工进度分阶段控制，计划部门根据项目工程量和工期要求，结合施工组织设计，编制季度计划和月进度计划，施工队依据以上计划制定相应的周计划，并定期检查计划执行情况，确保计划的落实。

1.4.4.提高原材料的计划、供应及管理工作，在正确选择合格的供应商后，加强对供应商的有效控制，以确保供应商能长期、稳定供应优质、价格合理的材料。另外加强物资计划管理，一要坚持实事求是的原则，不粗估冒算，提高计划的准确性，防止因计划不周造成施工混乱；二是坚持计划的严肃性和方法的灵活性相结合的原则，计划一经订立批准，无特殊变化则严格执行。以确保工程进度的达到要求。

1.4.5.配备性能优良、数量满足施工要求的各种机械设备，做到施工机械设备齐全、配置合理、性能优良，充分保证施工的需要。在施工中，科学的组织机械化一条龙作业，加强施工机械设备的管理，组织好机械设备配件的采购、供应，充实设备的维修力量，提高设备完好率和利用率，保证机械化施工的顺利进行，确保工程进度的落实。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 1.4.6.加强相互配合，创造良好的施工环境。一是要主动与建设、设计、监理单位建立良好的关系，通力合作，主动认真接受监督指导；二是在建设单位的指导下与沿线有关施工单位建立良好的关系，在施工中密切配合，相互理解，相互帮助，从而保证施工始终高效运行；三是与业主及监理建立良好、融洽的关系，取得他们的理解、支持和帮助，主动、即时的解决施工中遇到的相关问题，减少对施工区的干扰和环境污染，确保施工的顺利进行。

1.4.7.在工期紧张，任务重的情况下，无条件的根据业主及监理单位要求适当合理的安排加班，以保证施工进度按期完工。

1.4.8.加强质量管理，确保各单项工程一次性检查验收100%合格，避免返工。

1.4.9.各专业施工进度计划安排应优先保证总进度计划网络图中各关键线路上的诸工作，其最迟必须完成时间，只允许提前，不得延后。因此，关键线路上的各专业应从资源的配备、工序流程、施工方案的优化、工种、专业间的密切配合、协调、穿插以及新技术、新工艺的运用等诸方面狠下工夫，齐抓共保，才能确保目标工期的实现。

1.4.10.各专业施工进度计划安排还应密切关注非关键线路上某些重点工作，尤其是那些自由时差或总时差不多的诸工作，应尽可能控制其最后完成日

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 期，不要延后其最迟必须完成时间。否则也将影响目标工期的实现。 2工期发生延误时的补救措施

2.1科学合理地改变工序的逻辑关系，即将前后工序关系改变为平行工序关系或搭接关系。

2.2缩短工序流水节拍，即改大节拍为小节拍，以便下道工序能提前穿插进行。

2.3对那些工序逻辑关系不能改变作业面又允许的工作，可及时增加资源投入，以缩短其持续时间。

利用某些非关键线路的自由时差和总时差的可利用资源(人、材、机)，及时调整到被延误的工作上去集中突击，抢回被延误的时间，以确保总工期不延长。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 6.5施工管理 6.5.1施工现场管理

工程项目部设在现场，全日制办公。施工现场16小时分班作业，整个工程施工期间，项目部定期开碰头会，解决各部门的实际情况，解决问题。 6.5.2工程项目管理

①工程项目实行项目经理负责制各部门对项目经理负责。 ②施工现场统一布局、场地要保持整洁，各种器材要堆放整齐。 ③施工中严格按施工设计和有关规范执行，认真填写各种报表，做好资料的收集整理和归档工作，按时间向业主填报工程量和安全月报。

④建立健全各项责任制度，制定强制有力的劳动纪律，严格按章处理问题。 ⑤及时组织合格原材料进场，满足施工进度需要，以保证施工顺利进行。 ⑥遵守国家法令、法规，搞好防火防盗工作。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第七章 质量管理体系与措施

根据设计图纸的要求，施工及验收规范的规定，公司自身的技术标准和规程，精心组织、精心施工、科学管理、质量第一、信守合同、为业主提供一流的建筑产品，以人的工作质量保证工程工序质量，以工序质量保证工程质量，让用户享受最满意的服务。 7.1 质量目标

达到设计图和国家现行有关施工质量验收规范要求，并一次性验收合格。 7.2 指导思想

建立完善的质量保证体系，强化质量管理。建立一个以科学管理为基础，以人的管理为根本，以提高工程实物质量为中心，以目标管理为导向，以提高企业全员素质和用户满意为目的的质量管理新机制。 7.3 质量计划

严格按照设计图纸和施工验收规范优质高效组织施工。

1工程质量达到国家有关施工质量验收规范要求，一次性验收合格。 2以一流的服务质量满足业主的要求，做到质量异议处置率为100%，用户满意率为100%。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 7.4 质量保证体系 7.4.1质量保证体系:

7.4.2质量体系主要要素控制

7.4.2.1施工过程中的质量管理严格按公司的质量体系程序文件进行，并根据本工程的施工技术要求，补充完善内部质量保证体系，确保工程达到质量优良。

7.4.2.2实行各单项工程由施工负责人和技术负责人负责的质量负责制，使创优落实到个人和施工具体工作中。

7.4.2.3推行全面质量管理，提高职工的质量意识，用全员工作质量来保证工程质量。

7.4.2.4认真执行质量管理制度，把施工图纸审签制、技术交底制、质量“三检制”、隐蔽工程检查签证制、安全质量检查评比奖惩制、验工计价质量签证制、分项工程质量评比制、质量事故（隐患）报告处理制等行之有效的管理制度，贯穿于施工全过程，使工程质量始终处于受控状态。

7.4.2.5严格按施工技术规范和设计文件要求精心组织施工。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 7.4.2.6工程施工中的每道工序，每个部位、分项、分部工程及单位工程的标识用质量检查证和质量记录来证明。

7.4.2.7开展技术攻关，解决质量管理中的难点。确保施工一次成优。 7.4.2.8原材料采购之前要对供方进行评价，从中选择生产管理好、质量可靠的厂家作为采购对象，建立供货关系，并作好记录。以确保所采购的材料具有稳定可靠的质量。对于业主指定的材料品牌，必须无条件予以接受执行，并把好质量关。其它主要材料也应得到业主及监理公司认可后方可按认定的样板进行定购。所有材料须有建材质检部门的产品合格证。

7.4.2.9加强原材料、中间产品的质量检验，杜绝不合格产品在工程中使用，达到结构工程内实外美。 7.4.3工程质量预控措施

7.4.3.1建立技术责任制

根据本工程的实际情况，建立技术管理工作系统，制定分级技术责任制。上级技术负责人向下级技术负责人进行技术交底和技术指导，监督下级按施工图纸、施工规范和和操作规程进行施工，处理下级请示的技术问题等。下级技术负责人受上级技术负责人技术指导和监督，执行自己在技术岗位上的任务。明确各级技术负责人应负的具体责任。各职能部门在技术业务上亦明确责任，并受上级负责人的领导。

7.4.3.2建立施工图纸学习与会审制度

实行施工图纸学习与会审制度，使全体技术人员及有关职能部门充分了解和掌握施工图纸的内容和要求，以便正确无误地施工，确保施工顺利和工程质量优良。图纸会审着重研究施工方法、施工程序、质量标准和安全措施，提出进一步改进设计、加快施工进度等合理化的建议。

7.4.3.3建立技术交底制度

所有工程开工之前，做好技术交底制度，使参与施工的技术人员及工人了解所担负的工程任务的技术特点、施工方法、施工程序、质量标准、安全措施

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 等。

技术交底按技术责任制的分工，分级进行。各级技术负责人将本队承担的工程项目，将工程项目的构造、工程数量、技术特点、施工方法、施工程序、质量标准、安全措施、进度要求，各分部工程施工组织的分工和配合，主要施工机具的安排和调配等及工程的施工计划，向所属的班组及全体技术人员进行交底；班组技术负责人按上述同样要求，并进一步将具体操作方法、劳动组合、机具配备等，对全体工人进行交底。各级人员接受交底后，进行讨论，充分了解自己在施工中应负的责任，并对改进施工劳动组织和操作方法、提高工程质量和保证施工安全等方面提出合理化建议。

分级交底时，作好记录，作为检查施工技术执行情况和检查技术责任制的一项依据。

7.4.3.4建立材料检验制度

我司拟在施工现场设立材料试室，并派驻经验丰富的工程技术人员负责材料的试验工作，把好材料质量关。

凡用于施工的原材料、成品、半成品，都要有合格证明文件。水泥、钢材、焊条、混凝土外加剂要有出厂证明和检验单，所有原材料按规范和设计要求进行检验。配合比按规范和设计要求进行配合比的设计，经试验合格后，才能用于施工。新材料、新产品，在对其作出技术鉴定，制定出质量标准和操作规程后，才能在工程上使用。

7.4.3.5建立工程质量检查和验收制度

本工程在接受监理单位对工程质量的监督、检查和验收外，将建立自己的检查验收制度。在技术责任制中明确各级技术负责人应负的质量检查责任，同时设置专职的质量检查员，进行具体的检查工作，对质量进行监督、量测、试验及作好原始记录，检查结果交付技术负责人审查签字。实行质量否决制度，严格按设计要求施工，对质量不合格的工程做到及时处理，必要时进行返工重修处理。建立班组检查、班组互检及交接检查制度。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 7.4.3.6建立质量通病控制点

为了保证工程质量，将施工过程中可能产生质量问题的通病合理、科学的预测，提前设定质量控制点，并制订了针对性的防治措施。

7.4.3.6.1管理程序及对策

控制 阶段 控制要点 1 设计交底 图纸会审 施工组3 织设计(施工方案) 4 作业指导书 各专业5 提出需用计划 设备材6 料进场计划 设备开箱检查 专业工程师 技术负责人 材料部经理 按规定组织编制报审 编制、审核、报批 编写物资平衡计划，组织进货 核对规格、型号，7 专业工程师 查清备品备件是否齐全、随机文件是否齐全 施 工 生 产 过 程 10 9 8 材料验收 材料保管 材料发放 机具配置进场 保管员和材料检验员 保管员 审核质保书、清查数量、检查外观质量、检验和试验 分类存放、建帐、立卡 核对名称、规格、保管员 项目设备管理员 型号、材质、合格证 设备完好情况 验收单 物资需用量计划 机具计划 进出料单 采购合同、物资需用量计划 材料验收单 供货清单、产品说明书 开箱记录 技术负责人 按规定组织编制报审 责任人 技术负责人 技术负责人 主要控制内容 了解设计意识、提出问题 对图纸的完整2 性、准确性、合法性、可行性进行会审 施 工 准 备 过 程 图纸及国家技术标准、验收规范 图纸及国家技术标准、验收规范 图纸、规范、定额 物资需用量计划 物资需用量计划和机 具计划 批准的作业指导书 批准的施工组织设计或方案 施工图 图纸会审记录 工程依据 设计文件 工程见证 设计交底记录 物资采购计划 领料单 施工机械设备验收清单 第 97 页 共 171 页

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 12 13 14 特殊作业人员 工程开工 技术交底 设计变更材料代用 作业过程 隐蔽工程 单体试车 最终检技术负责人 项目经理 专业工程师 专业工程师 审核操作证 确认具备开工条件 设计意图、规范有关规范 施工准备工作计划 图纸、施工方资格证书 批准的开工报告 技术交底记录 要求、技术关键 案、评定标准 办理、确认、下达、执行 按工艺文件要求设计变更通知单 15 竣工图 16 专业工程师 专业工程师 专业工程师 专业工程师 交工领导小组 交工领导小组 进行施工，特殊过程进行进程能力鉴定 隐蔽内容、质量情况 制订单体试车方案上报审批，组织实施 按照最终检验和实验计划的规定进行 预验收、工程收尾审核资料的准确性 组织工程交工、文件和资料归档 图纸、规范、工艺文件 各项过程施工记录 17 图纸、规范 设计交底记录 18 单体试车方案 单体试车记录 19 验和实验 交工验最终检验和实验计划 单位工程质量评定表及有关记录 交工验收阶段 20 收资料整理 办理交工 规范 图纸、规范、上级文件 交工资料 21 交工验收证书 7.5 质量组织保证措施

7.5.1建立健全质量组织保证机构

本工程按项目管理施工，成立以项目经理为项目管理代表的四部一室的项目领导班子。全面贯彻落实公司质量体系要求，并接受企业组织的定期质量管理评审。项目部的质量管理活动在企业的质量保证体系下运行，其组织保证机构见下图。

项目部的质量工作领导小组由项目经理任组长，项目质量安全部负责人任副组长全面负责交代质量标准，对施工质量的监督、检查，负责各分部工程的验收、质量评定。每月至少对工程质量进行全面检查一次，各专业队专职质量

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 检查员，每天对各施工队作业的质量进行检查及时指出质量问题，并督促解决。通过质量文件、电话、口头、书面等形式形成完整的质量信息体系。 7.5.2岗位质量体系职责

7.5.2.1项目经理职责

遵守国家法规，执行公司的各项规制，建立健全项目部的层级责任制； 全面负责本工程项目质量体系的有效运行，贯彻落实公司的质量程序和本项目的《施工组织设计（施工方案）》、在保证质量、工期、成本的前提下有效地组织生产，保证项目质量目标的完成，对工程项目质量负总责。

7.5.2.2技术负责人职责

在项目经理的领导下，对项目范围内有关质安、技术的问题负责，并指导所属技术员的工作；

认真贯彻执行国家和上级制定的质量技术方针、、指标、规定，切实抓好技术交底、质量检查、隐蔽工程验收、工序交接验收、技术复核、材料的检验试验和技术资料等工作；参与编制《施工组织设计（施工方案）》，组织拟定保证质量的具体技术措施；负责施工前的技术准备工作，并督促现场做好工程各部位轴线和标高复核工作。

