严以用权心得体会
国家多次敦敦教诲,我们各级领导干部要“严以用权”,为民用权,掌权不迷失,用权不逾矩,按规则、按制度行使权力。
如何才是“严以用权”?笔者个人认为,不仅要依法用权、秉公用权、廉洁用权,更要善于“管权”,甘于“放权”,要以正确的态度对待和使用手中的权力,善于“放权”,适度放手,既不能任由“权力休眠”,也不能事无巨细大包大揽,大权在握、大搞,如此才能让手中的权力用当其时、用得其所,才能为官有为。
而现在有些领导干部习惯于事无巨细地胡子眉毛一把抓,一人说了算,家长制作风,不相信下属,不愿意放手让下面的人操办具体事务,不知道“抓大放小”,结果是什么都做不了、做不好;有的领导干部沉溺于权力、地位编织起的名利场难以自拔,将公权异化为谋私工具,“权迷心窍”、“胆大妄为”,在工作中“越权”,向组织“要权”,对同事“抢权”,搞权力寻租、权钱交易;有的领导干部则秉持不用权就不出错的太平官思想,不敢用权,不敢放权,任由“权力休眠”,为官不为。
种种的不善放权也是一种不可小觑的用权不严现象,如社会溃疡,若任其滋长,终将误己害人祸国。全面深化改革新时期,更要求我们各级领导干部切实用好手中权力,真正“严以用权”。
胸襟开阔,淡泊名利。名利心太重功利心太强,必然会权力膨胀,导致权力泛滥,作为领导干部,权力的掌控者,更应淡泊名利,弄清“权是什么”,明确公仆身份,时刻对照公仆的标准反躬自省,培养“海纳百川”的宽阔胸襟和“江湖浪迹一沙鸥”的平和心态,多一些公仆心,少一些名利心,时刻把党和人民的利益放在首位,树立远大的人生目标,坦然面对个人进退得失,不计较、不攀比,经受住名誉和地位的考验,把心思和精力用在干事创业上,在权力面前不伸手,在名利面前不动心,把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好,把民众满意作为行使权力的根本标准,把全心全意为人民服务事业作为毕生努力的基础。
加强学习,提高修养。权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务,权力就是责任,官越大、权越重,为人民服务的担子就越重,就越应该正确对待手中的权力,为民用权,严以用权,而不是把权力作为谋取个人私利和炫耀个人的砝码,这就要求我们要对权力拿得起、放得下,既不让权力在笼子里“睡大觉”,也不让权力被腐朽,而是让权力恰如其分地发挥作用。要勤于学习,在提高驾驭全局能力、自身修养、人格魅力上下功夫,充实自身知识,提高自身素质,加强修养,在境界上更开阔一些,心灵上更超脱一些,思维上更理性一些,以博大的胸怀全身心的投入到工作中,做到抓大放小,在统揽大局的基础上,适当下放权力,给下属更多的空间和自由,自己则管大事、管难事、管推进不了的事,真正使自己成为能打硬仗的“指挥员”和“战斗员”。
树立正确志向。“对一艘盲目航行的船来说,任何方向的风都是逆风”,人重要的不是所站的位置,而是所朝的方向,我们领导干部作为人民公仆,手握人民赋予的权力,更要确立正确的目标和方向,要像李源潮同志所说的那样:“立志做大事,而不是做大官”,清醒地认识到自己所肩负的历史使命,心忧天下,掌权不迷权,时刻秉持一颗公心,淡化做官的心理,锤炼“金刚不坏”之身,跳出个人名利得失的小圈子,视事业如山,看名利如水,精心做事,适当放权,授予下属一定权力,自己则抓重点,难点,在推进工作、造福群众上有所成就,做一个高尚的人、纯粹的、脱离了低级趣味的、有益于人民的人,面对党和人民的考验时,像焦裕禄、杨善洲同志那样,时刻都把为人民谋利益作为自己最高行为准则。
当然,善于放权,更要明确好对象,要有所坚持,因人而异。既要用人不疑,也要疑人不用。对能力强、经验丰富的下属多放一点权力,对能力欠缺的下属谨慎对待,对有才无德的下属则坚决不能放权,同时,也要掌握度,切忌放权过多,导致权力失控弄巧成拙,以真正做到“严以用权”。
严以用权心得体会
权力是柄双刃剑,使用得当可以建功立业、造福于民,使用不当则令人堕落、为害人间。严以用权,要求领导干部牢固树立宗旨意识,坚持用权为民,决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀干部典型,之所以令群众长久怀念,正在于无论地位高低,始终秉持为民情怀,一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐b分子,起初或不乏为民之志,但在追逐权力的过程中逐渐堕落,将公权异化为谋私工具,终至身败名裂、令人不齿。
