基于乡村振兴战略的全域土地综合整治
规划研究
摘要：为全面落实国家各项宏观，促进经济高质量发展，先后推出了一系列以乡村土地资源为基础的管理规划和措施，切实巩固改革发展成果，为我国土地综合整治规划的长远发展奠定基础。在乡村振兴战略的历史背景下，如何解决乡村土地综合整治规划中的大量矛盾和挑战，已成为乡村土地管理研究的重点。本文系统阐述了土地综合整治规划面临的问题，并提出了相应的对策，以提高土地综合整治规划的水平和质量。
关键词：乡村土地管理；问题；建议 引言
中国是一个典型的农业国家，农业的发展主要来自农村，土地资源对于农业的发展来说至关重要。然而，在不可再生土地资源的影响下，持续无的开发导致了土地资源的过度消耗和破坏。近年来，国家不断实施和颁布了一系列土地综合整治规划制度改革，明确了相关土地管理部门的职责和标准，在土地资源利用方面取得了重大成就和进步。然而，随着乡村振兴战略的不断发展，旅游业逐渐成为乡村财富的目标。一些市部门为了引进旅游资源，不当开发当地国土资源，非法建设或擅自占用。这种广泛的发展在一定程度上破坏了当地土地综合规划管理的平衡，并对当地经济发展造成了重大障碍和制约。适应新形势、新发展、新任务，提高全域土地综合整治规划管理水平，转变用地方式，走集约经济用地之路，已成为各地迫切需要解决的问题。
1.全面加强土地综合整治规划的重要性
土地资源的缺乏和不可再生使其成本高昂，因此如果将大量土地用于社会经济发展，缺乏科学有效的土地管理可能导致严重的土地流失，以及财政资源流失。因此，有关部门有必要根据当前发展的具体需要，对土地资源进行合理的科学规
划。此外，还必须组织专业人员对土地资源进行系统管理，以便在相关建设完成后，尽可能保护附近的自然环境和资源。只有这样，才能实现市域集约化、可持续管理的目标，确保有效实现经济快速增长和可持续发展。
村镇建设不仅可以促进我国经济的快速增长，而且可以为乡村发展和城镇化开辟一条新的道路。工业化是乡村建设和发展过程中不可或缺的重要组成部分，是推动该地区全球经济发展的关键。通过合理的乡村规划，合格的专业人才可以创造更多的产业发展空间，有效优化乡村的生产结构。当前，我国对土地综合整治规划的需求日益增长，乡村振兴过程中土地开发面临的严峻挑战依然存在。这就要求相关的工作人员对全域土地资源进行科学合理的全面管理，以避免过度使用土地和破坏土地资源的严重现象。
2.全域土地综合整治规划管理存在的问题
2.1土地综合整治规划控制不严与地方经济发展的矛盾
、多次强调要严格执行国土审批制度。随着城乡一体化进程的加快和社会主义新营地的建设，许多农村土地被各种基础设施项目占用。首先，规划新农村建设是必要的，但一些公司只追求眼前利益，不重视村庄的总体规划。城乡融合后，新的办公空间和健身娱乐设施普遍存在，占用大量耕地，实际利用率较低。
2.2基层干部审批不严，广大农民群众对土地保护意识不强
乡村干部对土地综合整治规划不太积极，对法律认识不强，保护耕地，合理利用土地。土地综合整治规划机制不健全、土地综合整治规划责任分配不明确、土地利用水平低、规划不全等因素，使乡村土地管理难以切实落实。土地利用总体规划的编制没有得到认真重视，基本农田的保护问题和经济发展条件下的土地保护问题依然存在。
2.3部分地区土地产权仍较模糊
中国实行社会主义土地所有制，主要包括两种形式。它是全体人民的财产，也是工人的集体财产。然而，从目前地方土地综合整治规划的现状来看，社
会主义公有财产主要局限于地方土地所有权和土地部门，国有土地尚未真正实现。在这种背景下，集体土地所有权的主题是无用的，这不仅会削弱集体财产，还会在一定程度上削弱公共土地所有权意识。此外，土地开发、使用和管理长期处于无序状态，土地集约管理难度大，存在盲目滥用、遗弃、怠工管理、掠夺等各种不良现象.
3.乡村振兴战略下土地综合整治规划的有效措施 3.1有效全面发挥社会决定作用
在土地综合整治规划过程中，部门必须充分利用宏观。应组织专家，结合该地区的现状，对土地资源的分布进行系统的宏观分析。科学、规范的国土资源配置和规划可以有效避免忽视国土资源管理过程的一个方面，更多地参考各种影响因素和发展需求。还必须采取有效措施，确保社会监督在乡村土地综合整治规划过程中的作用得到有效发挥。根据区域发展规划，在充分发挥市场监管作用的前提下，将为土地综合整治规划服务建立一个相对完善的社会网络，以改善各类信息的流通。在土地综合整治规划过程中，负责部门还应当提供中介和组织服务，引进先进技术和制度，实现土地利用综合管理。可以通过区域产业结构、环境条件和土地资源等因素，建立适应区域发展和土地综合整治规划要求的信息网络。
3.2构建较为完善土地评价体系
乡村建设既是经济发展过程中的重要环节，也是社会发展过程中的必然趋势。在工业化和城镇化进程中，市政建设既是乡村产业结构优化和乡村经济快速增长的重要组成部分，也是重要因素。因此，为了确保在农村乡村发展方面取得预期成果，建立了一个更好的以乡村为基础的土壤评估系统，但仍然需要系统地评估土地资源。在城乡土地利用和土地综合整治规划过程中，不可避免地会出现土地流转问题，除了产权的变化外，土地价格也随着土地流转而变化。为避免土地流转过程出现严重挫折，有关当局有需要制订更严格的土地评估标准，以便在全域范围内有效地管理土地资源。全面管理地价，按照评估标准的具体要求进行开发和利用。我们可以从政治上支持和鼓励土地利用和建设的整体效果，提供更好的
乡村和市政设施，认真处理浪费土地和严重破坏环境的现象，确保土地综合整治规划工作真正发挥作用。
3.3全面加强科学管理制度建设
有关部门要以经济发展的原则、客观规律和社会发展的具体要求为指导，建立符合本地区发展利益的科学有效的土地综合整治规划制度，明确问题，与市镇一级的土地使用和管理进程同步，并普遍提高土地综合整治规划的强制性和规范性水平。此外，要切实区分乡村各类土地的具体用途，严格控制民间土地利用规划，实行有效控制，而在乡村征地过程中，有关部门应结合地区经济发展和具体市场条件，对地价进行科学评估，然后根据当地土地规模，向居民提供合理补偿。为最大限度地动员广大群众参与乡村土地综合整治规划，有关部门还可以通过立法措施，优化土地资源配置，实现对土地囤积并吞行为的严厉打击。
结语
土地综合整治规划直接关系到国家土地资源管理和基层利益的发展，不断改善和加强土地综合整治规划，对经济发展具有重要意义。强化土地综合整治规划责任，不仅提高了依法管理土地的能力，也提高了居民保护耕地和粮食安全的意识。在干部工作中，明确地方土地综合整治规划职责，充分发挥的作用，调动干部的积极性，是加强土地综合整治规划的关键。
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