编辑 苏德林
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荆门林业助推乡村振兴的探索与思考
■陆红明钟祥市通村公路绿化去年，*总在视察湖北时发表了重要讲话，深刻阐述了长江经济带发展和湖北改革发展的一系列根本性、方向性、全局性问题，提出了新形势下推动长江经济带发展必须正确把握的“五个关系”。*总的重要讲话是我们统一思想、做好工作的战略统筹和行动指南。湖北就学习贯彻*总视察湖北重要讲话精神，奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章进行了具体部署。就荆门市林业工作而言，需要在当前乡村振兴中发挥作用，体现担当。
发展基础很好。近年来，在、市的重视、推动下，荆门市林业围绕乡村振兴“五大目标”做文章，取得了一定成效。
（一）面上增绿和点上变美“双提速”，提升了乡村颜值。荆门市注重把握整体推进和重点突破的关系，既推进城市镇村全绿化、道路河流全绿化、荒山矿山全绿化，又开展“森林城市、森林城镇、绿色乡村”创建活动。2015年以来，全市共完成造林60万亩，年均增加森林覆盖率0.8个百分点。荆门市2015年成为“国家森林城市”，15个镇被评为“湖北省森林城镇”，320个村荣获“湖北绿色乡村”称号。
（二）生态保护和绿色发展“两不误”，厚植了振兴底蕴。 全市加强森林、湿地和生物多样性等林业存量资源管理，划定保护公益林、天然林324万亩，占全市森林面积的52.9%。12个国有林场改革任务顺利完成；成立国家和省级森林公园5个、国家和省级湿地公园11个、省级自然保护区1个和自然保护小区13个；对境内古树名木全部挂牌保护。坚持生态优先原则，大力发展精品
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一、荆门林业为乡村振兴奠定了良好基础
推动长江经济带发展，离不开乡村的整体联动。党的十九大对实施乡村振兴战略作了部署，总的要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。荆门市地江流域、湖北中部，长江最大的汉江支流从荆门市经过，境内低山、丘陵、平原兼而有之，林业
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RESEARCH AND EXPLORATION
花卉、绿色建材、森林食品、森林旅游等生态绿色产业，荆门市成为长江中游最大的花卉苗木种植基地，面积超过65万亩，柑橘、桃、猕猴桃等特色水果种植面积达到35万亩，油茶种植面积达到17万亩。林业成为乡镇的支柱产业和农民增收致富的主导产业。
（三）增加动能破旧育新“双加速”，蓄积了蝶变能量。荆门市聚焦市场需求、群众需要，加快推进林业供给侧结构性改革。一是推进林产品由常规向高端转变。针对荆门市林果价格低、竞争力不强的问题，新建果冻橙、大樱桃、杨梅、猕猴桃、蓝莓、水蜜桃等特色林果基地，荆门市林果一跃进入高端市场。无中生有建成大柴湖“中国花城”，通过全智能温室大棚生产，一举占据全国凤梨、红掌40%的市场。二是推进林业收益由慢向快转变。在精准扶贫脱贫攻坚战中，选择10多个重点乡镇，大力推广“151”油茶林、“151”银杏叶、“151”一块草和“121”一株苗等四大林业脱贫模式，改变林业收益慢、效益低的问题，有效增加了农民收入。三是推进乡村由绿满向绿美转变。总结推广以彭墩为代表的“休闲庄园”、以南庄村为代表的“古韵乡村”、以京河村为代表的“果圃人家”、以纪山镇为代表的“花乡农居”、以杨桥村为代表的“田园梦乡”等五大乡村绿化模式，绿满山野花满村，全市乡村更有魅力。湖北主办的《》杂志刊发了荆门经验，在全省予以重点推广。
二、面临的主要问题
（一）林业发展投入不足。一是生态保护标准低。国家、省级财政按每亩每年15元的标准，对国家、省级生态公益林和天然林给予生态管护补助。以荆门漳河镇为例，漳河水库在该镇境内，库区群众种植柑橘收入亩均超过3000元。种植经济林与获得生态管护补助之间的巨大收入差距，让漳河库区群众对现有公益林、天然林补助不满意。二是产业发展融资难。发展高档林果、林下经济、森林观光、森林康养等林业新兴产业，无针对性金融支持，群众筹资难。现有金融、林权抵押贷款等在基层落实难，森林资源变成资产难。三是村庄绿化缺资金。美丽乡村建设需要绿化美化，目前主要靠各村自筹资金解决，难度大。
（二）林业保障基础薄弱。林业生态保护和产业发展既需要现代化设施、现代机械装备、现代科技手段作支撑，也需要便捷的交通、较好的灌溉系统来护航。但是，林业生产条件落后的现状目前还没有得到根本性改变，抵抗旱涝等自然灾害的能力不强，林产品下山成本较高。