严以用权,坚持用权为民,要求领导干部自觉遵守规则和制度的约束。权力如流水,在沟渠之内奔涌,可灌溉田地、运输货物。倘若破堤决坝,肆意泛滥,则将淹田毁屋,破坏力巨大。领导干部唯有树立法治思维,谨守权力边界,把权力关进制度的笼子,才能从根本上防范权力滥用。我省在建立权力清单制度方面走在全国前列,45个部门权力清单均已公布,为以制度管权奠定了良好基础。随着权力清单制度的逐步完善,各级领导干部当秉持职权法定原则,依法用权、秉公用权,让制度要求内化于心,切实做到“法无授权不可为”,从心所欲不逾矩。
权力天然具有导致腐b的潜质,而阳光是最好的“防腐剂”。抵制腐b诱惑、防范权力滥用,还要求领导干部阳光用权,主动接受群众监督。谋私往往与暗箱操作联系在一起,决策、执行过程的不透明,给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱,让权力在阳光下运行,违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。近年来,“表哥”等腐b案件的查处,正是滥权越权“见光死”的例证。用公开透明的实际行动,坦诚接受群众目光的检视,私欲贪念就会望而却步,滥权越权行为就会被阻止在萌芽之前。
有权必有责。一些权力失范、失控现象的发生,与领导干部缺少责任意识不无关联。责任意识薄弱,才会视拍脑袋决策为勇于任事,视简单粗暴为大胆果断。一些本可缓解的矛盾因此激化,本可解决的问题久拖不决。领导干部必须时刻自我提醒权力越大、责任越大,避免因位高权重而忘乎所以。唯有牢记为民谋利的责任使命,以戒慎戒惧的心态行使权力,才能真正做到用权为民、造福于民。
严以用权心得体会
干部清正、清廉、政治清明,山清水秀的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。反复强调,“始终做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污,始终保持党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”,严以用权的“官箴”。
同样为官一任,为什么有的人如过眼云烟,没能给老百姓留下什么印象,而基层干部刘伦堂的故事感人肺腑、触动人心?同样是掌权一方,为什么有的人利令智昏,从权力高处摔下马来,而“拼命”向勤仕人去声犹在,永远留在人们心中?答案很明确:勤者,政之所要;廉者,政之本也,守住要,固住本,才能赢得人民群众拥护和支持。
我们绝大多数领导干部能够正确看待和运用权力,但也有少数领导干部勤而不廉,廉而不勤,甚至不廉不勤。有的认为“权力是上级给的,是自己辛苦换来的”,公权私用、私分、公车私坐;有的搞权力寻租,利益输送,插手工程建设、项目审批,权为妻用,利为子谋;有的坚持民主集中制不够,“大事小事一言堂”。逾矩失范,往往开败事之端。严以用权,关键要做到“三不”。
公权不私,谋私即盗。党员领导干部手中都掌握一定的权力。这固然有干部个人勤奋努力的因素,但归根到底是组织的选择和人民的信任。公权是公器,来自人民的赋予,不属于任何个人,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私即为盗,就是违法犯罪。当前形势之下,全面从严治党、强力反腐肃贪,有些人感到不适应,认为当官“没意思了”、办事“不方便了”。这是非常错误的思想,我们要坚决抵制纠正,务必树立正确的权力观,正确对待权力,秉公用权。
勤政不怠,怠政如贪。权力是治国重器。不同层级的权力,对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。我们在全省大力倡导党员干部争当清廉为官、事业有为的“两为”干部,就是要以鲜明的用人导向和激励措施,让“两为”干部有为、有位,让庸官、懒官、混官没有市场,难以立足。汽车出现缺陷需要及时召回,干部有了毛病也要抓紧“检修”。有的地方实施对不称职干部的召回制度,就是破解干部能“上”不能“下”问题的有益尝试,值得借鉴。
严以用权心得体会
严以用权,关键是严格规范用和事权。要严格制度程序、强化监督问责,让选人用在阳光下运行,加快建立权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”
