第２２卷第４期 山西高等学校社会科学学报 ＶｏＩ．２２ Ｎｏ．４ （２０１０年４月） ＳＯＣＩＡＬ ＳＣＩＥＮＣＥＳ ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＩＥＳ ＩＮ ＳＨＡＮＸＩ （Ａｐｒ．２０１０） ＳＷＯＴ分析在推动学院发展中的应用探索 武亚丽 （山西大学商务学院，山西太原０３００３１） ［摘要］随着我国高等教育规模的快速增长，院校应运而生。如何使院校走上理性发展轨道，办出 特色，无疑成为院校的一项紧迫而重大的课题。以ＳＷＯＴ分析方法为基础，从强项、弱项、机会和威胁四个方 面对院校自身进行自我诊断，提出以克服自身劣势，增强办学实力应对外部威胁为前提，以发挥自身优势，抓 住机遇，合理定位为主导的院校发展策略。 ［关键词］学院；ＳＷＯＴ分析；运用 ［中图分类号］Ｇ６４７ ［文献标识码］Ｂ ［文章编号］１００８—６２８５（２０１０）０４—０１０１—０４ 近年来，随着我国高等教育规模的快速增长，由 于战术上的问题，以对症下药，找出解决方法。 普通高等学校按照新的机制和新模式创办了一种新 一型的二级学院，在保证高等教育规模的增长、扩大高 、院校自身发展的 等教育资源等方面起到积极作用，大大满足人民群 ＳＷ０Ｔ分析 众对高等教育的迫切需求，这就是院校。 ＳＷＯＴ分别代表Ｓｔｒｅｎｇｔｈ（强项、优势），Ｗｅａｋ． 院校采取民办机制，拥有法人资格、的校园 ｎｅｓｓ（弱项、劣势），Ｏｐｐｏ￣ｕｎｉｔｙ（机会、机遇），Ｔｈｒｅａｔ 校舍、的教学和财务管理、招生和颁发文凭 （威胁、对手）。从整体上看，ＳＷＯＴ可以分为两部 资格，并将普通高校的优势办学资源与优质社会资 分。第一部分为ＳＷ，主要分析研究对象的内部因 本有机结合起来，为扩大高等教育资源和高校办学 素，着眼于研究对象的自身实力及其与竞争对手的 规模、促进高等教育大众化发挥了不可忽视的作用。 比较；第二部分为ＯＴ，主要用来分析外部因素，强调 目前，我国高等教育Ｅｔ益呈现多元化趋势，竞争 外部环境的变化及其对研究对象可能产生的影 日趋激烈。学院的社会整体认可度虽然逐年提 响 ｊ。以下我们将ＳＷＯＴ分析应用到推动院 高，但是由于办学时间短，生源和师资力量相对公办 校发展工作上，逐项进行分析。 院校较为薄弱，加之学院自身发展中也有一些 （一）Ｓ：强项。优势 不完善的地方，部分家长和考生信息不全面、不对 １．学院依靠财政拨款之外的社会资源办 称，这些都给院校发展带来一定困难。如何使 学，打破了公办高校完全依靠财政拨款的单一 这一新兴的高等教育模式摆脱母体高校的束缚，整 筹资，其筹资渠道是多样化的，因此学院的可持 合资源，办出特色，树立品牌，走上理性发展轨道，无 续发展有较好的经费保证。 疑成为院校的一项紧迫而重大的课题。 ２．学院享有较大的办学自主权，可以根据 ＳＷＯＴ分析法（自我诊断方法）是目前推进 自身的需要自由地使用经费，并依据地方和区域社 院校自身发展一个较好的方法。面对环境和教学对 会需要和自身力量在一定范围内自主设置学科和专 象的特殊性，我们可以借助ＳＷＯＴ分析法对院 业，同时将培养目标定位于培养“应用型人才”。因 校自身进行一次自我诊断，从中找出对自身有利的、 此，学院可以在分析学生素质和能力培养的基 值得发扬的因素，以及对自身不利的、需要避开的东 础上体现自身办学特色，实现教育创新。 西，发现存在的问题，找出解决方法，并明确今后发 ３．在人事和分配制度方面，学院能够打破 展方向。根据分析，可以将问题按轻重缓急分类，明 “铁饭碗”，采用竞争上岗机制，实行按需设岗，岗位 确哪些是急需要解决的问题，哪些是可以稍微拖后 聘任，绩效考核，能上能下的人才竞争机制，因此在 一点儿的事情，哪些属于战略目标上的障碍，哪些属 学院，低职可以高聘，高职也可以低聘，这不仅 ［收稿日期］２０１０—０１—１５ ［作者简介］武亚丽（１９８０一），女，山西太原人，硕士，山西大学商务学院信息工程系教师。 １０１ 第２２卷第４期 山西高等学校社会科学学报 ２０１０年４月 增强了教职员工的主人翁责任感，还激发了教职员 工的工作积极性，有利于实现高效的办学原则，提高 办学效益。