7.5.2.3质安员职责

贯彻上级有关质量方针、等规定，努力学习和贯彻保证质量的规制和各种规范、规程，把好质量关；

参与编制《施工组织设计（施工方案）》并监督施工方案、质安等技术措施的贯彻执行情况，协助技术总负责人督促有关人员检查工程中各重要部分的测量、平水、开线、结构及施工的有关操作等问题；

协助施工员指导和教育施工现场有关人员严格按规程进行施工。如发现有违反操作规程或已造成质量事故的应及时制止，有权责令停工整顿，通知施工负责人并报项目部及上级有关部门处理；

组织安全施工措施的落实检查，及消防意识的教育与检查监督；

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 协助抓好质量交底、质量检查及隐蔽工程验收、材料检试验、技术总结、施工日志、有关技术报表等工作；

参加工序交接验收，预验收、竣工验收。对不符合质量要求的部位和按图纸未做完的项目，协助施工员督促检查直至其完成或进行返工处理。

7.5.2.4施工员职责

现场施工负责人是施工生产的直接组织者和指挥者，全面负责做好现场各项工作；要经常学习图纸、熟悉图纸，参加图纸会审。参加与编制《施工组织设计（施工方案）》参与制订保证质量的具体计划，认真组织本项目有关人员执行实施；做好施工前的一切准备工作，并经常检查施工情况，核对是否符合图纸和规范要求；办理本工程项目的隐蔽工程验收、工序交接验收、无渗漏工程验收等工作。参加预验收和竣工验收，协助、提供施工技术资料收集等工作；认真填写施工日志；

指导和教育施工现场有关人员，严格按规程进行施工。如发现生产班组或个人违反操作规程应及时制止，若因违章操作而造成严重质安事故者，严格按规定进行执罚或停止其操作，并报知项目部及上级有关部门处理。发生质安事故或未遂事故应保留现场并上报有关领导；

组织有关人员对分项工程进行质量检验评定和现场质安问题的周检工作，认真做好检查记录，同时对每次检查结果进行签认。对存在问题应组织有关部门和人员及时进行整改。

7.5.2.5试验员职责

熟悉本工程的结构部位砂浆强度等级，并掌握建材的使用技术要求；遵照相关技术规范、规程、标准和有关试验工作的规定，及时抽样送检，全力配合施工现场生产工作；监督、检查各种配合比的实施；

在施工过程中，发现作业班组不按配合比施工时，应会同质安员及时纠正，劝阻无效则报告施工负责人；砂浆试块应按龄期及时送检；

认真、准确、细致做好各种试验资料和归档移交工作，配合做好质量核定

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 及竣工验收工作。

7.5.2.6资料员职责

按工程项目技术资料的归档范围，及时做好施工全过程的技术资料、往来文件收集、整理、归档工作；根据组卷的要求，做好施工及验收文件的整理工作；按编制竣工图的方法和要求，分阶段进行竣工图的编制工作；按规定送审验收项目的技术资料文件；按要求向建设单位移交竣工工程档案。

7.5.2.7材料员职责

负责对成品、半成品、原材料的进货检验，并负责材料的入库、分类，做好标识，妥善保管材料，防止损坏、变质，并做好材料进出记录，登记入帐。

7.5.2.8生产班组长职责

带领全班成员接受施工员的技术、业务指导，保证工程质量；

学习和熟悉有关图纸的说明、大样，以及有关技术管理规定、操作规程、验收规范等，了解和掌握工作任务的技术要求，结合施工实际贯彻执行；

在具体操作前向全班做好技术、质量交底；

负责检查和指导班组成员严格按照操作规程进行施工，并组织班内每天进行质量自检，参加周检、互检，以及工序交接验收。 7.6 质量管理保证措施

根据工程项目施工质量管理责任制的要求，在工程中特制定以下质量管理制度。

7.6.1技术质量交底制度

技术质量的交底工作是施工过程管理工作必不可缺的重要工作内容，交底必须采用书面签证确认形式。

1.1项目部接到施工图纸后，项目经理组织全体人员对图纸进行认真学习，并督促监理组织设计交底会。

7.6.1.2施工组织设计编制完毕并送审批确认后，由项目部牵头，项目工程师组织全体人员认真学习施工方案，并进行技术、质量、安全书面交底,列出监

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 控部位及控制要点。

7.6.1.3本着“谁负责施工、谁负责质量、安全”的原则，各分管工种负责人（工长、技术员等）在安排施工任务的同时，必须对施工班组进行书面技术、质量、安全交底，必须做到交底不明确，不上岗。 7.6.2目标管理

进行目标分解，落实责任制，按照单位工程及分部分项工程落实到各责任部门和人员。从项目的各部门到班组，层层落实，责任明确，制定措施，从上到下层层开展，使全体员工在生产的过程中从严求实的工作质量、用精心操作的工序质量，一步一个脚印的实现质量目标。 7.6.3施工组织设计审批制度

7.6.3.1施工组织设计必须按照企业质量体系程序文件的要求，经有关部门评审，签署意见并签字后返回项目部。

7.6.3.2经企业及项目部审批后的施工组织设计，项目部应上报监理工程师经批准后方可进行施工。

7.6.4技术复核、隐蔽工程验收制度

7.6.4.1在施工方案中编制技术复核计划，明确复核内容、部位、复核人员及复核方法。

7.6.4.2技术复核结果应填写《分部分项工程技术复核记录》，作为施工技术资料归档。

7.6.4.3凡分项工程的施工结果被后道工序施工所覆盖，均应进行隐蔽工程验收。隐蔽工程的验收结果必须填写《隐蔽工程记录》，作为档案资料保存。 7.6.5施工阶段的砼及试块管理制度

7.6.5.1凡的设计图纸中标明强度等级的砼、砂浆均属管理范围。 7.6.5.2项目质量工程师负责砼、砂浆的强度评定。 7.6.5.3砼及砂浆的配比材料级配由有资质的试验室签发。

7.6.5.4严格按照配合比设专人检斤计量，由结构工程师根据砂、含水率的

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 变化及时调整配合比。

7.6.5.5由专职试验工测试砼的砂、石含水率，坍落度及制作试块、养护并送试。

7.6.6施工阶段“砼浇灌令”制度

7.6.6.1砼浇筑必须严格执行签署“砼浇灌令”制度。

7.6.6.2项目分部主管工程师负责填送“砼浇灌令”单，以检查浇灌前期的准备工作。

7.6.6.3“砼浇灌令”签发条件：

——模板的支撑系统按施工方案施工完毕； ——模板、钢筋及其支架质量符合规定，验收合格； ——技术复核、隐蔽工程验收必须确认签证； ——施工范围内安全设施落实； ——施工机具准备就绪而且能正常运转； ——材料供应准备完毕。

7.6.7二级验收及分部分项质量评定工作制度

7.6.7.1分项工程施工过程中，各分管工种负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，确保当天问题当天整改完毕。

7.6.7.2分项工程施工完毕后，各分管工种负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定工作，并填写分项工程质量评定表交项目质量负责人确认，最终评定表由项目专职质量员核定。

7.6.7.3项目经理每月组织一次施工队之间的质量检查，并进行质量讲译。 7.6.7.4企业科技质量部对每个分部分项进行不定期抽样检查，发现问题以书面形式发出限期整改令。项目质量负责人应在指定限期内将整改情况以书面形式反馈到企业科技质量部。

7.6.7.5根据质监站的要求，关键部位必须请质监站核查验收。

7.6.7.6分部工程质量核验前，项目工程师必须提前填写好分部工程核验

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 单，并经项目经理、监理、业主、设计单位确认后上报质监站申请核验。 7.6.8现场材料质量管理制度

7.6.8.1严格控制采购材料的质量

各类材料的采购控制必须符合企业质量程序文件的规定。进场后的材料应组织进行抽样检查，发现问题立即与供货商联系，直到退货。

7.6.8.2搞好原材料二次复试取样、送样工作

水泥必须取样进行物理试验，钢筋、原材料必须取样进行物理试验，进口钢筋除物理试验处还需进行化学分析及可焊性试验，所有防水材料必须进行取样进行复试。C30等级以上有砼及M10等级以上的砂浆骨料必须取样分析，存放期超过3个月的水泥必须重新取样进行物理试验，合格后才能使用。 7.6.9施工中的计量制度

7.6.9.1按施工工艺计量网络图，质量检测计量网络图配齐计量器具。 7.6.9.2国家规定强制检定的计量器具必须100%按时送检，其他计量器具也要按计划按时送检；周转送检率不得低于90%；在周检的基础上，按时进行抽检10%,并作抽检原始记录。

7.6.9.3计量器具统一建卡，分发给专人保管，并由计量管理部门统一调配。 7.6.9.4原材料检测要及时做好记录，发现量差超过正负公差范围时，要立即通知有关部门和人员进行处理。

7.6.9.5模板安装、预留预埋误差不得超过规范规定的范围，否则要整改。 7.6.9.6钢筋的规格型号，必须符合设计要求，钢筋加工严格按配料单进行；绑扎及焊接参数用相应计算器具进行检测，偏差不得超过规范要求。

7.6.9.7搅拌砂浆和砼的计量器具进行一次检查，减少仪表造成的的系统误差。混凝土施工中，试验人员根据气候条件及时调整配合比，并按规定做坍落度试验及强度试块。

7.6.9.8试验人员每季度要对实验仪器进行一次抽查，维修及保养，无证人员不得使用仪器设备，各种试验要按其试验程序及标准操作。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 7.6.9.9现场测量组每季度要对所有测量仪器进行抽查、维修及保养。在测量前对仪器要认真校核，按测量步骤做好原始记录，及时消除测量中各种因素造成的误差。

7.6.9.10计量器具的保管，使用人员必须按其使用说明书正确使用，精心维修，妥善保管。使用完毕应擦拭干净，对量具、量仪的测量面和刻度不得用油石、砂纸等硬物擦拭；非计量人员不得任意拆卸、改造、检修计量器具；对较贵重的计量器具，其存放应符合规定要求。 7.6.10工程质量统计技术应用及奖励制度

7.6.10.1按照企业制定的质量统计技术应用程序，针对项目特点开展QC小组攻关活动。针对工程中的难点和关键技术,成立专题QC小组进行攻关,解决施工中的技术难点，保证和提高工程质量。

7.6.10.2作好统计技术记录，统一纳入质量管理文件。

7.6.10.3项目部遵循“谁施工、谁负责”的原则，对各专业施工队进行全面的质量管理和跟踪管理。

7.6.10.4对各专业施工队在施工过程中违反操作规程、不按图施工，屡教不改或发生了质量问题，项目部将对专业施工队进行处罚、处罚的形式为停工整改、罚款直至赶出工地。

7.6.10.5凡专业施工队在施工过程中，按图施工，质量达到合格，项目部将对其进行奖励。奖励的形式为表扬、表彰、奖金。

7.6.10.6项目部在实施奖罚时，以平时检查、抽查、每月一次的大检查，评定质量结果为依据。

7.6.11竣工图的编制、审批、移交制度

7.6.11.1业主提供的施工图，除规定数量外，留2套给项目部作为编制竣工图用。

7.6.11.2各专业施工队根据设计变更、书面指示、技术核定单编制竣工图。 7.6.11.3项目部根据市档案管理文件的要求，对各分包施工队的竣工图进

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 行审核、检查、汇总，并装订成册。

7.6.11.4竣工图的图面应整洁，字、符号一律采用碳素墨水书写，字迹端正清楚。编制者和审核者均应在竣工图上签字盖章。 7.6.12工程技术资料管理制度

7.6.11.1项目部的施工全过程中由项目工程师和质量负责人监督、检查专业施工队积累的原始记录和资料，按建设工程质量监督站统一规定的各类表格填写、汇总。

7.6.11.2项目部工程师及质量负责人根据工程进度提供各阶段的施工进度照片，并作为资料归档。

7.6.11.3各专业施工队每天用规定的表格记录施工现场所发生的工作量、人工、机械使用、施工部位、材料设备进出场、质量问题、产生原因、补救办法及天气情况等内容，隔天交项目部汇总。项目部汇总后交监理部门、业主施工管理部门，并作为资料归档备案。 7.7 质量技术保证措施 7.7.1技术管理

认真贯彻规范、标准及各项管理制度，建立岗位责任制，形成项目技术措施管理体系，搞好从技术措施的提出、审批、交底、执行、检查及修正等一系列的工作。 7.7.2质量控制措施

7.7.2.1对工程使用文件措施

本工程使用的文件有图纸、技术资料、施工验收规范、规程、质量检验评定标准；程序文件、工艺标准、操作规程、施工方案、作业指导书、各种质量记录等。

7.7.2.1.1.对上述文件必须进行编号、登记、发放、标识、整理、保存、归档要符合程序，且列出本工程受控文件清单。

7.7.2.1.2.任何人不得以任何借口擅自修改文件、图纸，需要修改时，必

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 须经过审批且符合程序。

7.7.2.1.3.适用本工程的施工验收规范、规程、质量检验评定标准一览表。 7.7.2.2对物资采购及存放的控制措施

7.7.2.2.1.严格选择评价和控制材料供应厂商。

7.7.2.2.2.根据合同、图纸的要求编制工程材料、设备需要量计划，明确规定物资品种、规格、型号、数量、供应时间，有关技术质量等，并据施工总体进度计划及时将施工所需的物资送到现场，保证工程按时顺利进行。

