工程造价全过程管理控制要点论述

摘要：目前，经济发展迅速，我国的工程建设的发展也有了改善。建筑工程项目的规模不断增大，复杂程度不断提高，工程造价的大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性明显。为了实现我国工程合理利润的最大化，需要改革和创新我国传统的工程管理模式。由于我国建筑工程项目规模不断增大以及复杂程度不断提高，因此，我国的工程造价管理也需要不断地进步和优化。在这样的情况下，工程造价全过程控制以及管理理论得到一定程度的发展，并且在具体应用过程当中取得可观的效果。

关键词：工程造价；全过程管理；控制要点论述 1引 言

工程造价不仅能够保证建筑工程的经济效益不断提升，而且还能保证工程建设中能够合理使用工程造价，工程造价管理要按照施工设计的图纸进行合理的预算，才能保证在进行建筑工程时，能够有效控制工程造价。而工程造价可以根据计算公式，确保在开展工程的过程中，能够按照预算的价格进行结算，才能避免出现成本费用大量消耗的问题，工程造价要根据不同的建筑工程实施的阶段，对造价进行管理，并不断完善管理方案。

2工程造价全过程管理控制概述

工程建设在设计、施工以及完工阶段都涉及经费支出。相关工程单位需要推行全过程工程造价管理的方式，可显著改善存在的问题，造价全过程管控核心包括具体的经济管理、技术管理等，可对工程的建设开展整体化把控与精准推测。工程单位运用行之有效的管控方式对工程建设开展全局把控，全面运用投入资金，提高资源利用率，在保证工程建设品质的基础上，控制工程建设成本支出，以推动工程项目收获更为可观的经济效益以及社会效益。如今工程造价管理的方式极具多样化特征，更有利于对工程的造价开展有针对性管控，合理化控制与解析建

设阶段中的决策，全面化监管工程项目资源及资金的运用，以保障工程施工的规范化开展。

3工程造价全过程管理要点 3.1投资决策阶段的造价控制

项目决策是在调查、分析并研究项目的基础数据，选择和决策投资的行为，它可以对拟建项目的可行性和必要性进行技术经济论证，也可以对不同建设方案进行技术经济比较并判别优劣。投资决策阶段影响工程造价的程度最大，高达70%-90%。正确的决策能带来相对合理的工程造价，且能为后续有效地控制造价提供先决条件。比如某企业轻工业厂房项目的投资决策阶段，单单就厂址就需考虑，如靠近原材料、工业适当聚集、拆迁移民数量、交通运输条件等问题。其次工程造价控制涉及的专业众多，从生产能源动力选择，厂区主体结构选择，消防喷淋防火等级的高低等，都需要大量的市场经济、工程技术、企业管理、工程造价、财务会计等专家共同群策群力，相互协调，用经验数据和专业知识为造价控制提供参考依据。

（1）在项目的决策阶段必须保证调查的基础数据的真实性，实事求是，从而才能合理地进行资料配置，用科学的估算方法保证工程造价的合理性。应从项目收益角度、回收期年限分析等手段评估各方案的利弊，从盈利能力、偿债能力、财务生存能力分析评价其经济效果。从而以选出最佳的投资决策方案。

（2）在制约项目建设规模的因素中，应着重分析市场需求、原材料市场、资金量、劳动力市场等因素。以上因素对项目规模起到的制约作用。可采用盈亏平衡产量分析法、平均成本法、生产能力平衡法这三种方法，分别以项目盈亏平衡点、最低成本和最大利润的对偶现象、各工序生产能力的最小公倍数法来探求合理的建设规模。

（3）技术方案上要选用先进适用，安全可靠、经济合理的方案。先进适用的方案能够以更少的原材料带来更多的产品，减少损耗，并提高自动化控制水平，从而带来生产品本的优势。安全可靠的方案经过多次试验和实践能证明技术和工

艺是成熟的，质量可靠的，安全稳定的。经济合理的方案能同时将技术和工艺以最小的消耗取得最佳的经济效果。

3.2设计阶段工作造价管理 （1）推行限额设计

限额设计是依据工程投资估算管控规划方案与初期设计概算，在充分保障工程基础功能完善性的基础上，各专业依据分配的投资金额开展专项规划，保障所规划的工程造价不会高于限定金额。设计人员与工程造价人员需在保障目标建筑功能使用完善的基础上，加强对设计方案、设施类型挑选、效益解析等环节的优化设计，从而有效规划出技术经济相对科学的整体设计方案，同时将工程造价管控在合理的范围之内，真正意义上达到提高设计水准，控制工程造价的目标。

（2）创建监理机制，开展规范的精益化管理

设计品质工作需全面落实在工程设计的各个环节中，特别是要与设计工作人员的实际工作进行充分结合。设计部门需要审核内部管理及控制，科学梳理施工流程，有效管束与引导设计工作人员的日常工作行为。

需要创建专项的绩效考评机制和奖励惩戒机制。在工程立项、设计任务委托书签署、执行与经验归纳的全过程中需创建行之有效的监管及反馈机制，借助专家团队评定与系统化的绩效考量，对工程设计开展技术把控与监管。在保证工程施工安全、工程资源节约、合理建筑工程施工周期等方面有着突出贡献的设计工作给予有针对性的奖励。由于设计工作人员自身工作的不规范或疏忽所造成的工程设计高频次变更等情况，需要对相关设计人员给予严厉惩罚。只有创建行之有效的监管考评机制，开展规范的精益化管控，才可以进一步保障工程设计的品质。