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京山市青树岭村湾子林改造的公园绿地东宝区铁皮石斛生产基地（三）生态修复任务繁重。已经关闭的采石场，地表复绿相对容易，但立面因高差大、条件差，复绿难。荆门现有森林结构不优、林木价值不高的问题还比较突出，亟待加大森林质量精准提升力度。
三、推进林业高质量发展，助推乡村振
兴的对策建议
林业在乡村振兴中具有重要地位。实现产业兴旺、生活富裕，林业是重要途径；实现经济持续、绿色发展，林业是重要路径；实现生态宜居、乡村美丽，林业是重要保障；实现乡风文明、治理有效，林业是重要载体。在新时代，面对新要求，林业必须进一步发挥自身优势，挖掘潜力，在筑牢生态屏障、发展美丽经济、弘扬生态文明中做出更大的贡献。
（一）坚持“一盘棋”，扎牢林业生态“紧箍咒”。遵循“生态优先”理念，把修复林业生态环境摆在压倒性位置，围绕“植绿”和“管林”做文章。在“植绿”上，要统筹规
沙洋县扦插育苗基地大柴湖开发区农青园艺公司盆花生产基地划，坚持点、线、面增绿同步推进，全方位加强森林、湿地生态系统治理，筑牢长江中游乡村生态屏障。要加强城市、乡镇、村庄绿化美化，推进点上增绿；要进一步织密水系林网、完善道路林网，让线上林水相依、林路相随；要加大精准灭荒、关闭矿山绿化、严重污染耕地退耕还林、荒漠化土地治理、森林质量精准提升力度，进一步增加森林面积，提高森林质量；要突出“管林”，尽快划定汉江岸线生态保护边界，让城乡“三地”（林地、绿地、湿地）保护红线落地。全面推进山林长制，层级落实管护责任，管好现有森林、湿地和生物多样性资源。
（二）围绕新需求，拓展美丽经济“大舞台”。农村新业态发展依赖于城市消费升级和外溢，城市人口收入水平更高，中等收入群体不断扩大，对高质量生态产品、乡土生活体验、田园生活梦想、寻找乡愁记忆等美好生活追求的意愿更强烈。根据中国城市和小城镇改革发展中心统计，2005年—2015年，全国农业观光园、民宿旅游人数分别增长了1.1倍、1.8倍，而相关收入分别增长了2.3倍、3.1倍。林业助推乡村振兴，也要顺势而为，
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深入推进林业供给侧结构性改革。就荆门市而言，要突出打造“四大品牌”：
一要打造“长寿牌”。放大“中国农谷•长寿荆门”品牌效应，进一步扩大油茶、银杏、铁皮石斛、葛根等生态产品规模，加大森林小镇、赏花基地、采摘乐园等体验平台建设，构筑完备的林业长寿产业体系。
二要打造“精品牌”。加大林果新优产品引种试验力度，扩大果冻橙、猕猴桃、大樱桃等高档林果种植规模，打造健康、有机的荆门林果独特形象，建设高质量林果供给区。
三要打造“幸福牌”。发挥林业树种多、产业链长、
市场大的特色，结合精准扶贫工作，持续总结推广林业扶贫模式，让树苗、绿叶、鲜花、林果等都能带动贫困户增收致富，让广大群众依靠林业就近就业，实现小康。
四要打造“美丽牌”。遵循“逆城镇化”思路，把握乡村“农舍+田园+荒野”核心特点，根据乡村自然和文化底蕴，因地做好乡村绿化美化设计，“存”乡村古香，“活”小微资源，随坡就塆植绿，就地取材造景，文化内涵铸魂，推动乡村产村融合，打造荆门“富居春山图”，让荆门乡村成为市民下乡体验乡土生活、追寻田园生活梦想、寻找乡愁记忆的地方。
围绕大战略奏好林业发展“大合唱”。推动长江经济带发展，实施乡村振兴战略，绿是底色，林业是重要保障。必须针对林业生态保护、绿色发展存在的问题，在
措施上添砖加瓦。
一要破解投入不足瓶颈。对现有森林生态效益补偿，建议采取小步快跑的方式，加快提高国家、省级森林生态效益补偿标准，加快缩小商品林与生态林收益差，提高群众保护生态林的积极性。梳理现有金融，借鉴各地成熟经验，针对性出台“油茶贷”、战略储备林力的企业流转土地，规模化经营，投资美丽乡村建设。
二要夯实林业发展保障基础。交通、水务、电力等部门，要将林业特色基地道路、供电、灌溉等基础设施纳入建设规划，在项目上给予支持，提高经营者抵抗自然灾害能力，降低林产品生产成本。要发挥林业院士专家站的作用，强化林业科技支撑，确保引种不走弯路，发展减少风险。
三要宣传发动凝心聚力。要在统筹规划的基础上，大力宣传相关，让群众知道干什么、怎么干。充分发挥乡村老艺人、带头人等的引领示范作用，带领乡亲们同参与、共奉献，齐心协力做好美家园、防林火、兴产业、传文明等工作，通过“林业+”奔小康、快富裕，提升幸福指数。
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69“传”乡土文化，“银林对接”等，解决林业发展融资难题。鼓励有实