7.7.2.2.3.对于本工程的合格分供方和物资采购计划需经本工程项目部项目经理批准。

7.7.2.2.4.特定情况下，所需特殊物资（为特殊过程所用）应派专人到指定处采购。

7.7.2.2.5.急需从合格分供方名单外的分供方采购时，对该分供方应有应急评价和审批手续，且有记录。

7.7.2.2.6.进入现场的所有物资，均需检验或验证，不准紧急放行。 验证物资采用检查外观质量、产品标牌、规格型号、点检产品数量，审核产品质量证明文件等，作好检验和验证记录。

7.7.2.2.7.对于工程进场物资，要按品种、型号、规格、分类堆码整齐，挂上与物质相符的标签。物资标记上有搬运、放置要求的按要求堆码，库房料架，摆放纵横成行；标签清洁醒目；库内外清洁卫生；库房通风、采光、有防水、防盗安全措施。

7.7.2.2.8.对具有特殊物理、化学性能的物质，要有防雨、防潮、控温、防损坏、防泄漏等必要防范措施。

7.7.2.2.9.应按月以库存物资进行检查盘点，对超过有效期的物资以及其它原因产生的质量损失或丢失的物资应及时作出降级使用、报损、报废的报告。

7.7.2.3产品标识和可追溯性控制措施

项目施工对材料、预制件、半成品、成品、安装交付阶段等都必须进行标

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 识满足合同和法规的要求，本工程产品标识采用下列方式：

7.7.2.3.1.原材料的标识采取标签、标记、标牌、记录划分区域等标明原材料名称、型号、规格，材质及来源。

7.7.2.3.2.半成品的标识为钢结构件用红漆，砼构件用黑墨水在制件上写明图号或工号、合同号等。

7.7.2.3.3.工程设备的标识方式为工程设备的随行文件，开箱点交记录、验收清单等。

7.7.2.3.4.工程项目的标识为分项、分部及隐藏工程记录和测量成果记录及工程图号（要附单位、分部分项工程分表），所有标识都要作出记录。

7.7.2.4施工准备阶段的质量控制

7.7.2.4.1.建立工程质量组织保证体系及工序质量预控保证体系；编制项目质量计划。

7.7.2.4.2.配备齐全工程施工人员

针对本工程各出现的新技术、新工艺、新材料的信息，及时提出职工培训需求计划和培训要求。

必要时，项目部组织对职工进行现场操作培训，满足工程项目需要。 对本工程中从事特殊工作的人员，还要进行资格考核认可，通过考核合格者，方能上岗作业或工作。

所有人员、项目经理、各岗位人员，都应持有岗位证书；特殊专业工种，专业操作人员做到持证上岗。

7.7.2.4.3.参加施工准备人员要做到

确认与甲方签定的质量保证协议以及对工程技术标准、规范的要求，并熟悉这些内容。

明确业主对本工程项目质量的要求，以便制订本工程质量目标。 参加设计交底，了解工程概况。

掌握本单位资源情况，以便编制施工组织设计和施工方案。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 对施工现场进行调查。

7.7.2.4.4.做好设计图纸的自审和会审工作。为掌握设计意图，预防施工过程中发生工程质量问题。施工准备人员必须进行设计图纸的审查工作，对自审中提出的问题要记录在案，作为会审的基础。会审后提出的问题要求设计单位在开工前，进行说明或修改，这部分内容要成为正式文件，等同于设计图纸，不经会审不得施工。自审与会审记录应归档保存。

7.7.2.4.5.做好施工方案编制工作

科学合理制定施工方案。施工方案其编制原则为：适用、安全、合理、经济、满足工程质量要求。

7.7.2.4.6.做好施工生产条件准备

施工现场环境（四通一平、临时设施搭建）要满足施工要求： 对人员、材料、机具、施工辅料、资金调配予以落实。 完成测量定位工作。

7.7.2.4.7.制定切实可行的质量奖惩管理制度，对产品质量实施优质优价，使工程质量与员工的经济利益密切相关。

7.7.2.5施工过程中的质量控制

7.7.2.5.1.贯彻执行施工质量岗位质量责任制，增强各级质量管理意识，并采取经济手段配合实施。

7.7.2.5.2.加强施工工艺管理，保证工艺过程的先进、合理和稳定性，以减少和预防质量通病、事故、次品的发生。

7.7.2.5.3.切实做好安全和施工技术交底，填写相应的交底记录，并归档。 7.7.2.5.4.做好工序检验工作。依据有关标准、规范、设计图纸对工序施工内容的质量作出判定，填写记录并存档。

做好工序过程中的自检、互检、专检工作，作好检查记录，加强工序质量控制，操作“挂牌制”，做到谁施工谁负责质量。

组织工序间交接检验工作，不合格工序不得流入下道工序。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 经常实测、分析、判断工序活动效果，填写质检记录。 随时对投入的材料进行检验和控制。

随时注意操作人员是否按操作规程、工艺标准和图纸要求施工，密切关注施工机械设备、施工环境和人员等条件的变化。发现不利保证工程质量的情况，要及时加以控制和纠正。

在施工中对重要的或影响全局的技术工作加强复核，发现问题及时纠正。 预检和隐检：对能被下道施工隐蔽的工程项目，须详细作好隐蔽记录，经技术人员、质检员、监理、业主（必要时请设计人员参加）进行隐检，经签字认可后才能隐蔽。

7.7.2.5.5.做好质量问题的处理工作

对巡检及抽检查出的质量问题立即组织人员整改。

施工过程中，经过自检、互检、专检查出的质量问题，及时做出不合格标识，提出改进措施，坚持原因不查清不放过、责任不明确不放过、措施不落实不放过的“三不放过”原则。

7.7.2.5.6.做好质量管理点设置与管理工作

对保证施工质量难度大，容易出现问题的部位和发生质量问题危害大的工序要设置质量控制点或管理点，在施工全过程要对这些控制或管理点，进行预测和控制，并做好记录。（列出质量管理点一览表）。

7.7.2.5.7.管理好设计变更

施工过程中出现设计变更或工程变更时，应办理变更、洽商记录，并将记录复印后进行收发登记，将复印件分发到应持有人手中。

图纸持有人将设计变更、洽商记录的内容及编号，应反映在施工图纸的相应部位。

2.5.8.施工人员在作检测和试验时，必须使用合格的计量器具。 7.7.2.6特殊过程控制

在施工中，必须明确要控制的特殊过程，它包括特殊焊接、防腐、防水工

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 程，新技术、新工艺、新材料的应用等。对焊工、电工等特殊工种，必须坚持持证上岗的原则。以保证工程质量。

7.7.2.6.1.工程中的特殊过程，由工程项目部技术负责人组织项目有关技术人员编写施工技术措施方案，对工序、设备和人员进行鉴定并记录。操作人员必须有相应的技术水平和岗位证书。

7.7.2.6.2.采用经认可的生产厂商所生产的合格材料，材料进场后必须复验，合格后方可使用。

7.7.2.6.3.在施工过程中如发生不合格品，由项目部技术负责人负责组织纠正或采取纠正措施，防止问题重复发生。

7.7.2.6.4.执行环保、卫生法规，使施工生产环境适于工艺操作、安全生产、文明施工，项目经理每月组织检查及时整改出现的问题，作好整改及验证记录工作。

7.7.2.7施工检验、测量、试验及设备控制

7.7.2.7.1.对本工程所用材料、构件、半成品、成品、分项工程、分部工程必须进行验收、试验和复验。

7.7.2.7.2.施工现场必须配备相应的试验、检验设备、完善试验、检验条件，规定试验人员资格和试验内容。

7.7.2.7.3.工程项目施工中所使用的检验、试验、测量和计量设备包括用作检验手段的夹具、定位器、样板、模具等试验硬件或试验软件、标准、物资，不论其是供方自备的、还是借用的、以及顾客提供的，都要进行控制，校准和维护检验。

7.7.2.7.4.测量和试验设备的使用和管理。

操作人员，应按仪器使用说明书和操作规程进行操作，避免操作不当损坏仪器。需持证上岗的工种，检测设备使用者，应培训、考核、持专业证书上岗。

搬运设备时应轻拿轻放，存放时应注意防晒、防潮、防震、防尘，保持仪器清洁、灵敏、确保检验、测量和试验设备在搬运、储存期间其准确度和适应

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 性完好。

使用设备前，应检查设备是否完好，检定标志是否标明该设备在使用有效期内，否则不得使用。其使用环境应满足使用说明书或技术资料所规定的使用环境条件要求。

设备使用完毕后，还要检查设备是否完好，检测精度符合要求，工程的检测结果才有效，否则无效。

7.7.2.8纠正和预防措施

7.7.2.8.1.对业主的意见和来自各方面的不合格信息、项目部技术负责人应及时组织有关人员，认真调查分析不合格产生的原因，确定造成不合格的各种因素，并记录调查结果。对业主提出的意见应及时回复。

7.7.2.8.2.根据调查结果，确定消除不合格原因所需的纠正措施并落实责任到人，限期整改。

7.7.2.8.3.工程项目部无法处理的不合格品，由工程项目部质检员整理归纳成书面报告，上报上一级质监部门，由质监部门组织调查、分析原因、制订纠正措施，并对纠正措施实施效果验证与跟踪。

7.7.2.8.4.工程项目部召开质量分析会（一般工程每月一次），由项目部的各管理人员对收集到的潜在的不合格问题进行归纳总结，找出主要原因，指定由责任人有针对性地制订预防措施，并严格按其实施。

7.7.2.9工程验收

7.7.2.9.1.工程项目在完工后，要严格进行工程（成品）保护，制订交工计划，进行收尾工程的清理和交工验收资料的整理。

工程项目部技术负责人负责对质量记录的填写、整理、收卷工作，进行指导、检查、并负责工程竣工资料的归档及报送业主验收、签字，完善移交手续。

工程质量记录应当用蓝黑墨水或碳素墨水填写，不得用圆珠笔书写，签字应由当事人亲自签认，不得由他人代签。

7.7.2.9.2.项目部在工程正式交验前，应依据验收标准进行工程质量的自

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 检及整改，而后，进行工程正式交验。对验收时的质量问题，项目部应在限期内及时处理并接受复检，待工程质量符合验收标准后，按规定程序手续向业主交工。

7.7.2.9.3.在工程达到交工验收条件后，按照国家有关工程质量评定标准、规定对工程进行评定，并将评定资料提交当地监督部门核定。

7.7.2.9.4.工程经最终检验和试验后，将工程正式移交给业主，结束对工程项目的防护工作。移交前应根据工程项目的要求，采取有效的方法和手段进行保护。

7.7.3施工质量通病防治措施

7.7.3.1管道基础及管节安装 1、基本要求

（1）管材必须逐节检查，不合格的不得使用。

（2）基础混凝土强度达到5Mpa以上时，才可进行管节铺设。

（3）管节铺设应平顺、稳固，管底坡度不得出现反坡，管节接头处流水面高差不得大于5mm。管内不得有泥土砖石、砂浆等杂物。

（4）管道内的管口缝，当管径大于1000mm时，应在管内作整圈勾缝。 （5）管口内缝砂浆平整密实，不得有裂缝、空鼓现象。

（6）抹带前，管口必须洗刷干净，管口表面应平整密实，无裂缝现象。抹带后应及时覆盖养生。

（7）设计中要求防渗漏的排水管须做渗漏试验，渗漏量应符合要求。 2、外观鉴定

（1）管道基础混凝土表面平整密实，侧面蜂窝不得超过该表面积的1%，深度不超过10mm。

（2）管节铺设直顺，管口缝带圈平整密实，无开裂脱皮现象。 7.7.3.2检查井砌筑 1、基本要求

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 （1）井基混凝土强度达到5Mpa时，方可砌筑井体。

（2）砌筑砂浆配合比准确，井壁砂浆饱满，灰缝平整，圆形检查井内壁应圆顺，抹面光实，踏步安装牢固。

（3）井框、井盖安装必须平稳，井口周围不得有积水。 2、外观鉴定

（1）井内砂浆抹面无裂缝。 （2）井内平整圆滑，收分均匀。

根据类似工程经验，我司针对本工程归纳了以下质量通病，并根据质量通病制定了防范措施，详见下表。

7.7.3.3分部分项工程质量通病预防措施

质量通病现象 原因分析 基坑开挖较深，经过不同土壤时，根挖方边坡塌方 据土壤特性方程不同坡度。 边坡顶部加荷重太小或外力振动等。 基坑进水，影响地基质量 基坑开挖后被雨水淹没，土壤浸水。 基坑上部及下部排水设施不得力。 回填不认真，达不到夯实要求。 基坑回填沉陷，造成上部结构下沉 带水毁田 回填土含水率超标。 回填土含水量超标。 基底原状土被扰支，颗粒之间毛细孔遭到破坏，水分不易渗透和散发 水泥标号选用不当 砼拌合物易性不好，影响砼实体质量 砂石级配差，空隙率大。 施工塌落度过大 计量不精确，搅拌时间短。 砼实体蜂窝、麻面、露筋

预防措施 根据不同土质确定边坡坡度。 对于深度大于3m的基坑，地表上距边坡5m范围内控制重型机械行走和堆放重物。 开挖基坑前，场地周围设排水沟。 基坑下设集水井，及时排除水。 回填时必须将槽中杂物、松土清除。 土壤含水量应符合规定要求。 人工回填要严格分层夯实，每层虚土厚度不超过30cm。 回填时，应当控制填土含水量 不在有水的基坑内回填，用干土、石灰粉、碎砖等吸水材料掺入橡皮土中。将橡皮土挖除、换土、重新夯填。 合理选用水泥标号 原材料设专人管理，并按规定做复验检查 随时检查砼配合比的合理性并做好塌落度检查。 采用集中搅拌严格按配合比计算，计量器具定期复检。 要求刨光并在浇砼前充分润湿 第 114 页 共 171 页