3.3施工阶段工作造价管理

（1）加强施工合同管控，保障工程运作成本

在签署工程施工合同阶段，工程单位需充分考究对成本支出的影响因素，明晰合同价款形式、工程计价依据等。合同价款方式需要依据工程项目的建设体量、

建设周期挑选固定价格合同亦或者是可价格合同，让建设与施工单位进行风险的共同承担，全面管控工程建设成本；工程价款计价依据、运用的定额一旦签署便不可随意，同时需对工程项目变更与现场签证运用类型条款，保障工程项目结算具有优异的可控力；工程项目进度款的提交、审核与下拨时间都需要在合同内容里进行明晰，这是保障工程建设与施工单位利益的关键举措。保障工程项目施工合同条款权利与责任的明晰，清楚界定合同违规所需要承担的后果，规避工程结算阶段施工单位依据未定事项以及追加的工程体量开展高额索赔。倘若相同区域内存在多个施工团队开展同步运作，特别是其施工内容存在交叉时，则需要充分明晰施工的范围与体量，规避工程结算阶段产生不必要的纠纷。

（2）加强施工组织规划，提升现场管理控制

工程项目施工阶段的资金运用通常占据工程整体资金支出的很大部分。因此，施工阶段的造价管控是控制工程造价的最关键管控阶段，因此需切实加强施工组织规划，提高施工现场管理，保障工程施工的规范性与科学性。

举例而言，需要对施工现场的施工材料与机械设备开展严密管理，切实保证施工材料规格以及机械设备功能及性能全面契合工程建设需求，同时特别还需对施工现场的机械设备开展定期的保养及维护，以保障其使用阶段状态的平稳性。

3.4完工阶段工作造价管理 （1）科学审核工程量

工程项目造价结算需要以工程量为重要的参考依据。然而，某些工程造价人员对工程现场施工状况的探知不足，而完工图纸也无法有效对全部的信息进行全面注明。所以，在开展工程结算过程中，需要深入到施工现场来有效地计量与核对工程量。工程审核工作人员需要全面探究施工建设的效果，明晰相关材料，同时核对工程结算的各个环节。针对于隐蔽而无法核算的交叉重叠工程部分，需要视为工程审查的重点部分，以有效验证工程数量，规避工程虚报情况的产生。在具体审查阶段中，需要全面审核施工与验收记录，以更好保障工程量计算的精准度。

某些工程在施工阶段中通常有多个施工单位一同承建。这也导致其工程的建设周期不能明晰确定，其互为交叉的工程量会被重复计算，直接造成了工程量不实问题的产生。某些工程设计在施工阶段中会产生一定的调整，这会造成工程量的减少。而在审核工程量阶段，对编制结算开展有针对性，会导致工程量的增进，从而导致工程造价的进一步提升。为了有效规避工程量虚报情况的产生，在对工程量审核阶段中，需要对工程中的多个施工单位所承建的工程工期开展明晰确认；对因为设计调整所引发的工程量虚报情况，在设计变更之后，需要第一时间对编制结算开展，以保障工程造价的科学化管控。

（2）核对发包合同条款

第一，需要全面检查完工工程是否完全符合合同内容要求，以及已经竣工工程是否达成了竣工验收合格标准。完工结算通常只能依据合同以及验收规范要求开展完成。第二，依据合同所设定的结算模式、计价方式、收费标准、材料价格，对工程完工结算开展审定。倘若探知合同条款存在着未涉及的内容环节，则需要工程参与各方进行一同协商，来对合同相应条款进行有效补充，以更好明晰结算工作的开展要求。

（3）科学审核工程量

程项目造价结算需要以工程量为重要的参考依据。然而，某些工程造价人员对工程现场施工状况的探知不足，而完工图纸也无法有效对全部的信息进行全面注明。所以，在开展工程结算过程中，需要深入到施工现场来有效地计量与核对工程量。工程审核工作人员需要全面探究施工建设的效果，明晰相关材料，同时核对工程结算的各环节。针对于隐蔽而无法核算的交叉重叠工程部分，需要视为工程审查的重点部分，以有效验证工程数量，规避工程虚报情况的产生。在具体审查阶段中，需要全面审核施工与验收记录，以更好保障工程量计算的精准度。某些工程在施工阶段中通常有多个施工单位一同承建。这也导致其工程的建设周期不能明晰确定，其互为交叉的工程量会被重复计算，这也直接造成了工程量不实问题的产生。某些工程设计在施工阶段中会产生一定的调整，这也势必会造成工程量的减少。而倘若在审核工程量阶段，为对编制结算开展有针对性，这无疑也会导致工程量的增进，从而导致工程造价的进一步提升。为了有效规避工

程量虚报情况的产生，在对工程量审核阶段中，需要对工程中的多个施工单位所承建的工程工期开展明晰确认；对因为设计调整所引发的工程量虚报情况，在设计变更之后，需要第一时间对编制结算开展，以保障工程造价的科学化管控。

（4）严密审查定额套用

依据定额以及工程运作的具体信息，审查签证的运作情况，充分秉持定额套用的科学性与合理性准则，对工程项目定额套用开展规范化的审查。新建以及改建的工程定额有着明显区别，新建工程是依据工程消耗体量定额作为依据的，改建工程的重点则在于工程修缮定额。在具体审核阶段中，也需要对定额基价的换算以及内容开展审查，特别是需要对定额的具体名称等内容开展多次的核对，以保障工程造价的精准性。

4结束语

总之，影响工程施工质量的关键因素之一其中体现在工程造价方面，当前很多工程项目为了保障施工质量、实现施工成本最优，往往采取的是全过程造价管理模式，此种模式的特点在于对工程项目全过程、每一个环节进行全面造价管控，既能保障工程项目质量，又能实现其成本最优，同时还能够提升企业核心竞争优势，促进建筑企业的有效发展。

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