黄来，男，现年 43 岁，中国党员，大学专科学历， 1986 年参加工作， 1996 年加入中国党，现任襄樊市质量技术监督局食品科科长。该同志在工业产品生产许可证管理和食品安全监管工作中，能积极实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，以帮扶企业规范化经营，促进质监事业发展，服务地方经济建设为己任，努力进取，开拓创新，扎实工作，任劳任怨，为我市的产品质量和食品安全监管工作做出了突出贡献，多次被评为市局先进工作者。
一、监管上： 追求制度化
工业产品生产许可证和食品安全监管工作是一项性强、制度性严、责任性大、技术性高的工作，作为一名监管科长，黄洪同志深深认识到：要想做好产品质量和食品安全监管工作，一方面自己要严格执行国家、省市局的各项规章管理制度，遵纪守法，廉洁奉公，为县市区的监管人员起到模范带头作用;一方面要结合工作实践总结、归纳出一套工业产品质量监管的制度，用好的管理制度约束人的不规范行为，用好的管理制度促进质监工作开展。为此， 他在形势不断变化的情况下，坚持对时事政治、各项方针、质监业务的学习，努力提高思想政治素质和党性的修养，在思想上和行动上与党保持一致，对各项管理制度不仅身体力行，还要求年轻的监管人员执行，收到了很好的效果。同时重视学以致用，不断深入工作实践，改进完善各项监管制度和服务企业措施。 年起草并制定《工业产品生产许可证受理、审查、检验、呈报作业指导书》，规范省局委托生产许可证事项的办理程序和工作质量。 年按照市局要求，率先在全省地市级实现生产许可证工作受理、审查、批准三分离。今年又针对企业对现场核查反映出来的企业整改不及时、不到位的情况，制定了《关于工业产品生产许可证办理工作要求的通知》，要求企业在规定的期限内提供整改效果(图片、文字)，辅以现场抽查，保证整改工作落实到位。针对发证检验中存在的薄弱环节，制定了《关于进一步加强食品生产许可证发证检验工作的通知》，对发证检验的样品验证、依据标准、检验时间、不合格处理方式等做出了明确的规定，使检验环节的流程运转规范高效，减少了申证企业的时间。据不完全统计，自黄洪同志负责工业产品生产许可证监管工作以来，制定实施了各项管理制度 30 多项，逐步形成了符合襄樊发展实际的生产许可证制度管理体系，使全市的整个涉证工业产品管理走入了规范化、制度化、人性化的管理轨道，也使生产许可证制度最大限度的服务了企业，服务了地方经济。
