为做好困难人员就业援助，关系群众冷暖，关系民生底线。为贯彻党、稳就业保就业决策部署，深入落实全省稳就业工作推进会议精神，按照《省人力资源和社会保障厅省民政厅省残疾人联合会关于转发〈人力资源和社会保障部民政部中国残疾人联合会关于开展就业援助“暖心活动”的通知〉的通知》（晋人社厅函〔20xx〕753号）文件要求，我市将于本月起开展就业援助“暖心活动”专项活动，结合我市实际特制定如下实施方案：
一、活动主题
援助暖民心，就业解民忧
二、活动时间
20xx年8月—10月
三、援助对象
（一）“4050”人员：女性满40周岁及以上、男性满50周岁及以上的国有、集体企业失业人员。
（二）“零就业”家庭成员：城市居民家庭中，法定劳动年龄内均处于失业状态的家庭成员。
（三）长期失业人员：享受城市居民最低生活保障且失业一年以上的城镇其他失业人员。
（四）家庭困难、靠借贷上学的农村高校毕业生。
（五）高校残疾人毕业生（含高等特教学院全日制本专科残疾人毕业生）。
四、活动目标
通过开展走访服务对象，摸清就业现状底数，开展集中帮扶等系列活动，帮助服务对象了解就业援助措施、掌握申请就业服务方法流程，使其中有就业需求的都能得到就业服务、符合条件的都能享受就业援助，做到应知尽知、应享尽享。让未就业援助对象尽快就业创业或投入到就业准备活动中，进一步增强就业援助对象的稳定性。健全完善就业机制，巩固拓展援助成效，关心关爱就业困难人员的工作合力不断凝聚，让就业困难群众感受到党和的温暖和关怀，不断增强获得感、幸福感、安全感。
五、活动内容
（一）摸清底数，建立帮扶清单
各县（市、区）要通过上门入户，全面掌握人员构成情况、就业意愿、专业技能等，做到人员底数清、就业状态清、就业意愿清、服务需求清，为精准帮扶提供数据支撑。通过开展失业人员登记、重点群体与低保家庭、持证残疾人数据比对，梳理年龄、失业时长等基本信息，及时将符合条件人员认定为就业困难人员，做到“应认尽认”。制定帮扶清单，实施“一人一策”援助计划。
（二）挖掘岗位，拓宽就业渠道
各县（市、区）要深入各用人单位，广泛收集适合服务对象的就业岗位信息，建立岗位信息库，为实施就业援助做好准备。依托社区、乡村开发收集一批便民服务岗位，方便困难群众就近就业。动员辖区内经营业绩好、社会责任感强的企业开发对技能、学历、年龄不作特别要求的岗位，拓展困难群众就业渠道。面向确实难以通过市场渠道实现就业的困难群众，开发一批低门槛、有保障的“爱心岗位”。
（三）分门别类，实施精准服务
各县（市、区）要针对就业困难群体的特点，围绕困难群众的不同就业需求，精准施策。对就业意愿不足的，利用微信公众号、APP等点对点渠道，推送宣讲和职业指导，帮助提振信心，合理规划求职方向；对有培训需求的，提供职业技能培训信息，推荐培训项目；对有就业意愿的，对照帮扶清单和岗位信息库，提供适合的岗位信息；对符合条件的困难群众及用人单位，落实就业援助各项补贴，鼓励困难群众灵活就业、自主创业，鼓励用人单位吸纳困难群众就业。落实灵活就业社保补贴，鼓励就业困难人员灵活就业。
六、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织安排
各县（市、区）要高度重视此项活动，提高政治站位，成立领导小组，制定工作方案，明确职责分工，加强工作保障和组织实施，确保活动顺利开展。要加强配合，协同推进，明确目标任务，细化具体举措，优先保障就业援助工作和资金需要。要充分发挥各类公共就业服务机构、人力资源服务机构、街道社区平台和社会组织作用，凝聚各方广泛参与、共同推进。活动期间，要根据疫情防控形势合理安排活动进展，严格落实疫情防控、安全生产等要求，消除隐患，防范风险。
（二）广泛开展宣传，突出工作重点
各县（市、区）要利用微信公众平台、新媒体等媒介，多渠道、多角度、全方位宣传活动开展情况，在现有的企业微信群、求职招聘群中及时推送消息，进行宣传，进一步扩大活动影响力。要大力宣传就业困难人员自主就业、自主创业和用人单位吸纳就业的典型事迹，集中宣传就业援助工作中的特色做法和鲜活经验，发挥示范带动作用，引导全社会共同关心和支持就业援助工作。
（三）及时总结报送，建立长效机制 活动期间，实行周调度、月通报工作制度。各县（市、区）要指定专人负责统计汇总，上报活动有关情况，做到随时开展、随时报送，做好现场图片、影音资料、新闻线索等资料的留存。市局每个月对各县（市、区）活动组织开展情况进行通报。
各县（市、区）于8月25日前将实施方案和《20xx年就业援助“暖心活动”联络信息表》上报市局就业促进科，并于每周五报送《就业援助“暖心活动”情况统计表（周调度）》。
活动结束后，要及时总结先进经验，查找问题不足，形成活动总结，包括工作开展情况、活动效果、相关数据、典型案例、意见建议等，于20xx年10月28日前将书面总结报送太原市公共就业服务中心。