第四，学院融人民间投资，也必然引 入了教育成本核算观念及其相应的机制，而公办高 校在这方面还没有引起足够重视。 （二）Ｗ：弱项，劣势 院校相比公办院校，其劣势主要体现在以 下方面： １．社会声誉不高。学院毕竟创办时间不 长，发展不成熟，社会和学术界对其性质、地位及作 用等存在诸多争议。同时，学院自身在办学层 次、办学水平和教育质量上与母体高校之间确实存 在较大差距，致使学院的声望和信誉受到不同 程度的影响。 ２．学生待遇不公。由于学院社会声誉不 高，使得学院的学生在享受待遇上无法与公办 普通高校学生相提并论。以就业为例，社会用人单 位只注重“名分”，过分强调学校的层次，而不是根 据岗位的实际需要和毕业生的真才实学量才录用。 尤其不少党政机关与国有企业，更是明文录用 学院毕业生。 ３．生源素质较差。学院的招生分数线一般 相对公办院校较低，学生学习的主动性和自觉性较 差。因此，学生的群体素质与母体高校相比存在一 定差距，这无疑给教学的组织和管理带来很大困难。 ４．师资力量薄弱。随着高等教育的快速发展， 师资的供需矛盾日益突出，学院办学时间又短， 缺乏历史积淀，加之人们对民办机制下的人事制度、 社会保障等方面的担忧，使得学院不能在短时 期内建设一支数量、质量上都能满足办学要求的自 有师资队伍。因而聘用兼职教师便成为学院发 展的必然选择。兼职教师在很大程度上缓解了 学院师资紧缺矛盾，但他们毕竟精力、体力有限，更 重要的是多数兼职教师缺乏主人翁责任感，对教学 采取应付或敷衍的态度，这是困扰学院的普遍 性问题［２ ３。 ５．学术氛围不浓。学院缺乏学科带头人或 知名专家，高层次人才偏少；兼职的退休教师由于年 龄、健康等原因，投入学术研究的精力有限；加之独 立学院自有教师教学任务繁重，过于年轻，没有相对 固定的研究领域和方向。这对教学改革、学科专业 建设，对创新人才培养极为不利的，这些因素客观上 制约着学术文化氛围的形成。 （三）Ｏ：机会，机遇 随着院校的不断壮大，面ｌ临的机遇也越来 越多。 １．经济快速发展给了学院相当大的发展空 间。当前，我国的的高等教育已经由过去的精英教 育转变为大众化教育，高等教育大众化为学院 的发展提供了空间。公办普通高校的学生容纳能力 已经趋于饱和，扩张能力有限，正从“规模扩张型” 向“质量提高型”发展模式转变。因此高等教育规 模扩张的任务将主要由院校、民办高校和职业 学院承担，学院因其特殊模式将优先获得发展。 ２．高等教育市场化趋势为学院的发展提供 广阔前景。教育市场化是当前国际教育发展的方向 和趋势，中国高等教育也将以某种方式接受教育市 场化观念，并纳入教育市场化过程中。学院教 育是适应高等教育市场化而发展起来的，学院 教育正经历着高等教育市场化过程。相对于公办高 等教育而言，学院教育对市场化显然具备较强 的适应性。 ３．多元化发展更多的满足了学院发展需 求。过去３０年里，我国高等教育需求与供给不平 衡，需求大而供给严重不足。在这种情况下产生的 高等教育需求是一种“机会需求”，学院和民办 院校教育提供了满足这种“机会需求”的供给，“机 会需求”提供了学院发展的空间，使得民办高 校形成了一种粗放式发展模式，得到了较快发展。 （四）Ｔ：威胁。竞争对手 面对机遇，学院也经受着越来越大的考验。 主要有： １．竞争加剧。学院在国内经过近十年的发 展，至今已有３１８所，享受母体品牌的优势也正在逐 渐丧失，因此，学院面临生存和发展的竞争压力 不断加剧； ２．社会认知度偏低。由于学院是“以新的 机制和模式试办”改革探索的结果。有些学院 办学思路不清，办学定位不准确；有些学院的投 资方过分追求经济利益，办学条件及办学质量等得 不到保障等，致使其在社会上难以得到充分的认可。 二、学院发展定位的综合性分析 在分析院校发展的优势（Ｓ）、劣势（Ｗ）、机 会（Ｏ）、威胁（Ｔ）四大因素的基础上，列出ＳＷＯＴ矩 阵分析表（如表１所示）。根据发挥优势、克服劣 势、利用机会、化解威胁的原则，将矩阵中的内外因 第２２卷第４期 山西高等学校社会科学学报 ２０１０年４月 素交叉匹配，可得出四种可选的发展战略，即：ＳＯ战 略、ｓＴ战略、ＷＯ战略、ｗＴ战略 。 