回填出现“橡皮土”，影响回填质量。 模板表面粗糙，脱模剂涂刷质量差，钢模板每层用后整修，并涂刷隔离剂，木模板模板缝不严密

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 砼振捣不密实 砼和易性不好 保护层垫块未固定牢或距离大，钢筋制作偏大 模板支设不牢固 砼工程外观差，规格偏差大，歪斜凹凸不平 模板不平整、不严密、有漏浆现象 模板支承在松软地基上 砼浇灌未按操作规定进行一次下料过多，容易胀膜 测量放线，误差大 水灰比过大，砂浆强度低 养护不适当，原材料不合适 水泥地面起砂、空鼓、顺板缝方向裂缝 基底清理不干净，表面未凿毛浇水湿润 板缝嵌缝持量粗糙，嵌缝材料选用不当 严格执行砼操作规程 砂、石配要合格，砼中可适量掺磨细粉煤灰 保护层垫块要求要足够强度和固定措施a﹤0.8。 要求模板有足够的强度、刚性和稳定性 模板要挑选，缝隙、孔洞堵塞后方可浇砼，砼尖分层浇筑，分层振捣。 松软地基要夯实，加大支顶底部面 在浇筑砼过程中容易注意模板和支撑，如有变形立即停止浇筑 认真测量，准确放线，必须复测 确保水泥砂浆强度、稠度不大于3.5cm 掌握好面层压光时间，压光不少于3遍 严格处理，将基底冲洗干净，面层施工前一天，对基底冲洗干净，面层湿润并铺素水泥浆结合层 重视嵌缝质量，板缝冲洗干净刷素浆再浇1：2.5水泥砂浆 7.8 文件资料管理 7.8.1人员的配置

项目经理部工程部负责整个资料的前期策划、组织、最终资料的归档工作。项目部综合办公室负责对文件资料工作进行监督和管理。

项目部综合办公室设置专职人员，负责各项目经理部资料员对外报验资料登记、盖章工作。负责外来文件的接收，同时根据相关领导的批示，进行发文，并进行相关记录。

项目经理部设置专职资料员，负责资料的统一编号、报验、收集、整理、归档工作。采用微机管理手段，对文件资料进行存档和整理，并对处理结果跟踪检查并做记录。

项目经理部总工程师为资料管理的第一责任人，负责项目部的资料控制和管理（含业主直接发包），定期发放有效文件和资料的目录给相关文件资料的持有人，及时收回作废的文件资料，确保所有单位和人员使用的是有效的文件和

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 资料。每月对资料检查不少于一次，重点检查：各种预检、隐检资料是否齐全；预、隐检日期是否与试验报告，施工日志交圈；各种施工记录与施工日志是否一致；质检资料各分部分项是否有漏项，与预、隐检记录是否交圈。

项目经理部工地设置资料保管专用办公室，配置资料柜、文件夹。 7.8.2资料的填写要求

7.8.2.1工程文件材料的书写

工程文件应采用耐久性的书写材料，如：碳素墨水、蓝黑墨水，不得使用易褪色、易修改的书写材料，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。

7.8.2.2资料的真实准确

技术资料由工程队、工班技术人员及时填写，形成“第一手资料”，严禁写“回忆录”，做到当日资料当日完成，并实行换手复核制，技术负责人审核，层层把关签字，确保资料的真实准确。

7.8.2.3工程文件材料的规格

工程文件材料的规格为A4幅面(297×210毫米)，小于规格的要进行托裱。 7.8.2.4建设工程声像档案规定 7.8.2.4.1、工程声像档案归档内容 （1）开工前的原址、原貌的照片、录像。 （2）地基、基础、主体工程施工的照片、录像。

（3）工程开、竣工仪式或单位工程竣工验收形成的各种照片、录像。 7.8.2.4.2、工程照片质量要求图像清晰，对同一拍摄对象能提供不同角度（阶段）的照片。

7.8.2.4.3、工程照片规格为4寸光面照片，应包括底片和文字说明。 7.8.2.4.4、工程照片文字说明内容包括拍摄照片的事由、时间、地点、人物、背景、摄影者。

7.8.2.4.5、工程录像档案质量要求图像清晰，解说正确。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 7.8.2.4.6、工程录像档案带盒上应标有简要说明，内容包括工程名称、摄制人、摄制时间、审核人及批准人。

7.8.2.5资料编码

7.8.2.5.1、各项目分部依据管理规程要求，针对自身施工区域工作内容，对相关资料连续编号。

7.8.2.5.2、对施工日志、隐蔽记录、测量记录等依据时间顺序编号识别。 7.8.3资料的报验、收发、保存、归档

7.8.3.1资料报验

资料报验由各项目资料员进行。所有报验资料均须项目总工程师审核后方可上报。项目部综合办公室负责登记、组织签字（盖章）。

技术联系单、工程洽商单统一由工程部进行办理。所有技术联系单、工程洽商单由项目总工审核后，综合办公室人员上报。

7.8.3.2资料收发

业主及监理来文由项目部综合办公室资料员接收，根据来文内容，经相关领导批示后，按照要求承办。

项目经理部内部文件及资料的收发，按项目管理有关规定执行。

项目收文登记表 序号 文件名称 文件编号 发文单位 项目发文登记表

序号 文件名称 文件编号 收文单位 接收人 接收时间 收文时间 处理信息 归档编号 7.8.3.3资料保存 所有技术联系单、工程洽商单、设计变更单、业主及监理来文、施工方案原件均留项目部，需要下发的部分，均采用复印件。

资料存放，均建立相关目录。 7.8.3.4资料归档

各专业施工队伍、业主指定分包单位在工程竣工前1个月提供完整的竣工

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 资料，交项目部工程部统一组织按照相关要求进行归档。

7.8.3.5工程归档资料清单

工程施工文件材料归档范围与组卷排列表

序号 类别 卷内文件排列 1、工程概况 2、施工组织设计及审批文件 一 施工技术 管理文件 3、施工方案、技术措施 5、施工管理文件 6、技术交底 7、施工总结、技术总结 8、其它 1、开工申请表、开工报告(含停工、复工报告) 二 开工、竣工文件 2、竣工报告 3、工程交工验收证明书 1、图纸会审记录 2、设计变更 三 洽商、变更记录 3、工程洽商记录 4、施工技术核定单 5、材料代用单 1、水泥出厂质量证明及复验单 2、钢筋出厂质量证明及复验单 3、钢结构钢材、连接材料和涂料出厂质量证明 4、混凝土外加剂出厂质量证明及合格证 5、砖出厂证明及复验单 6、砂试验报告 7、石试验报告 四 材质与产品检验 8、防水材料（卷材、涂料、沥青等）出厂质量证明及复验单 9、防腐、涂复、保温、隔热材料出厂质量证明或合格证 10、材料合格证 11、新材料、特殊材料合格证、鉴定书及复验单 12、其它按要求进行试验主建筑材料试验报告 13、混凝土预制构件合格证 14、金属构件合格证 15、构件结构性能检验报告 1、土工试验(回填、灰土、砂、砂石和三合土地基等、并包括分层分段取样平面位置图) 2、砂浆试块强度试验 五 施工试验报告 3、混凝土试块强度试验 4、商品混凝土出厂合格证 5、防水混凝土抗渗试验 6、砂浆、混凝土配合比通知单

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 7、防水、试水记录 8、钢材可焊性试验 9、钢材焊接试验 10、新材料、特殊材料的施工试验 1、工程测量记录 2、基础钎探记录(包括探点布置图) 3、工程测温记录 六 施工记录 4、采用新工艺、特殊工艺施工的施工记录 5、气象记录和冬季、雨季、炎热天气等特殊气候下的施工记录 6、沉降观测记录 7、重大质量事故和安全事故报告、调查处理材料 8、其它施工记录 七 预验记录 预验与复核记录(包括建筑物位置、水准点、基础尺寸、模板、各间地面基层处理、找平层坡度、阴阳角处理等) 1、验槽记录 八 隐验记录 2、基础、主体结构钢筋工程 3、现场焊接工程 4、防水工程 九 结构验收 1、基础验收记录 2、主体结构验收记录 1、质量监督检查站质量核验证明书 2、单位工程质量综合评定表 3、质量保证资料核查表 十 质量评定 4、单位工程观感质量评定表 5、分部工程质量评定表 6、分项工程质量汇总统计表 7、分项工程质量检验评定表 8、工程质量评审材料及获奖文件 十一 施工日记 土建、电气、设备安装 7.9 质量保证的承诺 1.单位工程竣工质量验收要达到《建筑工程施工质量验收统一标准》和有关工程施工质量验收规范规定的合格标准，质量控制资料完整，观感质量验收符合要求；

2.结构工程质量目标：争创“优质工程”；单位工程质量目标：确保质量合格，争创“省优质工程”。

3.如未到达合同要求的工程质量，我司将无条件进行返工、修复等并承担相应的处罚。无条件履行合同中因质量不合格的相关义务。

4.项目完工后，我司承担质量保修责任，质量保修期从工程实际竣工之日

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 算起。双方根据国家有关规定，结合工程合同约定质量保修期。

当接到用户投拆的缺陷后，自通知之日后两天内就发现的缺陷进一步确认，与业主商议返修内容。将了解的情况填入维修记录表，分析问题，找出原因，制订措施。经部门主管审核导审批后，由工程部门指派维修负责人，并根据工程维修记录组织人员，尽快进行维修，并备份保存。工程部门主管应对维修负责人员及维修人员进行技术交底，强调单位服务原则，要求维修人员主动配合业主单位，对于业主的合理要求尽可能满足。

当维修任务完成后，通知单位质量部门对工程维修部分进行检验，合格后提请业主验收并签署意见，维修负责人要将工程管理部门发放的工程维修记录返回工程部门备案。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第八章 安全管理体系与措施

我们的安全方针是：安全第一，预防为主，综合治理；并在此基础上建立、健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。针对其特点，在安全管理上进行分区管理，将每一个单体建筑作为一个安全管理的具体对象，管好每一单体建筑的人与物，重点在于管好人的不安全因素与物的不安全状态。安全施工要坚持以防为主，防管结合，加强预防预测，做到安全生产、有序施工。 第1节 建立安全施工管理体系 1安全管理目标

1.1人员伤亡事故发生率为零； 1.2重大机械设备事故发生率为零； 1.3重大火灾及治安事故发生率为零； 1.4重大交通责任事故发生率为零； 1.5争创“无事故工程”； 2安全施工保证体系

成立以项目经理为首的安全文明生产领导小组，根据工程的特点设专职安全员多名，施工班组设兼职安全员，建立完整有效的安全管理体系。见下图。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 3安全管理制度

3.1项目经理对负责的工程项目的安全生产工作负总的责任。认真执行劳动保护和安全生产规章制度，不违章指挥；结合项目具体情况制定和实施安全技术措施，认真做好对生产班组的安全技术交底，组织好每周安全活动日例会，对施工现场搭设的脚手架施工机械认真组织验收，验收合格后才能使用，切实做好安全防护工作。经常进行安全生产检查，消除事故隐患。制止违章作业对职工进行安全技术和安全纪律教育。

3.2质安员在单位工程负责人的领导下，负责日常安全生产检查、监督、管理工作；深入施工现场，对作业层、段进行检查，遇有特别险情，有权指令先行停止施工，命令有关人员撤出危险区段，并迅速报告领导，妥善处理；认真贯彻执行国家各项安全生产方针、、规定和制度，掌握安全动态，并经常向项目负责人汇报工作；组织职工学习安全操作规程和制度，配合做好安全培训、教育工作；发生重大安全事故，应迅速抢救伤员和国家财产，组织保护现场，参加事故调查分析。

3.3工长、施工员、工种项目负责人对所管辖工程的安全生产负直接责任。组织实施安全技术措施；不违章指挥，制止冒险作业，对施工工人进行安全技术交底，对施工现场搭设的脚手架和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；对安全生产工作要经常检查，认真消除事故隐患；发生工伤事故立即上报。

3.4班组长要模范遵守安全生产规章制度，带领本班组安全作业认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查；组织班组安全活动日，开好班前安全生产会；组织班组工人学习安全生产操作规程；经常检查安全生产情况，发现问题及时解决并上报。发生工伤事故要立即向上报告，并保护好现场。

3.5各职能部门，都应在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。工

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 程管理部门要合理组织生产，贯彻安全规章制度和施工组织设计（施工方案）；加强现场平面管理，建立安全生产，文明生产的秩序。技术部门要严格按照国家有关安全技术规程、标准编制设计、施工、工艺等技术文件，提出相应的安全技术措施；编制安全技术规程；负责安全设备、仪表等技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。机械动力部门对一切机电设备，必须配齐安全防护保险装置，加强机电设备的经常检查、维修、保养，确保安全运转；培训操作人员。材料部门对实现安全技术措施所需材料，保证供应；对绳杆木、安全带、安全网等要定期检查。不合格的要报废更新。教育部门负责将安全教育纳入全员培训计划，组织职工的安全技术训练。劳动工资部门要配合安全部门做好新工人、调换岗位工人、特殊工种工人的培训、考核、发证工作；贯彻劳逸结合，严格控制加班加点；卫生部门负责对职工的定期健康检查；现场劳动卫生工作；监测有毒有害作业场所的尘毒浓度；提出职业病预防和改善卫生条件的措施。 第2节 安全保证措施

