科技创新与应用１ ２０１３年第３５期 水利科技 水利工程监理存在的主要问题和对策 沈文涛 （梅河口市水政监察大队，吉林梅河口１３５０００） 摘要：监理工作是水利工程管理工作中十分重要的组成部分，是有效确保水利工程质量的重要方法。水利工程参与的各方都应 当对监理工作十分的重视，提升对于监理工作的认识，保障监理工作的顺利开展。文章主要结合自身的工作实践，对目前水利工 程监理工作中所存在的一些问题进行探讨，并在此基础之上提出了相应的对策，以期能够更好的促进水利ｘ－ｉｆｒ．建设的健康发展。 关键词：监理工作；水利工程；问题思考 改革开放之前，我国水利工程的建设采取的都是自营制的方 性和多面性，应用自身的知识进行科学的分析，以便能够编制好具 式，缺乏现代企业管理和项目管理的概念。伴随着改革开放的不断 体的实施细则，进而增强水利工程监理工作的针对性，提升监理工 深入，在外资不断引进的同时我们引进了国外长期发展过程中所形 作开展的效率，促进水利工程质量的有效提升。 成的一些企业的管理制度，这使得水利工程管理也发生了很大的变 ２－３强化和其他参加方之间的密切沟通 化。 水利工程的监理制度是比较科学的管理制度，大量的实践也证 明，通过监理制度能够在很大的程度上控制整个工程的质量和工期 与投资，确保工程的顺利安全施工，提升整个工程的施工效率，促进 施工质量的提升。但目前水利工程的监理还存在着一些比较明显的 问题，比如参建单位不能够很好的依据国家的相关法律开展建设， 使得监理工作很难很好的发挥作用等等。针对目前水利工程监理过 程中所存在的这些问题，本文结合工作实践进行了分析与探讨，以 期能够更好的促进监理工作的顺利开展。 １目前水利工程监理中存在的主要问题探讨 １．１一些单位对于监理工作的重要性认识不足 在实践中一部分的业主对于工程监理的重要性认识不足，有的 业主甚至片面的认为工程监理仅仅是为了应对上级检查罢了，没有 存在的必要性。 承包商是整个建设工程的生产者，其管理的水平直接关系到水 利工程的质量，也是监理开展工作的主要对象。一些施工单位将工 程监理看作是质检员，在一些部位的施工完工之后没有开展自检就 让监理进行验收，将监理当成自己的质检员。也有一些施工单位简 单的认为监理是业主利益的代表，主要是为业主进行服务的，所以 在施工的过程中没有必要对监理进行配合，这些使得监理的工作在 开展过程中困难重重。 １．２监理单位自身的管理水平和人员素质有待进一步的提升 开展水利工程监理的总体目标的实现需要科学的布置和管理， 这是一种高智商的脑力劳动，所以监理单位的业务能力和专业水平 必须要能够保障，特别是监理工程师应该拥有良好的业务能力和技 术水平。目前在监理市场仍旧有一些监理公司没有完全的于原 单位，在有监理任务的时候往往是临时拼凑一些监理人员。由于这 些人员往往没有经过系统的培训，缺少必要的系统知识，在工作的 开展中容易产生一些问题。所以在工作中要重视对人才的培养，增 强企业自身的实力，这样才能获得更好的市场竞争优势。 １．３水利工程建设中存在不规范的行为 目前在水利工程的建设中仍然存在着一些不规范的行为，一些 企业的设计单位和业主同属于一家单位的现象比较常见，这容易造 成整个水利工程的建设责任不清、监管混乱等问题，在出现问题的 时候也很难找到直接的责任人。监理人员的意见在这种情况下也很 难得到落实，监理难以发挥出应有的效果。所以，建设项目的各方都 要明白实施工程监理是有效降低工程造价和加快工程进度，提升工 程质量的重要措施，可以减少不必要的浪费，应当给予足够的重视。 ２完善水利工程监理工作的主要对策分析 ２．１强化工程监理的队伍建设 目前在一些水利工程的建设过程中，明显的暴漏出监理人员匮 乏的问题，这在很大程度上影响到工程监理工作的顺利开展。所以， 很有必要强化工程监理的队伍建设，大力培养综合性的高素质的监 理队伍，进而更好的确保监理工程师负责人的制度可以在水利工程 的监理中得到很好的落实。在工作中要强化对于业务人员的培训， 以更好的适应工作的开展。另一方面，要强化监理公司和现场监理 工作的宣传力度，强化的监督工作，更好的做好外树形象、内强 素质，提升监理工作的效率，促进水利工程建设的安全、有序开展。 ２．２监理单位要增加自身的责任意识 监理单位在日常的工作重要强化自身的服务意识和责任意识， 以优秀的工作业绩也良好的服务赢得市场的认可。另外作为水利工 程的监理人员也要充分的认识到水利工程监理工作所面对的复杂 — ２２０—— 监理单位工作业绩的取得，离不开业主的正确指导，也离不开 承包人的理解和支持，离不开设计单位的大力协作。特别是业主和 设计单位的良好配合，会关系到每一个施工单位的调整。如果不能 得到很好的支持，很多好的思路将无法得到很好的完善，监理工作 也就很难获得比较好的效果。监理单位以及监理人员必须要努力提 升自身的工作水平，使得业主能够充分的相信监理和依靠监理，其 他参建单位能够很好的支持和配合监理的工作，这样才能获得比较 好的效果。 ２．４完善相关的法律体系，对监理市场进行规范 目前水利水电建设领域的法律体系的建设已经获得了长足的 发展，但仍然有一些问题需要解决。主要表现在国家的法规和地方 的法律法规中间存在着不协调的因素，法律法规还存在着大量覆盖 不到的地方，不少的法律定义也不够明确。进一步的完善相关的法 律体系，是有效规范监理市场的重要举措。 ３结束语 伴随着市场经济的不断发展和改革开放的不断深化，监理企业 之间的竞争也日益激励，水利建设工程监理行业面临着监理人才、 监理市场等多个层面的激烈竞争，作为监理企业必须要强化自身的 服务理念，通过良好的业绩获得市场的竞争优势，在法律的框架内 开展工作，不断地培养优秀的水利工程监理人员，这样才能够为企 业在激烈的市场竞争中获得一席之地。 目前，随着水利工程的不断发展，监理工作已经被提到了很高 的地位。随着市场经济的不断发展和监理行业竞争的日益激烈，如 果缺少一定的工作业绩和良好的管理理念，很难在竞争中获得优 势。因此作为监理行业要正视目前所存在的这些问题，对监理的行 为进一步的规范，提升自身的管理水平，以便可以获得更好的发展， 促进水利工程行业的健康发展。 参考文献 ［１］．Ｖ－－敏．浅谈水利工程施工管理中存在的问题及对策［Ｊ】．科技致富向 导，２０１１（０２）． 【２］Ｙ－振海，张艳梅．加强水利工程维护管理工作的研究［Ｊ１．民营科技， ２０１ １（０８）． 【３］崔彦平，崔梅，董文典，张雪雷．浅谈水利工程总监理工程师的工 作 科技信息，２００８（３５）． ［４］杨萌，王继涛，李延芳．小型水库除险加固工程监．－－ｙ＿ｘ．作探讨『Ｊ］．黑 龙江科技信息，２０１０（２７）． ［５］唐鸥，叶少有．浅谈监理工作的规范化川．工程与建设，２００６（２）．
