郑州市解决建设领域拖欠工程款工作领导小组关于加强秋收、国庆期间建筑工程农民工工资发放工作的通知

文号：郑清欠〔2014〕8号 发布时间：2014年09月30日 郑州市解决建设领域拖欠工程款工作领导小组

各县（市）、区，郑东新区、经开区、高新区管委会，各清欠联席会议成员单位，各建设、施工单位：

秋收在即，国庆来临，是返乡农民工“讨薪”拖欠的易发多发期，为切实保障农民工合法权益，维护社会稳定，根据市有关会议精神，现就加强秋收、国庆期间建筑工程工程款支付和农民工工资发放等工作，提出有关要求，请认真抓好落实：

一、高度重视，落实责任

加强节日期间建筑工程监管，做好工程款支付和农民工工资发放监管工作，是各级各单位维护社会稳定、保障农民工合法权益的具体措施和实际行动。要继续坚持各级负总责、各参建单位主体负责、各相关部门分工协作的原则，各部门、各单位要从稳定社会大局出发，加强领导，落实责任，健全工作机制，完善工作措施，及时果断解决群体性讨薪信访问题。

二、认真排查，消除隐患

即日起，各单位要根据建筑工程管理权限和清欠工作分工，开展建筑工程清欠工作排查。质量监督、安全监管、建设监察等部门，要将工程款支付和农民工工资发放纳入监管事项，重点排查建筑工程是否垫资施工、是否按合同支付工程款、是否存在拖欠工程款、是否使用有资质的劳务队伍、是否及时足额发放农民工工资等问题，同时核查业主单位和总包企业是否有专人负责落实协调民工工资、是否建立劳务人员档案、是否建立农民工工资台帐等。

要根据排查情况，按照“谁承包，谁负责”的原则，建立工程监管台账，对存在隐患的单位，要指定专人跟踪监管，督促业主及总包单位积极筹备资金，确保民工返乡时足额发放工资。

三、畅通渠道，加强协调

各单位、各部门要公布拖欠工资投诉电话，设立专人负责接待、受理投诉案件。对发现的拖欠工资案件，实行“零容忍”，发现一处、解决一处。要进一步完善清欠应急预案，对分包单位暂时无力解决的，由总包单位先行支付；总包单位不能解决的，由建设单位先行支付；必要时由应急资金先行支付，再追究有关单位的责任。对不及时妥善解决欠薪问题的单位和个人，要追究责任，严肃处理。 四、依法清欠，遏制“不法讨薪”行为

解决拖欠问题，还要坚持实事求是的原则，依法开展清欠工作，针对个别企业或个人以讨要农民工工资名义，弄虚作假、伪造拖欠证据，闹访缠访恶意制造件、给社会造成不稳定因素的“不法讨薪”行为,要有理有据予以坚决打击，对有关责任企业进行诫勉谈话、媒体曝光等，触犯法律的要移送司法机关处理。

郑州市解决建设领域拖欠工程款工作领导小组 2014年9月29日