1必须贯彻执行安全生产责任制，责任落实到人。施工项目的项目经理为该工程的安全生产第一责任人，并对该工程项目的安全生产负全面责任；工程技术负责人为劳动保护和安全生产的技术责任人，各施工管理人员按《安全生产责任制》承担相应责任，项目部要按规定配备专职安全员。

2安全教育

2.1新工人进场或变换工种时必须进行三级安全教育上岗培训，教育者和受教育者必须办理记录卡签名手续，并妥善保存。由分公司、项目部招聘短期施工人员，需填写《短期工作员工花名册》。

2.2开工前项目经理或项目技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向全体职工进行详细交底，安全技术交底针对性要强，并履行双方签字手续。

3坚持每周安全活动的制度，健全每周安全例会，要有针对性，经常在广大工人头脑里敲起警钟，促进施工人员安全意识的提高。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 4落实安全技术措施。单位工程的施工组织设计必须有安全技术措施，大型、特殊工程，要编制单项安全技术方案，并按规定办理审批手续，否则不得开工。

5特种工持证上岗。特种作业人员（如焊工、机械、电工、架子工等）必须持证上岗，并登记造册填写特种作业人员持证一览表，要做到名册齐全，严禁未经培训考试合格人员从事特种作业。操作证必须按期复审，不得超期使用。

6坚持定期安全检查制度。所有单位工程项目部必须坚持每周一次安全检查，各分公司要坚持每月一次检查；公司坚持每季度一次检查和不定期抽查，检查出来的安全隐患要做到定人、定时间、定措施进行整改并复查。

7建立班前安全活动制度。各生产班组要建立班前安全活动制度，检查本班的工作范围，安全设施、机具、用电设备、劳保用品等是否符合安全规定，发现问题及时整改。班组不能自行处理的应即通知现场有关管理人员派员处理，严禁违章冒险作业。

8若发生伤亡事故，应按《生产安全事故报告和调查处理条例》要求及时上报，不准隐瞒或拖延不报，并保护现场，等候处理。

9施工现场安全设施所需用的材料、仪器、设备、机具、器材，其质量要符合国家或行业现行有关技术标准和要求，不得使用不符合标准的失效的防护器材、机具、材料、设备。

10做好安全标牌及示警工作。单位工程的施工现场必须挂、贴安全标语和安全标志、警示牌。施工现场的六口（电梯口、线井口、笼口、通道口、楼梯口、预留洞口）、五临边（阳台边、周边、通道边、坑道边、斜道边）、易燃易爆场所，要设围栏、盖板、安全标志和警示牌；夜间要设红灯示警；易燃易爆材料、物品要设危险品仓库和设警示牌，并配置足够的灭火器材。

11施工现场的脚手架的搭设、拆除要按现行技术规程和设计方案规定搭设、拆除，脚手架经验收合格方能使用。

12高空作业人员要按规定进行体格检查，并进行安全技术交底，操作人员必须按规定要求佩带安全带，立体交叉作业必须佩带安全帽。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 13公司各职能部门按《建筑施工安全检查标准》及各级部门有关安全生产的方针、、法律、规章制度对工程项目部的安全生产实行管理、指导、监督、检查，进行全面的监控。项目经理对所负责的工程项目的安全生产工作负责组织实施落实。对所有进场的施工人员必须要进行安全教育和书面的安全交底制度。交底针对性要强，并办理签字手续。

14对施工现场没有进行有效的防护而发生伤亡事故的，都要按照“四不放过处理”。即：

14.1事故原因不查清不放过； 14.2不采取改进措施不放过；

14.3责任人和广大群众不受教育不放过； 14.4对事故有关的领导和责任人不查处不放过。

现场专职安全员每天班前检查安全情况，每周定期开安全例会，并落实必须的奖罚制度。

15坚持定期的安全检查制度。专职的质安员每天要检查安全情况，每周内定期召开现场安全例会，项目部要对工程项目坚持每周安全检查一次；公司职能部门实行每月安全检查一次及平时的不定期检查；公司坚持每季度检查一次和不定期的检查，检查出来的安全隐患要做到定人，定时间，定措施进行整改，并执行相应的奖罚制度。

项目部安全检查表

检查项目 安全 生产 管理 制度 检查内容 1、安全施工管理制度是否健全并认真执行了 2、安全生产责任制是否落实 3、安全生产的“五同时”执行得如何 4、安全生产计划编制、执行得如何 检查方法或要求 制度健全、切实可行、进行了层层贯彻，各级领导人员和安全技术人员知道其主要条款 各级安全生产责任制落实到部门，岗位安全生产责任制落实到人 在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全 计划编制切实、可行、完整、及时，贯彻认真，执行有力 检查结果 第 125 页 共 171 页

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 5、安全生产管理机构是否健全，人员配备是否得当 6、新工人进场是否进行了“三 安全 教育 级”教育 7、特殊工种的安全教育坚持得如何 8、改变工种和采用新技术等人员的安全教育情况如何 9、对工人日常教育进行得如何 10、对各级领导干部、业务员是如何进行安全教育的 11、有无完善的安全技术操作规程 12、安全技术措施计划是否完善、及时 安全 技术 14、各种机具设备是否安全可靠 15、防尘、防毒、防爆等措施是否妥当 16、防火措施是否妥当 17、安全帽、安全带、安全网及其他防护用品和设施当否 18、安全检查制度是否检查执行 安全 检查 20、隐患处理得如何 21、交通安全管理得如何 22、记录、台、资料、报表等管 安全 业务 工作 理得如何 23、伤亡事故报告是否及时 24、事故预测和分析工作是否开展了 了 19、是否有违纪、违章现象 13、主要安全设施是否可靠 有领导、执行、监督机构，有群众性的安全网点活动，安全生产管理人员不缺员，无被抽出做其他工作 有教育计划、有内容、有记录、有考试或考核 有安排、有记录、有考试、合格者发了操作证，不合格者进行了补课教育或停止了操作 教育得及时，有记录、有考核 有安排、有记录 有安排、有记录 操作规程完善、具体、实用、不漏项、不漏岗、不漏人 单项、单位、分部、分项工程都有安全技术措施计划，进行了安全技术交底 道路、管道、电气线路、材料堆放等平面布置符合安全、卫生、防火要求；坑井洞孔沟等处都有安全设施；脚手架、梯凳等符合安全施工要求和文明施工要求 安全防护装置齐全、灵敏，闸阀、开关、插座、手柄等均安全，不漏电；有接地接零 均达到了安全技术要求 有消费组织，有完备的消防工具和设施，水源方便，道路畅通 性能可靠，佩带或搭设均符合要求 按规定进行安全检查，有活动记录 发现违纪、违章及时纠正或进行处理，奖罚分明 发现隐患及时采取措施，并有信息反馈 无交通事故，无违章、违纪、受罚现象 齐全、完整、可靠 按“三不放过”的原则处理事故，报告及时，无隐瞒、谎报、拖报现象 进行了事故预测，做事故一般分析和深入分析，运用了先进的方法和工具 第 126 页 共 171 页

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 25、竞赛、评比、总结等工作进行与否 按工作规划进行 16高空作业要严格执行《建筑施工高处作业安全技术规范》，按规定进行体格检查，并进行安全技术交底，操作工人必须按安全带的使用佩戴，正确使用安全带。

17严格执行安全生产纪律

17.1进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动防护用品。 17.2二米以上的高处，悬空作业，无安全设施的，必须系好安全带，扣好保险钩。

17.3高处作业时，不准往下或往上乱抛材料和工具等物件。

17.4各种电动机械设备，必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。

17.5不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。

17.6吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，巴杆垂直下方不准站人。

17.7作业区域严禁吸烟。明火，动火等作业，要办好动火作业审批手续，并需有安全措施并经现场施工员批准。

18严格执行安全技术措施 18.1按规定使用安全“三宝”。 18.2机械设备防护设置一定要齐全有效。

18.3施工用线路必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》，电气设备必须全部接零接地。

18.4电动机械和手持电动工具，要设置漏电掉闸装置。 18.5脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规定要求。

18.6严禁赤脚或穿高跟鞋、穿拖鞋进入施工现场，高处作业不准穿硬底或带钉的鞋靴。

18.7施工现场的危险地区应有警戒标志，夜间要设红灯示警。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第3节 安全技术措施

1临时用电安全技术措施

针对现场临时用电的特点，施工现场临时用电采用下列技术措施，以防止触电事故的发生。

1.1现场用电采用多级漏电保护

现场电源采用三相五线制，现场采用三级配电二级保护制，即总配电箱、分电箱、开关箱、动力照明电箱分别设置实行两级保护，施工现场使用的临时电源拖板必须设漏电保护开关，每一单相回路，每台移动式电气设备，每台固定式电气设备，应分别装设漏电保护开关。在分电箱及开关箱内，根据机械型号电流量分别安装漏电保护器，其中开关箱内漏电保护器动作电流为30毫安，其动作时间小大于0.1秒。用电设备实行一机一闸一漏电一箱，电箱距离固定的机械设备5米以内。

1.2接地保护

所有电气设备的金属外壳均应采取接地保护，各种线路对地绝缘电阻应符合要求。

电焊机应有良好的接地装置，焊机下部应垫木板与地面隔开，严禁采用圆钢或其他型钢作焊接回路，焊接点潮湿时，严禁人体直接接触金属。

1.3采用安全电压

在潮湿阴暗的地方作业时，采用安全行灯，行灯电压为12V。 1.4保护电气配件完整

闸刀开关不得使用铜线代替熔丝，电源开关、插座、插头等应完好无缺损，电源线严禁勾搭在开关上或不用插头而直接插入插座。

2施工机具安全技术措施

针对本工程的特点，制定如下几种主要机具的安全技术措施： 2.1卷扬机：卷扬机固定必须稳固，机械制动装置灵敏，传动防护部分有效，钢丝绳定期保养。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 2.2加工机械：弯曲机使用时弯曲半径内不准站人，切断机操作人员手不准备靠近刀口。

2.3电焊机： 焊钳绝缘良好，外壳做接零保护，一次线小于5米，二次线小于30米，双线到位，防护罩齐全。

2.4手持电动工具：手持电动工具使用流动开关箱，漏保灵敏，电源线长度不大于5米。

2.5切割机：安装砂轮前，必须检查有无裂纹，使用时，须待砂轮机的转速稳定后再用，一般先空转几次以试机，操作者必须站在机旁，不可正对砂轮，防止发生危险，砂轮机必须装设防护罩，操作人员必须戴防护眼镜。

2.6施工用梯：使用电动升降台必须有人看护；梯子不得缺档，不得使用破损的梯子。竹梯脚必须用布或麻袋包扎，防止打滑，架在悬空的物体上时，梯子上部必须绑牢，防止倾斜。脚手架必须牢固可靠，架在上面的桥板厚度不应小于5cm，宽度为20～30cm为宜，板两端8cm处应用铁线箍绕2～3圈或用铁钉钉牢。

3消防安全技术措施 3.1配置防火器材

3.1.1针对办公区，施工区，材料区及生活区不同特点，按五五制的原则，在不同区域配备消防器材，对危险品仓库等重点区域设置重点防火区标牌实行重点监控，各总配电箱、分电箱均配备二氧化碳灭火器材。

3.1.2在工地重点施工部位设置消防栓。 3.1.3工地必须有足够的消防用水设施。 3.2现场动火管理

现象动火必须办理动火许可证，重点动火部位的现场动火须征得业主同意，特殊者须取得消防部门同意后方准动火。

动火时须严格遵守“十不”、“四要”、“一清”的安全防火措施，竖井或预留洞口烧焊时必须覆盖薄铁板，防止焊渣溅落易燃物，惹起火灾。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 3.3易燃、易爆物管理

3.3.1易燃、易爆物料要设专人管理，限期存放在现场。

3.3.2氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于10米，两瓶同焊接位置间的距离不小于l0米；乙炔瓶与氧气瓶不能混放，瓶距火源不得小于10米，乙炔瓶不能横卧；当氧气瓶压力下降至2个大气压时，不得再用；施焊时乙炔瓶应配有防止回火装置，所有氧气、乙炔胶管接头均应用夹紧卡紧固。

3.4机械清理防火

使用易燃油类清洗机械零件时，必须预先把周围环境的易燃物品清理好，清洗处应有灭火器材。用汽油清洗，清洗处与有火种的地方不得小于10m，清洗时严禁吸烟、打火，用过的棉纱破布须妥善处理，不得乱扔，以免造成火灾隐患。

4起重运输作业安全技术措施

本工程材料运输数量大，运输环境复杂，所运输材料、设备品种繁多，尺寸、重量较大。

针对工地起重运输作业的特点，制定起重运输作业安全技术措施如下： 4.1严格执行起重运输作业安全规范、规程

起重运输作业严格按GB 5O82-85《起重运输机械安全技术标准》、GB6O67-85《起重机安全规程》及LD48-93《 起吊机械吊具与索具安全规程》的规定执行。

4.2起重作业人员要求

起重人员必须通过安全技术的培训，劳动部门考核合格，并发给安全技术操作证后，方可操作。

4.2.1起重指挥人员

（1）、指挥人员不能干涉起重操作人员对操作机构的选择，指挥人员对所指定的起重机械，必须熟悉其技术性能后方可指挥。

（2）、起重作业指挥人员应负责载荷的重量计算和索具吊具的正确选择，并负责制订可能出现的事故而需采取的防范措施。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 （3）、指挥起重机在时，应先经过试吊，检验制动器灵敏可靠后，方可进行正常的起吊作业；在高处指挥时，指挥人员应严格遵守高处作业安全要求。