表１ ＳＷＯＴ矩阵分析表 战略 Ｓ：优势 ｗ：劣势 ０机遇 ＳＯ：发挥自身优势，：利用外部机遇 ＷＯ：利用外部机遇， 。 克服自身劣势。 ＴｗＴ：克服自身劣势， ：威胁 ｓＴ：发挥自身优势，应对外部威胁 。 应对外部威胁。 学院这一新兴高等教育模式，虽然办学时 间较短，但社会认可度在逐年提高，学校的发展也处 在上升阶段，ｗＴ战略属于防御型战略，采用这种战 略显得过于消极；ＷＯ和ＳＴ战略显得过于谨慎，而 采用ＳＯ战略，又过于盲目自信和乐观。因此，对于 学院的发展，采用什么样的战略，是一个综合性 的课题。 经分析认为：为促进学院健康发展，必须着 眼于学院自身实际，首先建立防御型战略，以 ＷＴ战略为基础，克服自身的劣势，增强自身的办学 实力，用新的思维和视角分析可能出现新情况、新问 题，有效的应对外部威胁。以ＳＯ战略为主导，充分 发挥院校的主观能动性及自身的优势，抓住机 遇，合理定位，体现学院的办学特色。结合ＷＯ 和ｓＴ战略，建立全方位立体式战略体系，提高 学院未来竞争优势。 三、推动学院健康发展策略 通过以上综合性分析，遵循全方位立体式战略 体系指导思想，为促进学院健康发展，现提出以 下发展策略： （一）ＳＯ策略 １．利用经济快速发展带来的广阔发展空间，独 立学院要准确合理定位人才培养目标，将人才培养 目标定位于以理论教学为基础、以实践教学为主的 应用型本科学院，突出办学特色。以此为导向，专业 设置应面向地方和区域社会、经济发展的需要，特别 是要努力创造条件加快发展社会和人力资源市场急 需的短线专业 。 ２．在保证教职员工基本物质需求基础上，遵循 激励原则，制定科学、合理的绩效考核机制，对教师 的工作做出公正合理的评价，为教学和管理工作营 造健康的良性竞争氛围，实现合理的分配制度，充分 调动教职工的工作积极性，以提高教师的工作素质。 （二）ｓＴ策略 学院经历办学规模扩张后，现阶段，教育质 量的高低成为决定其办学成败的重要标准 Ｊ。因 此，学院应合理利用资金自主权优势，根据人才 培养目标，以基础理论和基础知识教育为基础，同 时，与企业和公司建立长期的合作关系，加强实验室 和实训基地建设，重点培养学生的实践应用能力和 社会适应力，以此来提高教育教学质量，增强学 院的核心竞争力。 （三）ＷＯ策略 １．学院应积极与和教育行政主管部门 沟通，从法规和层面确保学院内聘专职教 师与公办教师同样的地位，落实教师的养老、医疗等 其他社会保险待遇 Ｊ，排除他们的顾虑，使其将全 部精力积极投入到教学和科研中，以确保教学质量。 ２．有计划的安排教师到名校进修培训，选派优 秀青年专业课教师到企事业单位带薪实践，提高实 践动手能力，促其成为“双师型”教师 Ｊ，以顺应独 立学院的人才培养目标；通过设立再深造基金，培养 专业建设和科研带头人，设立研究基金，鼓励青年教 师开展科研活动，提高其科学研究能力。最终，形成 一支以青年教师为主力的科研梯队。 ３．掌握学院学生的心理，培养学生良好的 学习习惯，采用：“鼓励＋批评”的教育方式，调动其 学习积极性，利用学院学生创造性思维的优势， 对其因材施教，确保教学质量，实现高素质、应用型 本科人才的培养目标。逐步提高社会对学院学 生的认知度，在全国高等教育市场化趋势下，改变独 立学院学生就业待遇不公现象。 （四）Ｗ Ｔ策略 学院要在规范高效运作、推进管理机制革 新等关键环节上求突破，建立起一整套科学合理、富 有效率、能适应社会发展要求且有别于办学母体的 管理体系，以保持和提升学院的核心竞争力。 学院在确立发展战略之后，战略管理开始 进入战略实施阶段。成功的战略制定并不能确保成 功的战略实施。成功的战略实施取决于管理者能否 建立有利的变革环境。战略评价也对学院利害 攸关，及时的评价与控制可以使管理者对潜在问题 防患于未然。因此，管理者应进行及时有效的战略 评价与控制，以提高学院适应环境变化的能力， 确保在未来的竞争中把握主动，实现学院的可 持续发展 。 ［参考文献］ ［１］郭朝阳，赵耀．胶东半岛滨海旅游资源规划与开发ＳＷＯＴ分析 ［Ｊ］．