开展“三严三实”专题教育,有的放矢,切中要害,充分体现了全面从严治党的决心和信心。我们一定要牢固树立“作风建设永远在路上”的意识,在作风建设上持续用力,切实把严和实的要求立起来、树起来,扎实推进“开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏”建设。
严以修身、严以用权、严以律己,首要的是解决好权力观问题,关键是严格规范用和事权,确保权力的行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。公权姓公,不属于任何个人。公权为民,只能用来为人民服务。要牢固树立马克思主义群众观,搞清楚权力是谁给的、权力是用来干什么的,按照“三严三实”的要求依法用权、秉公用权、廉洁用权,真正把权力用在为民造福、为党尽责上。
用是一项极其重要的权力,也最容易出问题。选人用人是一个“风向标”,用好一个干部,可以激励一批干部;用错一个干部,也会挫伤一批干部的积极性。现在,许多干部出问题,除干部自身原因外,主要是一些(党组)在选人用人上出了问题。
行使好的用,重点要严格制度程序、强化监督问责,把党和人民需要的好干部选上来。《党政领导干部选拔任用工作条例》是“基本法”,必须严格执行,对干部工作的原则、标准、条件要坚持,对选拔任用的具度和要求要落实,不能“放水”,不能“留后门”,防止执行制度走过场。干部选拔任用程序是规定动作,必须严格履行,程序该走的必须走,一个都不能少,不能“下跳棋”,防止程序虚设、“空转”。加强监督问责是对干部最大的爱护,是对组织最有力的呵护,无论是各级及组织、纪检部门,还是各级领导干部,既要增强监督意识,对选人用胆监督,也要自觉接受各方面的监督,让选人用在阳光下运行。
事权是依法履职的权力,与经济社会发展息息相关,与群众的利益紧密相连,必须依法规范行使权力,决不能任性用权。事权必须于法有据,绝不能认为权力越大、权力越多就越好。
依法规范事权,核心是解决权力边界的问题,加快建立权力清单、责任清单、负面清单“三个清单”。一方面,法无授权不可为,深化行政审批制度改革,用权力的“减法”换取市场活力的“加法”,为大众创业、万众创新营造良好环境。在经济新常态下,简政放权就是抓发展、稳增长,是实实在在的生产力。另一方面,法定职责必须为,依法履行好的管理、引导和服务职能,积极主动为企业、为群众服务。市场的作用要发挥好,的作用也要发挥好,该管的必须管住管好,特别是对食品安全、环境污染、安全生产等,要严格依法管理,守住法律法规底线,营造良好的法治环境。
严以用权心得体会
检验检疫局各党支部分别组织开展了“严以用权的十个要求”的专题学习,进一步明确了严以用权、正确对待权力、规范使用权力,是每个干部的第一道门槛和第一堂必修课。现谈一下我的一些个人体会:
要做到严以用权,就必须遵循十个要求:
一、敬畏权利。每个党员干部必须清楚,手中的权力是人民赋予的,权力是神圣的。对手中的权力要有畏惧之心,保持心有所畏、言有所戒、行有所止,要坚持用权为民,心存敬畏。
二、慎用权利。党员干部要在调查研究、集思广益、博采众长的基础上,搞清楚、弄明白问题情况的前提下,负责任地行使权力,做到慎言慎行慎独慎微慎初慎终。
三、为公用权。党员干部要守住公与私的分界线,做到用权为公,绝不搞权力寻租、权钱交易。
四、依法用权。每个党员干部要进一步加强学习,明确权力周边的“警戒线”和“高压线”,做到依法用权,让权力在安全线内运行。
五、履责用权。每个党员干部要进一步明确了权力和责任是紧紧相连的,在日常工作中,要做到扎扎实实履职尽责,在困难和急难险重任务面前,要敢于面对、勇于担当,做好率先垂范引领示范作用。
六、务实用权。每个党员干部要明确严以用权和干事创业不是对立的。成功源于实干,事业是干出来的,每位党员干部只有扑下身子抓落实,在思想上、决策上、方式方法上做到求真务实,才能干事创业。
七、刚直用权。每个党员干部在面对各种歪风邪气时,要敢于较真,敢于碰硬;在面对重大原则问题时,要立场坚定、旗帜鲜明。
八、阳光用权。权力运行必须公开化、规范化,各级领导干部要逐步习惯于在法律、规范、制度及人民的监督下正确使用手中的权利。
九、廉洁用权。每个党员干部要从自身做起,要心存敬畏,手握戒尺,要干净做事,廉洁用权。既要管得住自己,也管得住身边人。
十、公正用权。领导干部手中的权利是党、国家和人民赋予的,是代表人民利益的,只有做到公正、公平、公开、正义,才能切实体现为人民服务的宗旨。