4.2.2起重机司索人员

（1）、作业前，应穿戴好安全帽及其它防护用品。 （2）、根据吊重物件的具体情况选择相适应的吊具与索具。

（3）、作业前应对吊具与索具进行检查后，确保安全后方可投入使用。 （4）、起吊物件前，应检查连接点是否牢固可靠。 4.2.3吊点、吊索、吊具

（1）、吊具承载不得超过额定起重量，吊索（含各分支）不得超过安全工作载荷（含高低温、腐蚀等特殊工况）；

（2）、作业中不得损坏吊件、吊具与索具，必要时应在吊件与吊索的接触处加以保护衬垫；

（3）、起重机吊钩的吊点，应与吊重重心在同一条铅垂线上，使吊物处于稳定平衡状态；

（4）、应经常保养吊具、索具，确保使用安全可靠，延长使用寿命； （5）、捆绑后留出的绳头，必须紧绕吊钩或吊物，以防止吊物移动时，拉住沿途人员或物件；

（6）、吊运成批零散物件时，必须使用专门吊篮、吊斗等器具，同时吊运两件以上重物，要保持平衡，不得相互碰撞。

4.2.4现场吊装

（1）、起吊重物时，司索人员应与重物保持一定的安全距离； （2）、应做到经常清理作业现场，保持道路畅通。

（3）、听从指挥人员的指挥，发现不安全情况时，及时通知指挥人员； （4）、在高处作业时，应严格遵守高处作业的安全要求；

（5）、吊重物就位前，要垫好衬木，不规则构件要加支掌，保持平衡，不得将物件压在电气线路和管道上面或堵塞通道，物件堆放要整齐平衡；

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 （6）、卸车时，对运输车辆上的吊物，要注意观察其中心是否平稳，确认不致顷倒时，方可松绑，卸物。

（7）、吊运危险物品，要严格遵守《化学危险品安全管理条例》的有关规定。

（8）、工作结束时，所使用的绳索吊具应放置在规定的地点，加强维护保养,达到报废标准的吊具、吊索要及时更换。

4.2.5运输车辆装载

（1）、用机动车辆装货物时，不得超载、超高、超长、超宽，如必须运送超宽、高、长物件时，除严治遵守交通部门有关规定外，还须确定妥善的运输方法和安全措施；

（2）、装载物要捆绑扎牢固可靠，圆形物件卧倒装运时必须采取防止滚动的措施；

（3）、装车时，不得人货混装，随车人员要注意站立位置，不得在货物之间或货物与前车相让间隙内，严禁攀爬或坐卧在货物上面；

（4）、易燃易爆化学危险物品严禁与其它货物混装，要轻拿轻放，搬运场地禁止吸烟。

（5）、装卸时，应根据吊位的变化，注意站立位置，严禁在吊物下操作。 4.2.6吊装机械 （1）、手拉葫芦

使用前应仔细检查吊钩，链条。钢丝绳、轮轴及制动器等是否良好，传动部分是否灵活，并在传动部分加润滑油；

不得超载使用，拉链人数应根据葫芦能力的大小而定，如拉不动时，应检查葫芦是否损坏，严禁增加拉链人数；

葫芦吊挂必须牢固可靠，使用时应先反手拉手链，将起重链。

起吊时，应先慢慢升起，待链条张紧后，检查葫芦各部有无变化，当确认无误后，方能继续作业；

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 起吊物件时，必须捆绑牢固可靠，吊具吊索应在允许负荷范围内； 使用完毕后，应将葫芦上的污物擦干净，防止锈化，对严重腐蚀、断痕、磨损的链条，应严格按要求报废；

（2）、卷扬机

安装时，基座必须平衡牢固，并设置可靠的地锚，搭设工作棚，操作位置应能看清楚指挥人员和起吊的物件中；

起重作业前，检查卷扬机与地面固定情况，防护设施，电气线路，制动装置和钢丝绳等全部合格后方可使用；

皮带和开式齿轮转动的部分，均需装设防护罩，在卷扬机制动操作杆的行程内不得有障碍物；

卷扬机作业中任何人不得跨过正在作业的卷扬机；休息时需将物件或吊笼应降低至地面；物件提升后，操作人员不得离开卷扬机；作业中如遇停电，应切断电源，将提升物件降至地面。

（3）、起重机

起重机行驶的道路，必须平整、坚实、可靠、停放点必须平坦，地面夯实、加固，承载能力必须符合设计要求；

起重机起吊构件严禁斜拉、斜吊、旋转过猛；

起吊构件时，应吊离地面100mm，作起重机支腿倾覆边稳定性校核，严禁超工况使用；

超高空吊装时，严禁在五级风以上有风动载，处作业必须时刻监测风速； 绑扎构件的吊索、吊环、吊具应经计算验证，绑扎方法应正确、牢靠，以防吊索破断或构件滑脱，使起重机突然失重吊臂大副摆动引至倾覆；

吊机应尽量避免满负荷行驶，严禁满负荷同时进行提升和回转，吊机荷载短距离行驶，构件离地高度不准超过50cm，同时起重工必须拉好缆绳；

双机抬吊构件时，要根据两机各自起重能力合理分配负荷（负荷量不宜超过各自安全负荷能力的80％）；

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 吊装过程因断电或机械故障，必须采取措施进行处理，不得长时间悬吊构件；

所有构件就位后，必须固定好、拉好缆风绳，吊机才可脱钩。 5夜间作业要求:

5.1上班前班组长应集结本组人员，作当班岗前安全技术交底并作记录，清点人数，下

班前30分钟指导本组人员做工完场清工作，检查是否遗留火种，点齐人数，集合下班。

5.2上夜班人员不准擅自离场，如有特殊情况须提前离场应向班组长请假，并将当班工作情况汇报清楚。

5.3作业人员应配好手电筒，预防突然断电，严禁在光线不足情况下施工，行走。

5.4夜间作业人员必须注意安全，应由规定通道上落。 6防坠落措施

本工程施工条件，高处作业多，发生高处坠落可能性大，因此施工前制定周密的防护措施，防患于未然是十分必要的。

6.1预防高处坠落事故的主要措施

6.1.1从事高处作业人员要定期体检，凡患高（低）血压、心脏病、贫血病、癫痫病、精神病及其他不适于高处作业疾病的人员，不得从事高处作业。

6.1.2做好施工现场的“三宝”、“四口”、“五临边”防护，凡楼梯口、电梯口、预留洞口、接料平台口应设牢固严密的防护门、栏，防护盖板；阳台、楼板、屋面悬崖、陡坡应设牢固的临边防护；高处作业一律佩戴安全带。

7高空及交叉作业安全措施 7.1高空及交叉作业危险因素： 7.1.1设施设置及防护用品购置要求

（1）采购的安全防护用品必须要有安检合格证明书。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 （2）安全防护用品进货、保管、发放必须要建立监督检查制度； （3）危险地带防护设施的设置必须要有实例依据做到切实可行； （4）危险地带防护设施的设置必须要有书面指令，实行三级管理即； （5）施工员下达指令－班组实施－质安员监督检查－施工员验收。 7.2交叉危险作业的安全管理及技术措施 7.2.1高处作业施工人员必须佩戴安全带； 7.2.2悬空作业下方必须张挂安全网； 7.2.3施工人员进入施工现场必须戴好安全帽； 7.2.4严禁交叉危险作业。 第4节 职业健康安全管理

1根据项目实际情况进行危险源辨识、，制定职业健康安全目标。 2严格执行国家劳动安全规程和标准，关心员工身体健康，每年一次对企业员工进行健康检查，特种作业人员操作证复审必须进行体检，减少疾病。

3对粉尘较大的施工现场要对地面淋水，油漆等作业空间应保持通风，施工人员应戴防尘口罩，以减少职业危害。

4对接触有毒液体如二甲苯等要戴胶手套，焊接作业要采取防护措施。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第九章 现场文明施工与环境卫生管理

9.1文明施工

9.1.1文明施工管理目标

a现场施工噪音控制在70分贝以下，夜间小于55分贝； b岗位粉尘合格率≥85%；污染因子排放合格率≥85%； c严格按国家及地方有关文明施工标准组织施工； 9.1.2文明施工办法

本工程在市区施工，周边是成熟的居民住宅。施工是否文明，直接影响我单位的形象。因此，搞好文明施工，就显得相当重要。在施工过程中，一定要做到不打扰居民人员，不打扰居民正常生活，最大限度减少环境的污染。成立以项目经理为首的文明施工领导小组，落实责任，并负责制定文明施工具体措施。

①编制文明施工措施，报送业主审查，并负责将各项要求落实到各施工小组。

②负责现场文明施工的宣传工作，宣传文明施工的必要性，增强职工文明

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 施工意识，自觉文明施工，严格执行《文明施工管理规定》。

③开展文明施工评比活动，对违反文明施工的班组和个人，领导组有责任做出相应的处罚，对积极实施文明施工的班组和个人，应加以奖励和表扬。

④积极协调内外关系，配合业主和相关单位的检查，对存在的问题总是进行有针对性的整改。

9.2文明施工保证措施

9.2.1文明施工措施

9.2.1.1遵守有关环卫市容场管理的有关规定、加强现场用水及排污管理，保证排水畅通无积水，场地整洁无垃圾，搞好现场清洁卫生。

9.2.1.2在工地现场适当位置，设置现场施工标志牌，标明工程概况，工程负责人、开竣工日期和总平面图，及有关安全标语标志。

9.2.1.3对施工人员进行文明施工教育，每月按文明施工中间记录表评分，总结评比。

9.2.1.4物件、机具及大宗材料要按指定的位置停放，临时设施要求搭设整齐。

9.2.1.5加强劳动保护，合理制定作息时间。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 9.2.1.6进行卫生保健、生活急救等卫生知识宣传，抓好现场饮食卫生。 9.2.1.7合理调整施工时间，控制施工现场噪音，减少对周围居民工作和休息的干扰。

9.2.2文明卫生措施：

9.2.2.1施工现场应成立以项目经理为第一责任人的文明施工管理组织。 9.2.2.2加强和落实现场文明检查、考核及奖惩管理，以促进施工文明管理工作提高。检查范围和内容应全面周到，包括施工区、生活区、场容场貌、环境文明及制度落实等内容。检查发现的问题应采取整改措施。

9.2.2.3工地设立兼职文明卫生监督员，负责监督管理工地的文明卫生状况。

9.2.2.4保持良好的场容场貌，做到道路畅通，场地平整 ，无大面积污水凹坑。生活垃圾日产日清，建筑垃圾及时清运归堆，职工宿舍、食堂保持整洁。

9.3环境保护

9.3.1环境保护目标

我公司将严格按照四川省有关环境保规条例的要求做好现场环境及职业健康施工管理工作，采取有效措施确保不污染周边环境、控制施工噪音、保

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 护地下管线及其它地下地上设施不受施工影响或破坏、不影响周围居民的正常生活，争创文明施工工地。

9.3.2保护管理机构

9.3.2.1建立环境保护管理机构

项目部成立以项目经理为组长的环保施工管理领导小组，制定环保施工管理责任制度；组织施工人员进行环保施工教育培训，增强施工人员的环保施工意识；我们定期对现场环保施工进行检查，做好记录，并随时整改；在生活区和生产区设置明显的节水、节能、节材等警示标识，并按规定设立警示标语。

环境管理目标：严格按照建设工程规划、设计要求,通过建立环保施工管理体系和管理制度,采取有效的技术措施,全面贯彻落实国家有关资源节约和环境保护的,最大限度节约资源,减少能源消耗,降低施工活动造成的影响,提高人员的职业健康安全水平,保护人员的安全健康。

9.3.2.2主要管理部门及职责

成立环境施工监察队，由安全负责人任队长，负责本工程项目的环境运行控制的检查、督促、监测，并履行组织相关法律法规的学习、宣传、相关人员的培训、环境保护的监管、日常事务的完成、各种资料的报审等工作职责。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 9.3.3环境保护管理体系框图

制定科学合理的环境保护方案 用科学合理的环境保护管理体系 技术措施保证严格按施组和城市环卫要求施工 技术措施、方案来保针对特殊工种、机械设备制定强有力的措施 9.3.4环境保护措施

9.3.4.1大气污染控制措施

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环卫部门日常检查上级部门检查 检查体系保证项目部每月一次检查 用科学合理的项目部定期检查队每周一次检查 技术措施、方工班每日检查 案来保班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 a施工及生活区场地：现场主干道路和加工场地、生活区场地进行硬化，设专人负责每日洒水和清扫，保持道路清洁湿润，对于现场其他裸露土壤，实施绿化处理。

b现场严禁加热、融化、焚烧有毒有害物质及其它易产生有毒气体的物质。 9.3.4.2 固体废弃物控制措施

本工程施工中产生的固体废弃物主要有建筑垃圾、生活和办公垃圾。 a建筑垃圾的控制

建筑垃圾可分为可利用建筑垃圾和不可利用建筑垃圾，按现场平面布置图确定的建筑垃圾存放点分类集中封闭堆放。稀料类垃圾采用桶类容器存放，并遵照当地有关规定及时清运出场，高空垃圾采用移动式密封垃圾桶存放。严禁将有毒有害物质用于回填。

b生活垃圾的控制

食堂的生活垃圾实行袋装，专人集中运送至垃圾房，并及时组织外运。 c办公垃圾的控制

办公垃圾按可回收、有毒有害等分类存放，严禁任意丢弃，并由安全环境负责同环卫部门、焚烧处置单位等联系处理。

9.3.4.3 水处理及循环控制措施

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 序号 监测项目 监测内容 1、项目开工前，在作现场总平面规划时，设计现场雨水管网，并将其与市政雨1 雨水管理 水管网连接。 2、设计现场污水管网时，确保不得与雨水管网连接。由项目兼职环保管理员通知进入现场的所有单位和人员，不得将非雨水类污水排入雨水管网。 2 厕所污水 1、施工现场设冲水厕所，厕所污水进入化粪池沉淀后，再排入现场污水管网。 2、项目环保管理员负责与当地环卫部门联络，定期对化粪池进行清理。 1、在施工现场东西向大门入口内侧各设置洗车槽。 3 冲洗污水 2、洗车池水沟盖板，用钢板进行焊制，可以周转使用，同时配备高压冲洗水。洗车池和沉淀池构成循环污水处理系统，冲洗车辆的水收集到沉淀池内沉淀，沉淀后的水进行现场洒水降尘等工作。 9.3.4.4 噪声污染控制措施 a结构施工