北方经济，２００７（５）：２７￣８． １０３ 第２２卷第４期 山西高等学校社会科学学报 ＶＯ１．２２ Ｎｏ．４ （２０１０年４月） ＳＯＣＩＡＬ ＳＣＩＥＮＣＥＳ ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＵＮＩＶＥＲＳＩＴＩＥＳ ＩＮ ＳＨＡＮＸＩ （Ａｐｒ．２０１０） 理工科大学生创新思维能力特点及成因 林雪原，樊 荣 （太原理工大学，山西 太原０３００２４） ［摘要］培养创新人才是时代赋予高等教育的历史使命，创新人才是由创新思维能力、创新智力化能力、创 新人格化能力等要素构成的一个整合体。目前，理工科大学生的创新思维能力存在着有创新的兴趣，但不持久；有 灵感但缺少技能；思维敏捷，但缺少系统的创新思维方式等特点。其原因，主要是思维定势的束缚、教学评价的不 科学、教师在教学过程的创新意识淡薄和大学生的自身因素。分析这些原因，以期为进一步寻求理工科大学生创 新思维能力的培养对策研究打下基础。 ［关键词］理工科；大学生；创新思维能力；成因；特点 ［中图分类号】Ｇ６４０［文献标识码】Ｂ［文章编号】１００８—６２８５（２０１０）０４—０１０４—０４ “我们留下一个什么样的世界给子孙后代，在 一很大程度上取决于我们给世界留下一个什么样的子 、理工科大学生创新 孙后代。十年前的教育，就是十年后的经济。”（联 思维能力的特点 合国教科文组织１９９８年报告的开头语）可以说，国 本文主要针对理工科大学生的创新思维能力进 运兴衰，系于教育。新世纪需要创新型人才，培养创 行实证研究，我们选择太原理工大学部分学生为研 新人才是时代赋予高等教育的历史使命。“导弹之 究对象，对其进行调查分析。根据调查结果分析，目 父”钱学森在九十多岁高龄时最忧虑的关乎国家长 前，理工科大学生的创新思维能力有以下特点： 远发展的问题就是科技创新人才的培养问题。创新 １．有创新的兴趣但不持久。现在理工科大学生 人才是由创新思维能力、创新智力化能力、创新人格 普遍认同创新思维能力是大学生应具备的重要能 化能力等要素构成的一个整合体。这三者相互联 力，也希望在学习中产生新的思想与理论，有创新的 系，相互依存，相互转化，相互提升，共同构成一个能 兴趣，但兴趣往往随着时间、环境、心情而经常变化， 力整合体。其中，创新思维能力是核心，创新智力化 缺乏深度和广度。在创新过程中往往虎头蛇尾，见 能力是基础和手段，创新人格化能力是动力和方向。 异思迁，信心不足，有时甚至放弃追求。 本文仅选择创新思维能力作为研究对象，试图分析 ２．有灵感但缺少创新技能。许多理工科大学生 其特点和原因，以期为进一步寻求理工科大学生创 经过长期的脑力劳动，在大脑皮层留下一些暂时神 新思维能力的培养对策研究打下基础。 经联系，在特定环境和因素的诱发下，这些暂时的神 ［２］王文鹏．探析学院发展中存在的问题与对策［Ｊ］．中国成人 ［４］刘巨钦，朱健．学院教育质量监控的问题与完善［Ｊ］．中 教育，２００９（８）：２８－２９． 国高教研究，２００８（４）：８６－８７． ［３］吴婷．《第一财经日报》的ＳＷＯＴ分析［Ｄ］．湖北：华中科技大 ［５］任巧巧．基于ＳＷＯＴ分析的农业企业发展战略选择［Ｊ］．农业经 学研究生论文集，２００７． 济问题，２００５（４）：６８－７２． Ｔｈｅ Ｐｒａｃｔｉｃｅ ｏｆ ＳＷＯＴ Ａｎａｌｙｓｉｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｉｎｄｅｐｅｎｄｅｎｔ Ｃｏｌｌｅｇｅｓ Ｗｕ Ｙａｌｉ （Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｓｈａｎｘｉ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｔａｉｙｕａｎ ０３００３ １，Ｃｈｉｎａ） ［责任编辑唯舜］ ［收稿日期］２００９—１２—２２ ［作者简介］林雪原（１９６７一），女，山西五寨人，太原理工大学文法学￣ｇｇ，ｌ教授，北京交通大学人文学院博士研究生。
