律师解答：
开办烟草制品生产企业，必须经烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；其分立、合并、撤销，必须经烟草专卖行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取得烟草专卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。 烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造，必须经烟草专卖行政主管部门批准。省、自治区、直辖市的卷烟、雪茄烟年度总产量计划由计划部门下达。烟草制品生产企业的卷烟、雪茄烟年度总产量计划，由省级烟草专卖行政主管部门根据计划部门下达的计划，结合市场销售情况下达，地方不得向烟草制品生产企业下达超产任务。
【法律依据】：
《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》第三条 以进一步加强对青少年身心健康的保护及防止青少年通过互联网购买电子烟及吸食电子烟。
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