（1）加强对砼输送泵的维修保养，确保运行始终处于正常状态，混凝土泵设置降噪棚，内衬隔音板。

（2）木工房采用封闭加工房，圆盘锯、平刨、压刨等随用随开，严禁空转。 （3）有浇筑任务时选用环保型振捣器及振捣棒，振捣棒使用后及时清理干净。对混凝土振捣人员进行交底，确保其操作时不振钢筋和模板，做到快插慢拔，减少振捣器的空转时间。

（4）修理钢模板和脚手架钢管及钢结构作业时，禁止用大锤敲打，在封闭的工棚内进行修理工作。

（5）模板、脚手架支拆及钢结构材料装卸时，做到轻拿轻放，严禁抛掷。 b机电工程施工

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 使用合格的电锤，并及时在各部位加注机油，增强润滑；使用电锤开洞、凿眼时，及时在钻头处注油或水；严禁用铁锤敲打管道及金属工件。

9.3.4.5光污染控制措施

我单位将选择节能满足照明要求又不刺眼的新型灯具，使夜间照明只照射施工区而不影响周围环境，夜间焊接作业设挡板遮挡弧光。

9.3.4.6化学品等有毒有害废弃物处理控制措施

序号 类别 废弃物 管理 废弃物 存放 废弃物 排放 措施内容 项目经理部环境管理人员负责有毒有害废弃物的管理，对其收集、运输、排放等环节进行监督。 对废弃物分类管理，有毒有害废弃物单独存放，设有防雨、防流失、防泄漏、防飞扬等设施，并进行“有毒有害”标识。 联系有毒有害废弃物合法回收单位，定点排放。 1 2 3 9.3.5环保监控

安全环境部负责组织自行监测或邀请当地环保部门到场进行噪声、水质、扬尘监测，并根据监测结果，确定是否需要采取更为严格的防控措施，确保现场污染排放始终控制在国家及昆明市有关环保法规的允许范围内。

9.3.5.1扬尘监测

安全环境部在扬尘作业高峰时进行监测，采用BH01LD-5C便携式激光粉尘

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 仪监测。

9.3.5.2噪声监测

序号 监测项目 监测内容 主要施工阶段施工开始后3日内进行1次，施工正常进行后再进行一 1 测试时间 次，测量时间分为昼间及夜间两部分，夜间测量在22时以后进行，选在无雨、无雪及轻风时进行测试，当风级超过三级时加防风罩，超过四级时停止测试。 2 3 4 5 6 测试方法 测量点 测试仪器 监测记录 测试 后处理 测量应在噪音最大时段进行，在同一测量点，连续测量5-7个数值，每次读数的间隔时间为5秒，测量值为5-7个数的平均值。 设在施工现场的边界线上，且距离噪声源最近地方。 选用DT-815型噪声监测仪 按附表要求由测试人填写记录。 当测试结果高于规定指标时，则采取更严格的降噪措施。 9.3.5.3水质监测

在施工期间，由项目部邀请并配合当地环保部门来现场，在总排污口区取样进行化验，根据监测报告，确定是否需要采取更为严格的防控措施，水质监测仪采用智能控制及光谱技术，方便快速，简单操作，可以完成水中多种指标测定的CM-02型COD测定仪。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第十章 对成品、半成品、地下管线等保护措施以及保修承诺

10.1地下管线保护措施

（1）本工程虽未提供现状详细地下管线图，在施工前详细了解地下管网情况，高压、通信电缆和燃气管道情况，对于了解的管道由机械和人工相配合，并进行钎勘工作，发现疑议的地点和向下进行人工处理并做好预测工作。对于有问题部位要通知有关部门进行防范处理，工地相应配备消防器材和各部门的通信联络。（煤气、电力部门）作好应急措施。如遇特殊情况，根据情况制定切实可行的施工方法。

（2）挖槽中如遇到不明管线，及时通知有关单位采取适当措施后，方可继续施工。如有碰到地下有电力、通讯、供水、供电、排水等管线时必须做好老管道的保护，开挖前必须预先采用人工挖土，暴露出各种不同管线在开挖范围的部位，而且要轻挖不能猛掘，探明虚实后，才能进行机械挖土。但在管线的1m范围内，仍不能用机械挖掘，避免挖掘机斗齿伤到管线，仍必须采用人工挖掘，以确保本工程在确保老管线安全的前提下顺利施工。

（3）准确掌握施工区域内各设施的位置及去向。沟槽开挖时，如遇到地下

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 管线等，需要通知有关部门，还采用妥善方法加以处理。遇有架空电缆距工地较近，易受现场施工振动或破坏采用隔离保护。

（4）我单位严格按照文明施工标准进行施工，对施工工程进行维护、对周围建筑物进行实时监测，如有突发变化及时通知有关部门研究应变措施及方案：

a工程施工过程中时时监测其沉降情况。

b对周围较近的建筑物进行监测沉降与施工对原有建筑物表观及外围的影响情况。

（5）实施各类管线或建筑保护措施流程如下：

调查各类管线及构建筑物情况 提出加固措施 业主、监理、管线和有关管理单位审批 实施加固保护方案 施工中监测保护对象 正常 施工至完成 异常 （6）施工现场有电力输电线通过，须进行保护。具体方案如下： 1）、对所有高压电的电杆和铁架或拉线等设施外缘1.0米范围内严禁堆、填土。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 2）、挖机、自卸车等机械不得碰撞电力设施。 3）、在电力设施上悬挂明显标记。

4）、在重要设施周围设护栏，施工时有专人看护，指挥。

5）、对较低的架空线，车辆通过危险或无法通过时，与电力部门联系解决。如无法解决，则设专人看护，指挥。

6）、如存在地下管线、地下电缆，则用明显标志标示其位置，并注明禁止挖掘。

（7）对临时发生危险情况，应立即汇报，并采取有效措施保护。

10.2成品、半成品保护措施

（1）将成品、半成品保护工作实行包干制，纳入施工队工作成果的考核范围，因保护不当引起的返工，不予验工计价，且给予罚款处理。

（2）施工区域内禁止闲杂人员、社会车辆入场，防止人为破坏情况发生。 （3）专业队伍进场施工时，派专人负责指挥，让其了解现场情况，避免破坏成型结构。

（4）施工前应熟悉图纸，如发现结构位置冲突，提前制定方案，并征得有关部门认可。施工管理人员要合理安排工序，减少交叉作业，杜绝各工种作业

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 之间的相互损坏。

（5）对所有人员进行成品保护教育，制定成品保护责任制，划分责任区。 （6）施工管理人员要加强监督和检查，如有问题及时解决。 （7）对于一些重要部位、部件要提前作好防护工作，避免发生损坏。 （8）下班时管道等两端要进行封堵，以防杂物进入管内。要对已完成的管道接口进行保护，为防止重物坠落损坏管道的接口，要用草垫铺在管外，待填土时清除，以防止意外损坏。

10.3工程回访

(1)在工程保修期内至少要回访五次，一般在交工后半年内，每二个月回访一次，以后每隔半年回访一次。

(2)工程回访由公司职能部门安排回访计划、确定回访日期、建立本工程的回访维修记录。

(3)回访组织

本工程回访工作将由公司职能部门组织，总经理授权人带队，项目经理及有关人员参加。在回访中，对业主提出的任何质量隐患和意见，我方将虚心听取，认真对待，同时做好回访记录，对凡不属于施工方面质量问题，也要耐心

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 解释，并热心为业主提出解决办法。对业主提出的施工质量问题，应认真处理解决，同时应认真分析原因，从中找出教训，制定纠正措施及对策，持续改进和提高。

10.4工程服务及保修承诺

(1)保修范围：依据保修合同执行 (2)维修程序 ①维修任务的确定

当接到用户的投拆和工程回访中发展的缺陷后，应自通知之日后两天内就发现的缺陷进一步确认，与业主商议返修内容。可现场调查，也可电话询间。将了解的情况填入维修记录表，分析存在的问题，找出主要原因制订措施，经部门主管审核后，提交单位主管领导审批。

②工程维修记录由工程部门发给指派的维修负责人，专职维修人员根据工程维修记录，尽快进行维修，并备份保存。工程部门主管应对维修负责人员及维修人员进行技术交底，强调单位服务原则，要求维修人员主动配合业主单位，对于业主的合理要求尽可能满足。

(3)当维修任务完成后，通知单位质量部门对工程维修部分进行检验，合格

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 后提请业主验收并签署意见，维修负责人要将工程管理部门发放的工程维修记录返回工程部门。

我司承诺依据合同一切以业主利益为出发点，做好保修工作。

10.5后期服务记录

对于回访及难修，我单位均要立相应的档案，回访及维修记录主要有：工程回访记录、工程质量回访汇总、工程维修记录。 第 150 页 共 171 页

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第十一章 采用新工艺、新技术、新设备、新材料及节能环保

项目采用包括整体透水混凝土路面、新型带截污功能环保雨水口、拱形高分子蓄水模块等新技术、设备、材料、工艺。

目前现状管线雨污水管线混接现象严重，部分道路未设雨水口。增加雨水口和雨水管线，经改造后雨污水分别排至各自管网。实现雨污分流。

11.1建筑屋面雨水工艺流程

屋面雨水管采用断接方式，雨水引入路上的除污环保雨水口，排至海绵设施，主要工艺：屋面雨水→屋面排水立管→截污式环保雨水口→过滤井→渗透模块→小区雨水管

11.2道路雨水工艺流程

(1) 现状道路路面较差，大部分道路及停车场做改造。采用透水铺装，道路横坡采用 1.5%。主要工艺：路面雨水→路面径流→截污式环保雨水口→过滤井→渗水模块→小区雨水管

主要工艺：路面雨水→路面入渗→排水路面基层→集水管→小区雨水管 (2) 道路路面部分雨水通过地面径流进入增强型雨水花园，多余雨水通过

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 溢流进入排水系统。

11.3雨水渗透系统工艺流程

在市政对接口前，设置雨水渗透模块，对控制范围内雨水进行调节、储存、入渗

主要工艺：雨水→过滤井→雨水渗透模块→储存、入渗

11.4新型截污式环保雨水口

截污式环保雨水口结构为三层同心圆筒结构，中层和外层分别装填不同的滤料。其工作原理为：初期雨水经网格盖板后依次进入中层和外层，逐步净化，最后渗入地下，补充地下水。后期雨水经过中层滤料上部，溢流至内层，并直接排放。中层滤料为复配轻质滤料，具有生物降解功能，并易于清理泥砂杂物。经现场监测数据可知，其对COD、SS、NH3-N、TP 的去除率为71%、60%、50%、77%，对 Cr、Cu、Zn按要求进行。

11.5新型雨水渗透模块

屋面或路面雨水经管道输送到雨水过滤井分离泥沙，上清液雨水进入雨水渗透系统。渗透系统由拱形高分子模块拼装而成，通过底面渗透雨水，并对雨

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 水进行蓄存截留。超过设计重现期的雨水经系统的溢流管排出。

11.6过滤井

过滤井设置在雨水渗透模块之前，对雨水进行预处理。

11.7透水混凝土道路

本项目停车区域及部分道路采用透水混凝土路面，透水混凝土路面是新工艺、新技术。透水混凝土又称多孔混凝土，无砂混凝土，透水地坪。是由骨料、水泥和水拌制而成的一种多孔轻质混凝土，它不含细骨料， 由粗骨料表面包覆一薄层水泥浆相互粘结而形成孔穴均匀分布的蜂窝状结构，故具有透气、透水和重量轻的特点。

11.7.1透水混凝土路面构成

1)、透水混凝土路面专用保护剂;

2)、30mm厚彩色（或黑色）透水整体路面面层; 3)、90mm厚透水整体路面底层； 4）、20mm厚粗砂滤水层；

5）、300mm天然级配碎石碾实，配级20mm-30mm,压实度>0.95；

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 6）、素土夯实，压实度>0.93；

11.7.2透水混凝土路面应符合以下性能要求：

1）透水混凝土基层为半透水结构 2）轴载4吨以下

3）透水混凝土路面层标号为C30

由于项目为改造工程，原有路面需清除至素土层，对素土层重新夯实，达到压实系数后方可进行施工。

11.7.3透水混凝土具有以下优点：

11.7.3.1高透水性

透水地坪拥有15%-25%的孔隙，能够使透水速度达到31-52升/米/小时，远远高于最有效的降雨在最优秀的排水配置下的排出速率。

11.7.3.2高承载力

经国家检测机关鉴定，透水地坪的承载力完全能够达到C20-C25混凝土的承载标准，高于一般透水砖的承载力。

11.7.3.3装饰效果

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 透水地坪拥有色彩优化配比方案，能够配合设计师独特创意，实现不同环境和个性所要求的装饰风格。这是一般透水砖很难实现的。

11.7.3.4易维护性

人们所担心的孔隙堵塞问题是没有必要的，特有的透水性铺装系统使其只需通过高压水洗的方式就可以轻而易举的解决。

11.7.3.5抗冻融性

透水性铺装比一般混凝土路面拥有更强的抗冻融能力，不会受冻融影响面断裂，因为它的结构本身有较大的孔隙。

11.7.3.6耐用性

透水性地坪的耐用耐磨性能优于沥青，接近于普通的地坪，避免了一般透水砖存在的使用年限短，不经济等缺点。

11.7.3.7高散热性

材料的密度本身较低（15-25%的空隙）降低了热储存的能力，独特的孔隙结构使得较低的地下温度传入地面从而降低整个铺装地面的温度，这些特点使透水铺装系统在吸热和储热功能方面接近于自然植被所覆的地面。

11.8透水人行道

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 本项目人行道采用透水砖铺装路面，透水砖铺装路面是新工艺、透水砖路面铺装结构层如下：

1)、6cm透水人行道砖（透水率不小于0.1mm/s）; 2)、3cm1:3干硬水泥砂浆;

3)、20cm天然级配碎石碾实（压实度不小于95%）； 4）、素土夯实（压实度93%）。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第十二章 雨（冬）季施工措施

12.1雨季施工措施

雨季施工的重点是做好基坑和地面排水工作。基坑上口四周砌排水沟，集水井，并及时用潜水泵把水排出基坑。基坑上口四周砌排水沟，顺势排水至周围管网。所有职工都应配齐雨衣、雨鞋等雨具，并准备好砼覆盖物，防止雨衣破坏未初凝的砼表面。此外，还要注意如下事项：

（1）合理安排，有序组织施工，雨天尽可能安排在室内作业，做到雨天也能保证施工进度。

（2）对受雨季影响供应的材料，如砂、砾石等材料，按材料计划先进备料，保证施工用料满足进度要求。

（3）应该常注意天气预报，主体施工应尽量避开雨天作业。

（4）基坑土方开挖时，基坑上下均设排水沟，并配备足够的抽水机，确保降雨对施工的影响教到最低点。

（5）小雨天浇筑砼时应减少搅拌的用水量和塌落度，及时调整砼配合比。浇好的砼要立即用太阳布、塑料薄膜等覆盖。大雨天应停止砼施工，如遇到必

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 须连续浇筑部位时应用钢管，太阳雨布搭设防护棚，确保施工顺利进行。

12.2 冬季施工措施

冬季可能有短暂的时间气温低于5℃，会对施工有影响。如果遇到气温短暂低的情况进需对砼的保养工作应加以注意，砼施工完成后宜覆盖草帘、塑料落膜或矿棉板等保温材料加以保温养成护。如遇特别寒冷天气（连续5天以上气温低于5℃）时，应视为冬期施工，要采取相应措施，主要是砂浆、砼的保温措施，砂浆保温可采取对水、石直接加热的方法，水的温度控制在60℃内，砂的温度控制在40℃内，砂浆的运输、保存均应采取保温措施，砂浆在使用时的温度应产低于5℃。冬季施工的上将稠度宜适当增加，搅拌时间比常温延长0.5~1倍。

砼的保温措施与砂浆相似，主要的对水、砂、石加热，运输和保存采取保暖措施，搅拌时间应比常温延工50%。此外，水泥宜彩标号425以上水泥，水灰比严格控制，不大于0.6。用水量、坍落度都要严格控制。砼的施工平安应加强保养措施，采用保温材料覆盖保养。

冬期施工中，水泥不能直接加热，而应存放在温棚中，且水泥不能与70℃以上的拌合料接触，必须在拌合料的温度低于70℃时才能加入水泥。

本工程如遇冬季寒冷天气，原则上不进行砌筑、砼施工，如必须施工时则

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 按上述要采取相对措施，确保施工质量。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 第十三章对本项目特殊地段的分析、对策、保证措施及优化建议

13.1中心城区市政及道路工程施工重难点

13.1.1基础性工作的落实任何一项工程都应建立在良好的基础性工作之上。市政道路施工的重点技术也是一样，是建立在路基、排水、管道等基础性工作上。重点就是要做好城区道路建设的施工，控制速率与时间、控制路基的压实厚度，以实现公路建设惠民、促经济发展的目的。

13.1.2施工质量研究表明，现阶段我国工程施工的技术来看，施工质量还不完善，整体上还处于传统粗放型的管理状态，在道路施工技术的管理上还与新时期施工技术的要求有一定的距离。再加上有些施工队伍的人员素质低，整体技术水平低，导致工程的质量低，影响了施工的整体进程。

13.1.3工程设计测绘、设计工作，在中心城区道路施工的前期准备阶段，设计部门和施工队伍必须要对道路及市政建设地进行全面的考察，这也是道路及市政建设施工技术要求中的重要内容。在对道路及市政建设进行了实地考察之后，道路及市政建设施工方面的设计就成了施工前期准备工作的重点。因为，本项目道路及市政建设施工的设计涉及到自然环境、经济发展、技术手段等各

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 个方面的因素，是道路及市政建设前期准备的重点工作。

13.1.4交通组织难度大该工程地处遂宁市区繁华地段，交通繁忙地段，原道路，沿线多为居住小区。

13.1.5文明施工的制度管理施工区域与非施工区域、交通道路间进行完全有效的封闭或隔离，现场交通道路按规范设置临时标志标线，排除施工与社会交通的互相干扰。

本工程位于核心区域路段上，交通人流非常密集之处。而市政工程又有“企业行为，形象”的特性，因此搞好文明施工就成为本工程的重中之重。针对本工程的特点，总结了公司历年来抓文明施工的成功经验，我们在开工前成立由施工单位、事处、派出所、环卫、等组成的 文明施工联手共建领导小组，重点抓好文明施工工作。施工现 场做到“二通、三无、五必须”。

13.1.6施工场地拥挤狭小与普通施工不同的是，中心城区道路施工的地点位于繁华的都市，车流量和人流量都很大，导致施工场地受到。在施工中，要考虑多方面的因素，除了对施工场地进行实地考 察和分析外，对于周围的行车和行人的情况也应进行详细的了解，采取相应的措施防止交通拥堵和瘫痪，并应避免对周围居民的生活和出行造成影响，如将道路修缮维护工程进行分段分区处理，使影响降到最低。还应注意的是，城市地下的管道纵横交错，种类

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 多样，如天然气、煤气、热力管道，以及电力、通信、供水等系统。如果在施工中使这些管道或系统受到损害，将会造成巨大的经济损失，并给城市居民的生活带来极大的不便

13.2核心区域制定交通配合的措施方案

谈到中心城区施工的难点，难点主要体现对于我国复杂多变的环境条件的掌控、路基的安全隐患等方面。

我公司建立和完善交通安全责任人，项目经理为第一责任人，做好本单位的交通安全工作，建立交通安全岗位责任制，并在施工区、生活区及办公区安设交通导向及限速标志，确保施工区、生活区及办公区的交通安全。

施工占用、挖掘道路，应当事先征得道路主管部门的审批；影响交通畅通和安全的，应征得机关交通管理部门的审批。工程实施前根据现状交通情况、道路交管部门初步意见及施工方案，编制施工占道及交通疏导方案，组织召开工程交通协调会严格按会议精神完善施工方案。

施工期间在各个路口设立交通指示标志、交通警告标志、交通禁止标志及交通辅助标志，并配合交管部门做好交通疏解工作。夜间具备良好照明，确保车辆、行人通行安全。在施工地点前后各150米处设置提示标牌。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 施工场地采用全封闭措施，并在进出口位置设交通指令标和警示灯。施工区域与非施工区域间采用彩钢板隔离,并对围挡进行亮化。机动车道与非机动车道间及人行道与行车道之间采用道路隔栅隔离。

配合交管部门做好交通疏解工作。建立交通巡查制度，并设立专职交通组织协调员，负责每日的例行巡查、协调工作。

严格按照既定的施工方案和交通组织疏导、安全维护方案，按许可的时间、空间范围占道。

占道结束后及时恢复路面，设置、完善相应的交通设施（标志、标线、信号灯等），经道路主管部门和机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。

施工期间，进出工地的车辆和人员严格遵守交通法规，服从交通管理部门的命令和管理。

我公司将积极组织交通安全知识学习培训，通过板报、墙报、张帖标语等形式进行宣传教育，不断提高全员的交通安全安全意识和自防自救能力，我公司的车辆设备司驾人员及交通安全人员应持证上岗并积极参加市有关部门组织的专业培训和安全教育。

我公司保证杜绝违法行车、不文明驾驶的行为、消除事故隐患；对本单位

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 所属车辆及司驾人员文明行车情况进行检查和监督，并与本单位驾驶员签订安全行车责任状。

在整个施工期内，经理部办公室指定专人负责管理和协调交通，做到交通疏解合理，施工有序进行。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 附表一 拟投入本标段的主要施工设备表

序号 1 2 设备名称 潜水泵 砼搅拌机 型号规格 数量 国别 产地 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 制造 额定功率 年份 2010 2011 2008 2010 2010 2011 2014 2013 2015 2015 2015 2015 2014 2014 2012 2008 2010 2010 2012 2012 （KW） 1.1 25 1.5 2.5 75 25 5.5 24 2.5 7.5 7.5 3.0 生产 能力 6m/h 350L 16m/min 3用于施 工部位 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 整体工程 备注 QX6-25-1.1 12台 JG350 ZN50 HCD85-A 8台 8台 20台 3 插入式振动器 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

蛙式打夯机 砼泵 发电机 泥浆泵 电焊机 钢筋切断机 钢筋调直机 钢筋弯曲机 直螺纹滚丝机 全站仪 水准仪 生活车 装载机 挖掘机 自卸汽车 空压机 风钻 m/min 20-62m/h 250A 33HTB60E-1407 4台 YT250A QW45-15-5.5 ～100～80 BX-300 CQ40 GT3 GW6-4 GHG40 8台 10台 6台 4台 4台 4台 4台 尼康DTM-530 2套 DSC240 ZL50 CAT320B EQ353 4套 3辆 4 4 12 6 6 第 165 页 共 171 页

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 附表二 拟配备本标段的试验和检测仪器设备表

序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 仪器设备名称 电动振筛机 针片状规准仪 压碎值测定模 视比重测定仪 万能材料试验机 电动压力试验机 坍落度测定仪 回弹仪 钢筋保护层测定仪 水泥快速养护箱 水质分析仪 砼含气量测定仪 水泥胶砂振动台 水泥胶砂搅拌机 煮沸箱 砼灌入测定仪 试模 型号规格 ZSP-88A Yx-67B WE-l00A ZC3-A WE-300 NYE-2000 KZY-500 ZC3-A MiCroermeter SY-84 JC-46 GQC-l ZS-15 JJ-5 FZ-31 HG805 数量 1台 1台 1台 1台 1台 1台 1台 2台 2台 3台 1台 1台 1台 1台 1台 1台 3台 1台 1台 1台 国别 产地 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 国产 制造 已使用 年份 台时数 2010 2012 2011 2010 2013 2009 2012 1000 1500 1200 1000 2500 2000 1500 900 700 2300 2000 1200 2500 2500 1800 2400 用途 砂、石料 砂、石料 砂、石料 砂、石料 水泥、钢材 砼、钢材 砼 砼 砼 水泥 砼 砼 砼 砼 水泥 砼 砼 砼 水泥 水泥、砼 备注 2013 2013 2015 2010 2010 2012 2012 2010 2011 2015 3000 2010 2010 2011 2600 2700 2400 18 全自动砼压力试验机 E3l-6300／0l 19 20

水泥净浆搅拌机 净浆C．H测定仪 SS-160A SF 第 166 页 共 171 页

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 国产 21 22 23 震动台 砼钻孔取芯机 超级恒温水浴 lm KOR-1T CS501 22600 2008 砼 200 3000 砼 砼 1台 1台 1台 美国产 国产 2009 2008 第 167 页 共 171 页

某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 附表三 劳动力计划表

单位：人 工种 管理人员 砖工 钢筋工 木工 设备工 混凝土工 架子工 防水工 电工 管工 起重工 测量工 绿化工 特种司机 汽车司机 弱电工 钳工 杂工 合计 16 10 0 0 10 5 0 0 2 20 6 4 0 4 8 2 4 20 111 20 30 15 15 20 15 10 4 4 20 8 4 30 4 10 3 15 30 257 按工程施工阶段投入劳动力情况 60天 120天 180天 240天 300天 360天 420天 480天 20 30 20 20 25 20 15 6 6 30 8 4 40 4 10 3 15 40 316 20 35 20 20 25 20 15 8 6 30 8 4 40 4 10 3 15 40 323 16 35 20 20 25 20 15 8 4 30 8 4 40 4 10 3 15 40 317 16 30 15 15 25 20 15 8 2 30 8 4 40 4 10 3 15 40 300 16 30 10 10 25 15 10 6 2 10 4 4 20 4 10 3 10 20 209 10 5 5 5 20 5 0 0 0 5 0 0 20 2 6 2 0 20 105 第 168 页 共 171 页

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

项目建设工期：16个月，485日历天。开工时间：2018年9月1日，竣工时间：2019年12月30日。

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某海绵城市改造工程（PPP）施工组织设计 附表五 施工总平面图

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附表六 临时用地表

用 途 现场办公室 材料堆场 材料加工棚 班组工具室 现场值班室 员工住宿 合计 面 积（平方米） 120 2000 900 500 70 1600 5190 位 置 拟在小区租赁 见平面布置图 现场适当位置 见平面布置图 各小区出入口 拟在小区租赁 需用时间 施工全过程 施工全过程 施工全过程 施工全过程 施工全过程 施工全过程 第 171 页 共 171 页